宁强县以工代赈办公室
发布时间：
2022-05-25 17:50
| 单位名称 | 宁强县以工代赈办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：做好以工代赈和扶贫搬迁工作，促进经济发展。业务范围：以工代赈和易地扶贫搬迁项目计划及规划的制定；项目组织实施管理、监督检查与验收；项目资金的使用管理；相关社会化服务等。 | |
| 住所 | 宁强县民主街6号 | |
| 法定代表人 | 杨坤 | |
| 开办资金 | 2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宁强县发展和改革局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.4万元 | 1.5万元 | |
| 网上名称 | 宁强县以工代赈办公室.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务工作开展情况一是易地扶贫搬迁后续扶持工作有序推进。为持续巩固易地搬迁脱贫成果，切实推进我县易地扶贫搬迁后续扶持工作，制定《宁强县切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案》，进一步明确2021-2025年重点工作方向；搬迁群众就业不断增强能力，安置区配套产业逐步完善，搬迁群众的合法权益得到保障，安置区管理水平有所提高；补短板项目全面完工，2021年争取中省、苏陕协作项目9个，安排资金1859万元，截止目前，9个项目全部完工。二是以工代赈工作全面完成。制定印发《宁强县“十四五”以工代赈实施方案的通知》和《关于在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈的实施方案的通知》；2021年完成太阳岭镇苍社沟村道路示范项目建设实施阳平关镇大长沟以工代赈示范项目。三是驻村帮扶工作有力推进。为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，制定2021年驻村帮扶计划，下派驻村工作队，队长及队员6名领导干部，分别派驻二郎坝镇罗家坝村和白果树村，全局共50名领导干部结对帮扶脱贫户207户。三是信息基础设施建设成效显著。在信息基础设施建设方面，我县将提升用户感知作为服务民生、服务企业的重要手段，以社会获得为标准，以用户感知为导向，结合实际推动信息基础网络全面优化。十三五期回我县新建通村光缆1965公里，其中建设大安至阳平关中心机房国家干线传输网络40公里。新增电信农村宽带端口42000个，互联网总出口带宽达到90G。建设电信4G基站270个，5G基站22个。建设移动基站280个，其中5G基站12个。解决农村覆盖50个站点。新建PON回传小基站7个，电信普遍服务基站5个，县城全光网扩建小区4个，县城开通FDI)1800M基站45个，开通拉远基站（室分、D频段等）共计23个。建设（开通）联通基站147 个。新建开通全县200个行政村400个无线WIFI热点，实现村村通广电网络宽带，为全县9000余户贫困户免费安装开通有线广电网络电视信号。无偿为边远山区农户2018年、2019年两个春节安装户户通接收设施2000余套。县城43个小区全光网设备线路现已全部敷设到位，累计安装全光网分纤箱体801 个，覆盖用户1. 6万户。新建延伸14个镇办光纤电视，覆盖用户9200户，累计安装全光网分纤箱体796个。实施县城管线下地工程，建成通信基础设施县级系统指挥中心1个，在18个镇办、200个行政村、13个社区建立了系统平台及终端，在防汛地灾危险段、景区、边远高寒地区部署1 10个终端。完成5个镇60个村建设应急广播平台、“百兆乡村”广播电视线路。二、易地扶贫搬迁后续扶持工作取得的效益（一）抓牢产业发展，确保群众“能致富”。一是大力发展配套产业。实施“3+2”农业产业发展规划，持续推进“五园”建设，将茶叶、食用菌、中药材等特色产业为核心，发展壮大产业实体，提高易地扶贫搬迁产业发展水平，带动搬迁群众持续稳定增收。一是在安置点投入产业项目资金4800余万元，为安置区配套、引进建设食用菌园区、电子产品加工生产线、社区工厂、农特产品加工基地及电商销售平台等项目共计21个，吸纳搬迁群众就业3800余户，创收3000余万元。二是拓宽就业渠道。全面摸清每个搬迁家庭的基本情况，建立搬迁劳动力就业精准台账，结合搬迁群众就业需要和技能需求，针对性开展职业技能培训和就业推荐工作，综合运用公益岗位安置、周边企业务工、支持自主创业、有序向外输出等渠道，确保有劳动能力且有就业意愿家庭1人以上实现就业。特别是当前要针对降低疫情影响，继续通过交通补贴、点对点输出等方式，扩大劳务输出规模。三是鼓励农村家庭家家进入合作社。鼓励和引导搬迁户在自愿前提下把承包土地经营权、宅基地使用权、林地经营权等委托流转或入股企业、合作社等经营主体，建立契约型、分红型、股权型等合作方式，盘活承包地、山林地、宅基地“三块地”资源，增加经营性收入和财产性收入。（二）紧盯就业帮扶，确保群众“稳得住”。全县围绕搬迁户就业、创业，主要采取拓宽就地就近就业渠道、大力支持搬迁群众自主创业和加强职业技能培训等方式解决搬迁群众就业，稳定其收入，并积极组织线上线下供需对接和劳务输出活动，引导农村脱贫劳动力就近就地或外出转移就业。一是大力培育社区工厂，促进搬迁群众就地就近就业。累计认定县级社区工厂18个，吸纳搬迁群众159人就近就业；通过开发乡村公益性岗位，安置易地搬迁劳动力49人实现就业，月补贴金额600元，人均年增收7200元。二是突出抓好专项服务，助力贫困群众稳定就业。1、开展技能帮扶。统筹全县各类培训资源，结合搬迁群众意愿和企业用工需求，有针对性开展各类职业技能培训和农业实用技术培训，按照“应训尽训”原则，达到了搬迁户“一户一人一技能”目标，“智志双扶”扶贫培训实现全覆盖。2、开展专项行动。全面实施“春风行动”、“就业援助月”、苏陕劳务协作等政策宣传和求职招聘专项行动，帮助搬迁户掌握政策，尽早就业。（三）强推社区治理，确保群众“快融入”。对易地扶贫搬迁群众来说，建立科学完善的社区治理体系、共筑幸福和谐家园尤为重要。一是强化组织建设。通过新建、联合、融入等方式完善安置点党组织设置，及时将党员搬迁对象纳入安置点所属党组织统一管理，管理安置区党员229名，成立了共青团、妇联、民兵连、调委会，积极开展党组织活动，以“三会一课”、“主题党日+”活动等载体推行党员设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、志愿服务。二是强化服务管理。制定印发《关于进一步加强和完善易地扶贫搬迁安置点社区治理的实施方案》（宁民发（2020）66号）和《关于进一步加强易地搬迁社区治理工作的通知》（宁民发（2021）159号），明确了易地移民搬迁社区治理内容、权利和义务。全县53个易地扶贫搬迁安置点，其中大安江林、高寨子筒车河、阳平关子龙新区、二道河4个大型安置点均成立了社区居民委员会，搬迁群众的相关事宜由居委会统一管理，增设21个移民村民小组，剩余小型安置点挂靠在就近的村民小组，建成党群服务、就业创业、政策咨询、综治维稳，为搬迁群众提供“一条龙、一站式”服务。三是合法权益得到保障。全县共有义务段93学校61所，幼儿园63所，其中在安置区配套建设6所标准幼儿园；全县易地搬迁户享受低保2854人、五保户272人、临时救助418人；全县实施县、镇、村三级医疗机构达标建设，县财政累计投入2456万元，18家镇办卫生院、198个村卫生室全部达到基本医疗有保障标准，实现易地搬迁群众基本医疗和家庭医生签约服务全覆盖，并在各安置区设有专人负责参保工作，门诊统筹使用可在安置区或户口所在均可使用。三、存在问题2021年的各项工作虽然取得了一些成绩，工作效能不断提升，作风越来越扎实，但仍然存在诸多问题和不足之处，主要表现在以下方面：一是项目促投资成效不足，民间投资落地资金少，缺乏重大项目带动，新项目储备明显不足，难以支撑投资的稳定增长，2022年固定资产投资形势依然严峻。二是受经济下行影响，新建项目较少，在建项目推进缓慢，重点项目建设进度不平衡。三是破解发展难题能力有待进一步提高。针对经济下行、投资下滑等难题，固化的工作思路、工作方法和知识结构还不能很好地适应新形势、新任务、新要求等。对此，我们将在今后的工作中认真研究，积极探索，不断改进。整改措施一是积极谋划项目。着力在城乡基础设施、乡村振兴、生态环保、民生保障、新型农业产业化等重点领域谋划一批带动长远、提升层次的好项目。加大对接争取力度，力争在农林基础设施、生态文明建设、乡村旅游公路、科教文卫基础设施等方面再落实一批国家投资项目和资金。二是加快项目建设。一是抓前期。对已确定的2022年建设项目要利用冬闲期完成各项前期准备工作，尽早完成招投标等前期手续，具备条件的力争3月底前开工建设。二是抓进度。研究制定项目推进计划表、路线图，领导包抓、部门负责、责任到人、限时督办，及时收集分析进展情况，协调解决重点项目建设中存在的困难问题，提出合理意见建议，缩短项目运作周期，力促项目早开工、快建成并发挥效益。三是抓管理。会同住建、审计、财政等部门，进一步完善项目建设管理机制，加强对项目报建、项目执行、资金使用、竣工验收等各环节的管理，尤其要规范中央预算内投资项目的建设全过程，确保项目规范实施，提高投资效益。四是抓统计。协同统计部门积极主动做好项目入库及数据报送的指导与配合工作，采取措施、明确责任、限时督办、逐一销号、狠抓落实，督促项目单位按照序时进度尽早落实建设合同、施工许可证等统计入库要件，及时统计入库。五、下一步打算1、持续抓好包村扶贫工作。继续因需选派驻村干部，保持驻村队伍适度稳定。2、全力推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。完善安置社区周边产业布局，加大社区工厂支持力度，对有就业意愿的搬迁群众通过劳务输出，开发公益性岗位等多渠道实现就近就地就业。规范搬迁社区治理和服务，充分发挥安置地基层党组织领导核心作用，加强和创新安置区社会治理，明确搬迁群众党组织关系、户籍、生产资料、集体经济成员身份等问题，合理划分社区自治单元，促进搬迁群众文化融入，有序推进旧房拆除和宅基地复垦复绿，切实维护搬迁群众合法权益。3、深入开展消费扶贫工作。将消费扶贫纳入帮扶工作内容，鼓励单位工作人员积极参与消费扶贫，建立完善消费扶贫协作机制，以我局帮扶村为重点，以建档立卡贫困户为支持对象，以购买贫困户农副土特产品和服务为主要手段，鼓励我局机关、社会组织积极跟进，呼吁社会各界广泛参与，“以购代捐”、“以购代扶”促进消费扶贫。4、做好局里交办其他各项工作，加强沟通和协调，确保局里各项工作任务全面完成。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |