延安市建设工程质量安全监督中心站
发布时间：
2022-05-25 17:25
| 单位名称 | 延安市建设工程质量安全监督中心站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为工程建设提供质量监督保障。建设工程项目的质量监督、检测；一般工程质量事故的调查与鉴定；对工程质量监督机构进行业务指导。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区枣园路规划局办公楼 | |
| 法定代表人 | 任卫军 | |
| 开办资金 | 379.6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 361.08万元 | 305.49万元 | |
| 网上名称 | 延安市建设工程质量安全监督中心站.公益 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》的规定，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况2021年我站目标任务共计4大项12小项，具体完成情况如下。一是先后召开质量安全专题会议5次，开展质量安全大检查8次，每次检查均做到了项目的全覆盖。二是市直项目未发生一起安全事故，全市建筑施工安全生产四项指标均大幅下降。三是召开扬尘治理专题会议5次，开展扬尘治理专项检查3次，市直项目远程视频监控及扬尘在线监测系统覆盖率达到100%。四是全年创建省级文明工地9个，创建市级文明工地15个，市优质工程“宝塔杯”项目5个、省优质工程“长安杯”项目1个、省优质结构工程奖项目5个。二、取得的主要成效或效益（一）加强网格化监管力度。制定了《延安市建筑施工安全生产网格化监管实施办法》，全市共建立建筑施工安全生产一级网格1个，二级网格17个，三级网格26个，四级网格34个。在各建筑工地出入口对网格化监管信息进行公示，接受社会监督。全市在建房建和市政工程213个（市直项目97个，县区项目116个），各级网格长和网格员严格按照安全生产网格化监管规定的频次开展监督检查。（二）深入推进专项整治三年行动。一是加强教育培训，夯实安全基础。在延安新区信天游文创餐饮街项目开展了2021年全市建设工程领域“安全生产月”活动启动仪式暨施工现场高空坠落应急演练，活动全程采用视频直播方式，近万人在线观看了网络直播。市属各项目建设、监理、施工单位负责人参加活动，与会人员共同观看了安全生产警示教育片和施工现场高空坠落应急演练并集体签字承诺。通过视频会议形式，组织全市各建筑业企业安管人员、市直各项目建设、施工、监理单位负责人观看学习《生命重于泰山》电视专题片。在安全生产月活动期间，组织开展宣传咨询、应急演练、安全培训等形式多样、内容丰富的宣传教育活动10余次，有效提升了建设工程领域从业人员的安全意识。二是严格执法检查，消除安全隐患。今年以来先后开展了开复工质量安全大检查、市直项目建筑施工起重机械专项检查、五一期间安全大检查、建筑施工安全生产集中攻坚“大排查大检查大整治”工作、县区交叉执法检查、十四运会期间暗查暗访、双节期间督导检查、市直冬季交叉检查等多次专项检查。开复工检查项目229个；市直起重机械专项检查项目56个，封停塔吊21台，施工升降机12台，吊篮162台、清出场地31台，下发安全问题通知单10份，纠正违法通知书29份，责令排除重大隐患通知书14份；五一期间全市安全大检查共检查项目178个，排查整治隐患280项，下发停工通知书30份，约谈企业1个；全市建筑施工安全生产集中攻坚“大排查大检查大整治”累计检查项目195个，排查整治隐患211项，下达执法建议书26份，停工整改通知书5份；县区建筑施工安全生产交叉执法检查在建项目54个，下发执法建议书10份；“十四运会”期间建筑施工安全生产暗查暗访检查在建项目32个，排查整治隐患152项，下发执法建议书3份；“双节”期间安全生产督查抽查在建工程36个；市直项目冬季施工质量安全交叉执法检查项目26个，排查整治隐患109项，下发施工安全问题通知单5份。三是健全工作机制，提升监管效能。出台了《关于调整起重机械备案、安装拆卸告知及使用登记办理程序的通知》《延安市房建市政建设工程质量检测行为监督管理规定》《延安市建设工程质量安全监督管理工作实施细则》等制度性文件，进一步规范起重机械管理、工程质量检测、行政处罚和监督管理工作。（三）做好重点时段安全防范。多次召开全市性的安全生产专题会议，对安全生产工作进行安排部署。在全国“两会”、开复工、夏季安全事故高峰期、“建党100周年”庆祝活动、“十四运”会、节假日期间均制定工作方案，有针对性地做好重点时段的安全生产工作。五一、十一等重大节假日期间，市县两级监督机构工作人员均全员全勤在岗，确保全市建筑施工安全生产形式稳定。通过严格落实红黄绿牌、网格化管理、全年创建市级文明15个，省级文明工地9个。今年省委环保督查反馈问题未涉及市直建筑工地。（一）加强组织领导。先后召开了全市建筑施工安全生产及扬尘治理工作推进会、全市国庆节期间建筑施工安全生产及扬尘治理工作视频会议、今冬明春建筑施工扬尘污染防治暨农村生活垃圾治理工作推进视频等会议，印发了《第十四届全国运动会建筑工地扬尘污染防治保障实施方案》《今冬明春建筑施工扬尘污染防治攻坚行动方案》等文件，及时对建筑工地扬尘防治工作进行安排部署，有力地推动了工作的落实。（二）严格执法检查。结合我站每年开展的四次专项检查和十四运会环境保障等阶段性任务，以及延安市“一市一策”铁腕治气、国家卫生城市复审等工作，常态化对全市所有监管项目进行全面检查。全年累计检查建筑工地610余个次，出动检查人员1900余人次，下发各类问题通知单32份，对3个扬尘治理措施不到位的项目进了行约谈，共计行政处罚9万元。3月15日至4月15日，采取“四不两直”的方式，联合市生态环境局出动220余人次，累计督查检查16个县（市、区）、管委会的181个建筑工程，下发执法建议书28份，对扬尘治理工作做得较好的3个县区和具有突出亮点的7个项目通报表扬，对问题严重的9个项目通报批评。工程质量保障体系不断健全（一）完善工程质量责任制度。一是夯实建设单位首要责任，对符合基本建设程序的新开工建筑工程建立工程质量终身责任信息登记表，并要求签署法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书，签署率达到100%；二是在施工过程中，采取点（重点部位）与面（施工作业面）施工质量监督相结合的方式进行监督抽查，重点抽查涉及结构安全和重要使用功能的关键部位和工序；三是强化住宅工程质量分户验收，明确建设单位完工后必须组织分户验收，按1％且不少于3户进行现场核查；五是加强建筑工程质量限期保修的监督管理，为更好的维护工程各方和用户的合法权益，将施工单位签署的工程质量保修书作为监督档案管理的一个重要内容；六是质量验收后的项目，要求在工程醒目位置设立永久性标识牌，明确工程参建单位项目负责人，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任，保证了工程质量的可追溯性等多方面加强工程质量监管，落实工程质量责任，提升工程质量品质。（二）建立实施建设工程质量奖励制度。将工程质量创优活动与建筑市场诚信体系建设相结合，将工程质量创优情况作为企业和个人市场信用体系的重要组成部分，对在工程质量创优活动中取得优异成绩的企业和个人，在企业资质核查和个人资格审查中建立质量先进企业和个人绿色通道，着力构建质量先进企业赢得建筑市场的良性机制。为激励我市施工企业争创“鲁班奖”、“长安杯”、“宝塔杯”等工程质量奖，向市政府申请实行财政奖励政策。三、存在问题一是业务人员严重短缺，监督工作主要依靠借调人员和管委会委派人员开展，但仍存在较大缺口。业务工作人员年龄结构不合理，趋于老化，知识结构更新比较缓慢，应对工程质量安全监管工程中出现的新形势、新问题的能力相对不足。二是文明工地和优质工程创建工作开展不均衡，市上的项目好于县区的项目，政府、国企建设施工的项目好于社会投资、个人施工的项目。县区住建部门对工程质量创优、文明工地创建工作重视程度不够，项目、企业创建积极性不高。三是工作上还有缺失。受持续发生的疫情影响，去年无法举办大型的会议活动，未能按计划举办第三届建筑行业工匠技能竞赛。四、2022年工作计划一是健全工程质量保障体系。坚持从源头抓质量,加强建设工程材料的使用管理，开展建筑材料专项检查。规范工程质量检测活动，严厉打击出具虚假检测报告行为，开展工程质量检测机构专项检查。探索建立建筑工程质量社会监督机制，支持社会公众参与监督、合理表达质量诉求，提升住宅工程质量和品质,持续开展“工地开放日”活动。举办第三届建筑行业工匠技能竞赛，提高建筑行业从业人员的技能水平，培养更多的技能人才。发挥优质工程示范引领作用，创建省、市优质工程5个。二是保持安全生产形势平稳有序。力争全年市直项目安全生产事故零发生，全市建筑施工安全生产事故四项指标全面下降。及时召开专题会议，对安全生产工作进行安排部署，开展春夏秋冬四次季度检查及起重机械专项检查，组织好安全月期间宣传演练系列活动。三是不断提升文明施工水平。严格落实建筑施工扬尘治理网格化监管、红黄绿牌、信息化监管等工作措施，开展扬尘治理专项执法检查，加大扬尘污染管控力度。以文明工地创建为抓手，不断提升文明施工水平，召开全市文明施工现场观摩会，全年创建省级文明工地5个、市级文明工地10个。四是抓紧抓好建筑工地疫情防控工作。切实落实疫情防控各项措施，紧盯门禁管理，坚持扫码、测温、消杀、实名制等管理手段，确保疫情防控工作有序开展，不出漏洞。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |