富县国土空间规划服务中心
发布时间：
2022-05-25 11:37
| 单位名称 | 富县国土空间规划服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担建立国土空间规划体系工作，协助自然资源局组织编制全县空间规划并实施；负责主体功能区规划、国土规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作；指导编制、审核和报批各类专项规划 | |
| 住所 | 富县北教场200号 | |
| 法定代表人 | 高小明 | |
| 开办资金 | 5.88万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 富县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 15万元 | 7万元 | |
| 网上名称 | 富县国土空间规划服务中心.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨个业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况（1）持续推进国土空间规划编制工作。国土空间规划是对国土空间资源和布局进行的长远谋划和统筹安排。此项工作自2020年5月启动以来，我县先后完成了领导小组组建、技术单位招标、基础资料搜集、规划现状调研、前期意见征询、基础数据分析等工作。今年，按照部、省、市工作部署，我中心主动加强了县属部门对接及上级部门沟通工作，国土空间规划编制工作有条不紊的推进。一是先后开展了生态红线划定工作、国土空间规划“双评价、双评估”等十二个重要专题研究工作、项目收集上图、国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统的招标及系统搭建工作。截止目前生态红线划定成果已形成，并已上报省厅；十二个专题研究成果也已形成，计划近期组织评审工作；上图项目70余个，目前仍在不间断收集中；基础信息平台系统开发工作涉及的标准体系建设、数据库建设、测试以及硬件采购等工作以及国土空间规划“一张图”、实施监督信息系统的开发建设工作均已完成。二是加强部门沟通，确保规划准确性。今年由我中心牵头，协同编制单位与园区管委会、经发、住建等20余个部门、乡镇以现场座谈、实地踏勘等形式进行了多次对接协调，重点就十四五规划衔接、项目规划落图、城镇开发边界划定、园区开发边界划定等工作进行了充分沟通及意见交流，充分确保了国土空间规划编制的准确性；三是及时汇报修改，确保规划实用性。今年九月《富县国土空间总体规划（2021-2035年）》初步成果已形成，我中心迅速向本系统进行了汇报及意见征询，并向县委、政府、人大、政协及相关政府部门递送了规划文本（初稿）及意见征询，累计发放意见征询表50余份，收回30余份，搜集意见20余条，我中心及时汇总了各类意见并进行了梳理分类，对于其中有助于完善规划编制的意见予以采纳并及时对规划成果进行修改，有力确保了国土空间规划的现实操作性。四是不断更新完善国土空间基数转换成果。因本次规划编制采用的是尚未启用的“三调”成果，为确保数据的实效性，需以“二调”及年度变更成果为基础进行数据转换，按照省、市统一安排，今年我中心先后三次开展了基数转换工作，有效确保了我县空间规划数据的实效性。五是为提高规划数据完整性及业务审查准确性，我中心启动了城区及乡镇1:500地形测绘项目，作为对国土空间规划数据的补充，目前已完成招标工作。（2）及时编制过渡期国土空间规划，保证项目用地转征申报。为保障项目用地转征申报，按照部、省、市部署，今年我中心先后于5月份、11月份两次编制了过渡期国土空间规划，共搜集项目79个（其中单选项目23个，批次项目56个）。在综合考虑我县项目用地需求、上级下达指标及规划编制要求等情况后，按照“能保尽保”的原则，经向县政府、县局汇报，并与省、市自然资源部门充分沟通、咨询，最终确定上图项目68个（其中单选项目23个，批次项目45个），有效解决了了延能化零排放、延长石油富县电厂、延安气田694井区653井区等重点项目规划问题，同时还保障了富县压气站、靖西三线羊泉天然气阀室等基础设施项目的用地规划。（3）提前谋划，加大重点工作推进力度。一是启动了实用性村庄规划技术协作单位招标工作。村庄规划作为国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可的法定依据，随着县级国土空间规划的逐步完善，村庄的布局分类工作基本完成，“多规合一”的实用性村庄规划编制工作亟需开展。经我中心向县委、县政府及县局汇报，确定了茶坊街道办田厢村、羊泉镇陈超村、直罗镇小河子村等首批十一个试点村庄，目前已启动了技术协作单位招标工作，并完成了调研、走访、座谈、资料收集等工作。二是完成了城市体检评估技术协作单位招标工作。城市体检评估是统筹城市规划建设管理，推进实施城市更新行动，促进城市开发建设方式转型的重要抓手，也是开展城镇控制性详细规划编制工作指标确定的重要依据。为确保下阶段工作的顺利开展，经我中心向县委、县政府及县局汇报，及时启动并于12月16日完成了此项工作的招标工作。（4）加强部门业务联动，落实县委政府部署一是按照县委、县政府工作安排，由县城管局牵头牵头，我中心配合，在全县范围内开展了“两违整治”工作，对其中两个未按照规划建设的项目，工作组及时商讨制定了处理方案。通过此次检查，一方面规范了项目建设，另一方面也对后续项目建设起到了警示作用。二是十一月份，县委、县政府抽调我中心干部一名，深入乡镇开展了行政区划优化设置调研工作。调研过程中，我中心结合国土空间规划工作，提出贴合实际的意见和建议，并为调研组准确提供了全县村、镇行政区域数据，为县委、县政府决策提供了重要基础数据依据。三是按照县委县、政府工作土地利用计划，今年中旬我中心及时编制了南教场劳动路沿线地块控制性详细规划，确保了该棚改片区地块的合理开发利用。四是为加强对项目设计方案审查，参加审批局组织的项目方案专家审查会8次。（5）加强日常工作管理、落实业务工作任务在推动重点工作的同时，我中心日常业务也在有条不紊的开展。一是上半年，提请召开规委会一次，审查并通过了妇幼保健院业务楼、城关小学改扩建以及老旧小区改造等三个项目规的划设计方案。二是对已建成的气象局项目、保障房项目、袁家村加油站等10个项目进行了规划核实，经核实，项目全部按照审批的规划进行了建设。三是对农行、妇幼保健院、南教场加油站、福泉粉煤灰分选储存站、北教场物流中心、城小等新建项目进行了方案审查，随后进行了规划验线，经核验，除北教场物流中心外，其他均项目均通过验线要求。三是为确保转征土地的顺利供应，我中心根据县局土地供应安排，及时出具规划设计条件13份。四是严格项目规划审查工作，今年共计出具项目用地预审意见36份，出具建设项目预选意见7份。五是积极查办上级交办和转办的信访件3件。六是乡村振兴帮扶工作落实情况，我中心领导按照局机关安排，积极开展六查六问入户工作，每月开展防返贫监测工作，制定两户包抓户的帮扶计划，并年底开展慰问等工作。我中心按照科学标准，“多规合一”的实用性村庄规划编制11个，目前已完成了调研、走访、座谈、资料收集等工作。二、取得的社会效益通过各项业务的开展，我中心坚持“规划先行”的理念，不断创新县城建设理念，加快县城建设步伐，县城主体功能得到不断完善，同时塑造了高品质城乡人居环境，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感；坚持一切从实际出发，立足本地自然和人文禀赋以及发展特征，因地制宜开展规划编制工作，突出地域特点、文化特色、时代特征。三、存在的困难不足1、人员政治素养、业务水平参差不齐，业务配合协作能力仍需加强提高。2、国土空间规划工作并非独立单元，需要和相关部门、乡镇进行沟通、协作。在实际工作中，由于规划专业性强，部门、乡镇对国土空间规划的理解参差不齐，协调沟通不能达到预期目标。3、由于空间规划编制中的新增建设用地规模、城镇开发边界规模等控制性指标只能由上级部门下达后，才能对规划成果予以最终修订，而目前此类指标尚未明确，造成规划成果难以定稿。四、整改措施及下一步工作打算1、继续推动国土空间总体规划编制工作，及时更新相关数据，保障规划成果质量，确保按时按照省、市要求提交规划成果。2、加快城市体检评估及实用性村庄规划编制工作，为相关业务工作的顺利开展提供保障。3、继续加强部门协作、开展联合检查行动，促进项目建设逐步规范化。4、继续加强思想政治及业务理论学习。在统一进行思想政治学习的基础上，根据职工职责分工，提出不同的业务学习要求，结合各自情况制定学习计划，真正建设一支理论水平高、业务能力强的高素质规划队伍。5、加强国土空间规划宣传，促进部门协作沟通，推动规划工作顺利开展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |