富县文化市场综合执法大队
发布时间：
2022-05-25 11:06
| 单位名称 | 富县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 保障县域文化市场规范有序健康发展；依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督和检查；保护合法经营，制止和查处文化经营中的违法行为；总结、交流文化市场稽查工作的经验，对稽查人员进行岗位培训，并向有关立法机关和政府有关部门反映完善有关法律、法规和规章的建议。 | |
| 住所 | 富县正街10号 | |
| 法定代表人 | 尉占东 | |
| 开办资金 | 6.7万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 富县文体广电局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 34.3万元 | 21.6万元 | |
| 网上名称 | 富县文化市场综合执法大队.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在县文化和旅游局的领导下，在市文化市场综合执法支队的指导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，现将所做工作总结如下:一、业务开展情况1.强化执法队伍建设一是依托全国文化市场技术监管服务平台开展执法人员常态化培训学习，每人全年学分不少于100分，努力提升执法水平与服务质量。二是举行了为期两个月的文化执法技能提升培训班。利用每周一、周二上午时间，采取执法人员自主讲课、集体讨论、边学边议的方式开展“谁执法谁普法”业务集中学习，主要围绕旅游市场执法、网络文化执法、广播电影执法、旅游市场案件办理、执法文书制作等内容进行，做到既有法律法规层面的讲解、又有实际案例的剖析，收效良好，具有针对性、互动性和操作性。三是积极参与省市文化执法方面线上（腾讯视频会议等）和线下培训，广泛深入学习文化市场各领域、各业态新政策、新法规、新技能，有效提高了执法人员依法行政水平和业务素养。2.开展法制教育与宣传一是宣传教育活动。2021年先后开展了“3.15”国际消费者权益日大型宣传活动、“5.17”防范电信网络诈骗集中宣传活动、“扫黄打非·护苗2021”专项行动集中宣传活动、“平安富县建设”集中宣传活动、“国家网络安全日”集中宣传等，累计发放宣传资料3000余份，接受咨询300余人次。提高了广大群众对文化执法的认知度和关注度，使文化市场法律法规逐步深入人心。二是2021年共组织对文化市场各场所负责人及从业人员培训3次、内容包含安全生产、疫情防控、扫黄打非等内容，通过培训，增强了文化场所从业人员的安全意识和诚信守法经营的意识，为营造和谐、稳定的市场，筑牢了思想防线。3、全面整治，突出重点，努力规范文化市场秩序一.强化特殊时段的文化市场管理。加强2021年元旦、春节、“五一”劳动节、中高考、中秋、国庆等特殊时段的市场监管，执法人员24小时保持通讯畅通，网吧、歌舞娱乐、电子游戏室等场所包干到人，同时做好特殊时段应急值班值守，发现突发情况快速响应，通过全体执法人员的努力，有效保障了这些特殊时段文化市场稳定。二、开展春、秋季开学前出版物市场专项检查行动。2021年春、秋两季开学前夕，以中小学校周边为重点，对全县出版物市场进行了专项检查。共检查书店8家次、文具店8家、小商店10家，收缴“口袋书”50余册。三、3月份以来，我大队联合富县公安局治安管理大队对辖区内电影院、点播影院、KTV等新业态场所开展了打击院线电影盗录传播集中行动。通过此次联合检查，保障了权利人的合法权益，进一步维护了我县电影产业健康有序发展。四、2021年在“双随机、一公开”抽查监管工作中，我大队共开展了35次随机抽查，检查市场主体100家次，出动执法人员260人次，在抽查中未发现重大违规行为。五.2021年，我大队开展了“扫黄打非·护苗”、“扫黄打非·净网”、“扫黄打非·新风”等系列专项行动，一是开展护苗专项活动主题宣传1次、网络安全宣传1次、扫黄打非知识宣传2次、设立服务咨询点8处、发放宣传资料1000余份、印发绿书签1000余张、张贴扫黄打非宣传彩页50余张、深入乡镇社区村张贴宣传彩页200余份、电子显示屏宣传点40余处，并向社会公布举报电话，呼吁全社会共同参与，共建文明健康绿色的文化环境。二是结合扫黄打非工作，扎实做好未成年人涉网工作。给全县4家网吧、9家KTV悬挂‘未成年人禁止入内’警示牌，将检查中发现的未成年人及时通知学校和家长，督促娱乐场所经营规范化。截至目前我大队开展扫黄打非专项检查11次，其中校园周边环境整治4次、出版物市场专项检查5次、护苗行动专项检查2次、检查出版物市场70余次、校园周边小商店80余次、收缴卡通“口袋书”9本、游戏扑克牌10盒，并对业主进行法律法规教育，有效净化了我县文化市场环境。扎实做好全县文化市场常态化疫情防控工作.一是坚持常态化疫情防控工作不放松，严格按照疫情防控流程做好检查工作，对全县网吧、KTV、游戏游艺、演出经营等场所测温登记、场所消毒、配戴口罩、一米线、行程码和健康码扫码等防控措施落实情况作为日常检查的首要内容，督促各经营场所加强自我防控，坚持防疫优先，专人负责，确保防疫措施落细落实。二是要求各场所负责人加强从业人员健康监测管理，及时掌握员工健康状态，上岗前进行健康码检核，规范佩戴口罩，确保员工健康上岗和规范作业。四是依照疫情防控形势和要求做好影院、娱乐场所、网吧等人员密集场所的关停和复业工作。按照市县要求，8月5日紧急关停文化市场经营场所19家，关停期间，我队执法人员放弃周末休息，全员上岗，逐家走访宣传动员，查看场所关停情况，坚持做到疫情防控“日巡查、日报告”，确保了文化市场安全。8月5日至8月20日，共出动检查人员100余人（次），检查经营场所150余家（次）。8月23日接到复业通知后，及时召开了关停场所有限恢复营业疫情防控工作培训会，签订《疫情防控承诺书》，经申请验收合格后方可营业，确保了复工安全有序，做到疫情防控和复工复产两手抓、两不误。二、取得的社会效益2021年，向全国文化市场技术监管服务平台报送信息30篇，全年共出动执法人员2200余人次，检查经营场所450余家次，开展专项整治5次，办结网吧擅自停止使用技术管理措施4家，给予警告4家；查处旅行社未与旅游者签订旅游合同案件3件、未经许可经营旅行社未经许可经营旅行社业务1件（正在办理中），有效规范了我县文化市场经营秩序。在今后的工作中，我们将发扬成绩，正视问题，扬长避短，加强队伍建设、努力提高执法水平和服务水平，为我县的文化和旅游市场健康有序发展保驾护航。存在的问题1.为了提升文化和旅游人员执法形象，需解决执法人员执法服装标志。2、文化市场综合执法力量薄弱。随着新兴文化市场的快速兴起，抖音、快手等网络购物、网络直播逐步发展，这就要求执法者要有较高的文化水平，能够迅速接受新鲜事物；要有较高的技术素质，有一定的技术鉴别能力；执法队伍的综合素质有待提高。四、整改措施1、加强队伍建设，提高执法水平。一是加强学习党和国家的政策、方针、法律、法规，提高文化行政执法人员政治觉悟和思想道德素质。二是加强业务培训，提高业务素质，执法人员要精通法律，法规，并能正确运用法律法规解决实际问题。2、坚持依法行政。要把文化市场法律、法规的宣传当作一件大事来抓，利用广播、电视、政府网站、广场宣传活动，力争做到家喻户晓，人人皆知。文化市场法律、法规、规章是文化行政执法部门的尚方宝剑，是强有力的武器。因此，只有加大文化行政执法的力度，坚持依法行政，做到违法必纠、执法必严，敢于碰硬，才能确保顺利贯彻实施国家的文化法律、法规和规章。五，2021年工作计划1、加强执法队伍思想作风建设。深入学习党的十九届六中全会，以社会主义核心价值为统领，把执法人员的理想信念放在首位，加强政治理论学习，强化工作纪律，树立文化自信；2、积极组织开展法制宣传。利用重大节日、节庆点、法制宣传日，通过悬挂宣传标语、放置宣传展板、发放宣传资料、现场解答等方式，集中做好文化市场、图书、旅游、等各项法律、法规和相关政策、规定宣传工作，营造良好舆论氛围。3、强化业务技能培训。不断健全业务培训机制，提升业务能力，按照文化部《文化市场综合行政执法队伍业务技能训练考核大纲（试行）》要求，通过集中学习、个人自学、外出培训、对口交流、以案示训、实践锻炼等方式，不断提升执法人员政治理论水平和业务技能，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化执法队伍。4、持续强化市场监管。以“双随机一公开”为抓手，认真落实网吧市场、娱乐市场、演出市场、旅游市场等日常监督检查工作，及时制止查处违法违规经营行为。5、继续深入开展各类专项整治活动。结合“元旦、春节”等重要时间节点，继续开展“扫黄打非”系列专项治理行动，维护意识形态安全；继续开展校园周边等市场专项治理行动，维护青少年身心健继续开展旅游市场专项整治行动，严厉打击“不合理低价游”等违法违规行为，维护消费者权益；继续开展网络表演、网络文化等专项治理行动，净化网络文化环境。继续开展校外培训机构转专项整治工作，建立健全校外培训机构监管机制，不断完善监管过程和成效，促进依法经营，确保校外培训机构合法、健康、有序发展。6、抓好文化市场安全工作。要紧紧抓住安全生产工作不放松， 坚持一手抓市场平稳，一手抓安全生产，坚持日常监管与专项整治相结合的方法，切实加强对文化旅游市场的检查力度，严厉打击各类违法违规经营行为，进一步完善日常巡查制度，对文化旅游市场日常监管狠抓不懈（2022年每月至少开展一次检查）确保文化旅游市场安全有序。对安全事故易发的重点场所，重点部位和重点环节，进行深查细排，全面查找问题和隐患，确保不留盲区和死角。7、深入开展“扫黄打非”工作。保持“扫黄打非”高压态势，“守土负责、守土尽责”，持续深入开展扫黄打非“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风”、“固边”五大专项行动和基层示范点创建工作，严厉查处出版物市场违法违规行为，扫除文化垃圾，净化文化环境。8、继续抓好文化经营场所疫情防控常态化工作。不断完善疫情防控常态化检查、督导工作机制，确保全县文化市场疫情防控不出纰漏，切实保障人民生命安全和身体健康。力争通过努力，确保疫情防控期间文化旅游市场的安全、平稳、有序。9、完善日常检查和专项检查，举报案件办理与限时办结等制度。10、进一步推进案件办理规范化。完善法律文书与办案程序，加强执法工作的程序管理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |