宜川县河长制领导小组办公室
发布时间：
2022-05-25 16:38
| 单位名称 | 宜川县河长制领导小组办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为我县河流水域永续利用提供服务。承办我县河长制组织实施具体工作及河长确定的事项，监督指导各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。 | |
| 住所 | 宜川县政府东院一楼 | |
| 法定代表人 | 白文平 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 宜川县水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2万元 | 2万元 | |
| 网上名称 | 宜川县河长制领导小组办公室.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在上级河长办和县水务局的指导下，认真落实河长制相关工作方案和各项工作部署，保障了我县河长制暨水污染治理工作的顺利开展，全面完成市县年初下达的目标任务。现将河长制及水污染防治工作情况形成报告如下：一、开展具体业务情况（一）强化组织保障，不断完善工作体系。为进一步加强水污染防治工作，推动“河长制”从“有名”向“有实”“有能”转变，确保县域水生态环境质量持续改善。我县按照陕西省2021年第一号总河湖长令和省市主要领导关于做好水污染防治工作的相关批示要求，县总河长、副总河长先后组织召开全县河长制工作落实会议、全县污染防治工作推进会议以及10余次专项协调会、现场办公会，听取专题汇报、解决突出问题、加强日常巡查、督办，持续推动工作开展。同时，制定印发了《2021年污染防治攻坚战工作（四张）清单》《宜川县2021年落实企业生态环保主体责任工作方案》《宜川县总河长令（第3号）》《宜川县总河长令（第4号）》《关于落实近期河长制工作安排的通知》《关于进一步开展汛后河道清理整治工作的通知》《宜川县蓝天、碧水、净土保卫战2021年工作方案》等系列文件，县政府与39个部门单位签订《2021年今冬明春污染防治责任清单》。及时调整由县委书记、政府县长等10名县级领导担任县级河湖长，明确10个部门单位负责包抓10条县域河流和4座水库河湖长制责任单位分工，进一步优化完善了责任体系，为全面推进“河长制”落实和水污染防治提供了坚强的组织保障。（二）严格落实“河长制”，强化河道“清四乱”。为夯实我县河长制基础工作，先后3次对县乡村级河长及河流联系河长制成员及时进行调整，及时更新完善“一河一档”信息，对县乡河长制公示牌进行更新。省市督办“四乱”问题共10项。针对问题逐项制定整改方案，明确了整改责任人、整改时限，目前全部整改到位。为持续推进河道“清四乱”及污水直排整治工作，各县级河长先后带领10个责任单位及属地乡镇政府，围绕全县10条河流及其沟道乱占、乱采、乱堆、乱建以及污水乱排、垃圾乱倒等问题，深入各自责任河道全面开展巡河行动，重点排查人口密集的村庄、涉河建设项目施工地段等重点区域，并按照“谁造成、谁治理”的工作原则和“发现一处、整治一处、销号一处”的治理要求，针对排查出的问题，建立问题问题清单和整改台账进行跟踪督办，进一步拉紧责任链条、压实整改责任，确保所有问题真整改、实销号。据统计，今年全县域内河流出动巡河检查人次1900余次，排查发现河道“四乱”问题20个，清理各类垃圾300余吨，拆除临时建筑22间，下发各类整改督办函28份，完成整改销号共20个，台账完结率达100%。（三）加强联合督查力度，持续保持高压态势。坚持将督查检查作为狠抓工作落实的有效手段。今年以来，县委、县政府主要领导、分管领导先后带队调研检查指导“河长制”落实和水污染防治工作90余次，现场协调解决排污口封堵、沙石场清理、垃圾点清运以及污水处理厂运维管理、提标改造等各类突出问题。同时，成立了由县纪委监委、县委督查室、县生态环境局、水务局等部门组成的联合督查组、河道巡查组，综合采取明察暗访、跟踪督查、执法检查等方式，累计开展督导检查和执法检查30余次，现场督促整改各类问题30余个，下发放限期整改通知书45份、停工通知书7份、处罚决定书6份、处罚告知书6份，关停、查处排污企业、作坊40家，非法采砂专项整治吊运封存各类采砂船30条，拆除清理临时建筑32间，查处水污染环境违法行为5起，罚款137.5万元，形成了严督实查的高压态势，有力地推动了工作开展、任务落实。二、产生的经济与社会效益（一）水质改善明显，我县有秀西国控断面、昝家山国控断面，根据国家环保部门监测数据，昝家山国控断面1月份水质监测结果为劣Ⅴ类，11月份水质监测结果为Ⅲ类，水质改善明显，秀西国控断面常年稳定在Ⅲ类水质，水质达准。（二）严格落实三级河长巡河制度，坚持县级河长每月一巡河，乡级河长每周一巡河，村级河长每天一巡河。推动“河长制”从“有名”向“有实”“有能”转变，确保县域水生态环境质量持续改善。（三）宜川河长制制度健全，宣传有力。宜川河长制公众号管理到位，2021年度公众号累计宣传50余次，深入开展宣传教育，充分利用“世界水日”“中国水周”世界环境日宣传活动进行多种形式宣传，提高全民水环境保护意识，教育和引导群众不向河道丢弃垃圾、不偷排污水、不侵占河道，使“爱水”、“护水”成为广大群众的自觉行动。三、存在问题及下一步整改措施（一）存在问题一是部分干部群众思想认识仍不到位。在推进“河长制”落实和水污染防治过程中，部分干部还存在政治站位不高、思想上不重视、行动上跟不上的现象，没有把“河长制”落实和水污染防治当作一项常规性事务来抓，依然存在工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足等问题；一些沿河村庄群众环保意识不强，仍然存在随手乱扔垃圾、乱倒污水等不良生活习惯。二是“河长制”落实工作效果还不够好。部分河道及沿岸仍存在私搭乱建、堆物堆料、乱倒垃圾及涉河项目存在侵占河道等违规现象，一些养殖户和企业商户没有污水处理设施，或有设施不运行，违规偷排等问题时有发生，“河长制”工作落实存在从“有名”“有责”到“有能”“有效”作用发挥力度不够的问题。三是城乡污水处理设施运维有待加强。受限于资金、管理、技术，特别是在冬春季低温环境下，县城污水处理厂存在基础管理不畅、专业技术人员不足、污水处理效率不高等问题，一定程度影响了污水处理效果；已建成镇村污水处理厂（站）现已全部与有资质的公司签约负责运维，日常运行还不同程度存在缺经费、管理松散的问题，需要属地乡镇政府或个别主管部门运营加大监管力度，使建成厂（站）能最大限度发挥作用。下一步整改措施一是全面推进“河长制”。坚持“一河一策”，持续推动河道“清四乱”常态化、规范化，对黄河宜川段、仕望河、云岩河等县域主要河流流域沿岸村组、企业等进行动态巡查监控，及时清理河道水库垃圾、封堵排污口，不断减少污染源，有效降低河道污染物浓度，着力改善河湖面貌和水生态环境。同时，在强化县、镇、村三级“河长”工作机制落实的基础上，进一步完善部门联动、基层巡河机制，促进各级河湖长及相关部门履职尽责，确保“河长制”“有名”“有实”“有能”，助力我县乡村振兴。二是加快治污设施建设。督促陕西环保集团加快推进县城污水处理厂改扩建，完成相关设备安装调试，确保污水处理厂正式竣工投运；积极联系对接市生态环境局，尽快启动实施县城污水处理厂6000方A2O+MBR膜工艺生化池提标，以及4000方卡司工艺生化池改造提标工程，确保出水水质达到陕西省黄河流域污水综合排放A标准，真正实现污水处理厂日处理1万方污水目标；因地制宜做好花兰沟、石岩沟等6条城区沟道，以及鸭湾村、党湾社区等5个城中村区域居民小区、商户的污水、雨水收集工作，做到应接尽接、应收尽收。三是加大督查问责力度。按照“部门联动、常态监管、严格执法、从重处罚”的执法工作思路，组织县生态环境局、水务局等部门单位开展专项检查、联合督查行动，严厉打击企业商户偷排、超排等违法行为，坚决实行“零容忍”，发现一起查处一起，保持高压和震慑。同时，严格执行“党政同责、一岗双责”，进一步加强对部门单位责任落实、任务落实全过程的考评管理，对在岗不履职、在岗不用心的，对不敢作为、推诿扯皮的，坚决予以处理并严肃问责追责，确保全县河长制落实和水污染治理取得实效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |