延安市农村能源建设办公室
发布时间：
2022-05-25 16:31
| 单位名称 | 延安市农村能源建设办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村能源建设提供管理和服务。农村能源应用技术开发、推广及技术培训；沼气应用技术调研、统计上报；沼气技术推广网络建设。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区马家湾农牧局办公楼405室 | |
| 法定代表人 | 谢志优 | |
| 开办资金 | 343万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市农业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 77万元 | 47万元 | |
| 网上名称 | 延安市农村能源建设办公室.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，在市农业农村局主管部门的领导下，按照单位职责，重点做以下工作：一、工作开展情况及成效（一）精心安排，统筹推进农业面源污染治理。根据《陕西省2021年农业生态环境保护工作方案》（陕农办发〔2021〕105号）和延安市环境保护督察巡查工作领导小组《关于印发2021年污染防治攻坚战工作（四张）清单的通知》文件精神，结合我市实际，制定印发了《延安市农业农村局2021年农业生态环境保护工作方案》《延安市农业农村局2021年污染防治攻坚战工作（四张）清单》，细化了任务，夯实了责任，按月调度各项工作进展情况，确保了任务的顺利完成。今年，全市完成化肥减量增效示范面积6.6万亩，项目区化肥减量3%以上;农药使用折百量1177.35吨，较2020年1188.93吨减少0.97%;秸秆综合利用率达到92%；畜禽粪污综合利用率达到84.45%。（二）强化监管，确保沼气安全运行。为切实加强农村沼气安全生产工作，有效防范沼气安全事故发生，确保人民群众生命财产不受损失，今年，我办按照省厅和省耕保站要求，在全市范围内积极开展了沼气安全生产检查活动、农村能源“安全生产月”活动、农村沼气安全生产专项整治行动。各县（市、区）按照要求，组织人员对本区域内历年所建的户用沼气、养殖小区沼气工程、大中型沼气工程安全隐患进行了认真排查。市能源办抽调部分县区业务骨干组成5个检查组，对各县区工作开展情况进行了检查、抽查，重点检查了沼气安全生产制度是否健全、安全标识是否齐全、沼气输送管线是否完好、用户操作是否规范、户内用气设备是否完整、进出料口盖板是否牢固、发酵设施是否泄露、储液池设施是否具备防溺水设施等。在检查过程中，现场发现现场整改，对一时不能整改到位的问题，确定专人限期整改到位，确保专项整治工作取得实实在在成效。本次抽查，共发现安全隐患问题40个，现场解决问题25个，下发整改书15份，责令业主和能源办限期整改到位。同时要求各县区对检查出来不能利用的旧病沼气池，要登记造册正确处置，对长期闲置不利用的沼气池，要结合人居环境开展的农村“厕所革命”，由用能向农村人居餐厨、卫生厕所等生活污水净化功能性改造转化，解决沼气池闲置和资源浪费问题。（三）多措并举，协同推进农膜回收利用。一是制定专项工作方案。根据《陕西省2021年废旧农膜回收利用工作实施方案》要求，结合我市实际，制定印发了《延安市2021年废旧农膜回收利用工作实施方案》（延市农发〔2021〕110号），明确了今年农膜回收的目标任务、重点工作、工作措施，为各项工作的顺利开展奠定了基础；二是积极开展生物降解膜示范推广。今年，全市示范推广生物降解膜面积8900亩，仅子长市今年购置生物可降解膜24吨、推广面积6000亩；三是开展农膜捡拾活动。3月份，转发了《陕西省农业农村厅关于做好春耕备耕期间农膜回收工作的通知》（陕农办发〔2021〕32号），按照“以旧换新、经营主体上交、专业化组织回收”等方式，组织农户、新型经营主体、回收企业对田间地头农膜进行了捡拾回收，回收农膜28.4吨；10月份，印发了《关于抓好今冬明春农膜反光膜回收利用工作的通知》，开展了冬季农膜捡拾回收活动。目前，全市设立农膜回收网点344个，建成农膜反光膜回收加工厂3个，回收农膜3162.16吨，反光膜9562.43吨，农膜、反光膜回收率分别达到82.8%、87.6%；四是加强督导检查。11月9日-26日，组织人员对全市13县（市、区）今年农膜回收工作开展情况进行了督导检查，重点检查农膜回收网点建设情况、农膜使用回收台账建设情况，督导检查力度的加大，有力的促进了农膜回收利用工作的扎实开展；五是积极开展残膜监测。今年，我办积极争取市级财政资金5万元，在宝塔区、吴起县开展了农膜残留监测，共选点位7个，其中宝塔5个、吴起2个，主要对玉米、红薯地膜使用量大的作物残膜情况进行了监测评价。（四）深入调查，全面掌握全市秸秆资源总量。按照中省统一安排部署要求，今年4月份，我们组织各县区农机、能源人员深入农村一线，对典型地块区域内120户农民所种植的农作物产量、秸秆收割情况进行调查核实，统一设定格式进行了录入填报，我办确定专人对各县区上报数据进行了严格审核把关，圆满地完成了秸秆资源调查和市、县两级秸秆资源台账建设，并受到省农业厅的好评。（五）强化预警，认真开展耕地土壤环境质量例行监测。积极开展农产品产地土壤环境监测，强化耕地土壤环境质量预测预警。今年，我市共承担农产品产地土壤环境监测国控点27个、省控点8个。按照省耕保站统一安排，6月份，我们组织业务骨干对各监测点农作物种植情况进行了现场踏堪，9月份开始，根据作物的成熟时间阶段，对各监测点土壤及农产品进行了协同采样，并按要求报送具有检测资质的单位进行检测化验，并根据检测结果，分析评价耕地土壤环境质量。二、存在的问题1、重视不够。农环工作已成为农业农村部门一项常态化工作来抓，但部分县仍然对此项重视不够、认识不清，主要领导关注少，农环领导小组协调统筹力度不够，工作安排部署不及时、不主动、不创新，特别是对农膜回收利用工作没有引起足够重视，在检查过程中仍然发现部分农民随意焚烧、填埋农膜反光膜现象。普遍存在“上热下凉”现象，对农环工作的顺利开展造成不同程度的影响。2、机构不健全。市级农环工作由市农村能源办承担，而县一级农环工作由农业中心、农技中心、乡村振兴中心，农村能源办等不同单位承担，原农村能源机构大部分在机构改革中相继撤并，人员分流至农业中心、农技中心、畜牧中心、乡村振兴中心等不同的农业部门，目前保留农村能源独立机构的只有甘泉、富县两个县，在工作开展过程中，因人员更换频繁、业务不熟等原因往往造成上下沟通不畅，工作拖沓推诿扯皮，一件事情往往需要通知联系多人才能落实到位，工作效率极为低下。3、资金缺乏。农环工作包括畜禽粪污、秸秆、农膜的回收利用，农药、化肥减量增效，农业生产节水，高标准农田建设，各种农业生产废弃物的非规点整治等众多方面，工作面宽量大，资金投入需求大。而目前，中、省财政对农环资金投入有限，市县财政资金投资很少或不投资。资金的缺乏，对推进农业环境保护工作的持续开展造成很大影响。4、专业化水平低。现有农环体系工作人员大都是在原有岗位上兼职农环工作，自有环保知识欠缺，后期省市关于农业环保专业知识培训也较少，知识储备有限，对全面稳妥处理农环工作和突发事件专业能力不足。三、整改措施及下一步打算（一）加大农环保护宣传工作。通过电视、广播、自媒体、宣传栏、横幅等多种形式，多方位宣传农业环保的重要性和必要性，让环保工作深入人心，大众主动参与保护。（二）加大资金投入。加大与市财政的协调沟通，积极争取中省有关农业生态环境保护项目，加大资金投入力度。（三）加大专业知识培训。聘请省、市各级专家，开展农业环保知识专项培训，提高理论水平，提升专业素质。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |