靖边县自然资源监察大队
发布时间：
2022-05-25 10:14
| 单位名称 | 靖边县自然资源监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护国家自然资源管理秩序，纠正违反国家土地行政管理和城乡规划要求的行为，保证自然资源管理活动的正常进行。 | |
| 住所 | 靖边县芦河路北82号非税收大厅后院 | |
| 法定代表人 | 尚俊文 | |
| 开办资金 | 86.77万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 靖边县自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 48.64万元 | 40.9万元 | |
| 网上名称 | 靖边县自然资源监察大队.公益 | 从业人数 79 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、今年主要业务活动（一）农村乱占耕地工作1、2021年下发1551个乱占耕地线索图斑情况市专班于2021年6月初下发至我县1551个图斑，图斑面积7441.83亩，占用耕地面积3317.24亩，占用基本农田面积1068.87亩。整体工作分为外业信息填写和内业整合两个部分。我县现已完成外业信息填报1441个，剩余100个外业信息未填写，内业整合方面还剩余245个材料需提供材料（245个图斑已移交农业农村局及相关镇人民政府，农业农村局及部分乡镇拒绝接收材料）。2、2021年下发新增乱占耕地违法线索情况市专班于2021年10月15日下发新增乱占耕地违法线索143个图斑，现已完成核查工作，正在收集相关内业材料。3、上报新增乱占耕地行为情况2021年共上报市专班新增乱占耕地行为8宗，8宗类型为村民建房，已实施拆除，现已整改完成。（二）卫片执法工作 2021年上半年，部共下发我县卫片执法图斑 503个。截至目前共下发一季度8个、二季度96个、三季度183个、四季度190个、上半年补充图斑26个，一至三季度图斑完成填报比例为100%，4季度及上半年补充图斑正在核实填报中，截至目前我县土地卫片监测总面积5661.6亩，其中耕地面积502.08亩，永久基本农田面积104.7亩。1.一至三季度其他类图斑：①临时用地：28宗；监测面积：456.55亩，占用耕地面积51.71亩，其中基本农田面积2.3亩。②设施农用地35宗；监测面积：95.4亩，占耕地面积：17.46亩，其中基本农田面积4.67亩。其中有27宗已备案，剩余8宗正在备案中。③实地未变化239宗；监测面积1282.56亩，占耕地面积137.79亩，其中基本农田面积31.96亩。④农村道路用地12宗；监测面积156.7亩，占耕地面积10.58亩，其中基本农田面积1.92亩。2.一至三季度合法图斑：合法图斑共42个，监测面积：1264.54亩，占用耕地面积3.8亩，基本农田面积0.85亩。3.一至三季度违法图斑：共发现违法行为47宗，监测面积：471.25亩，占用耕地面积26.81亩，其中基本农田面积1.97亩。其中18宗为村民建房，监测面积：116.98亩，占用耕地面积13.75亩，其中基本农田面积1.97亩。现正在与属地镇政府及靖边县农业农村局对接移交，我单位不予立案；剩余29宗监测面积：354.27亩，占用耕地面积13.06亩，不涉及基本农田。现已立案查处 20宗，作出行政处罚（处理）18宗，结案18宗，行政处罚（处理）落实到位 6宗。一至三季度违法比例及违法占耕比例：违法比例21.88%；违法占耕地比例77.46%。（三）耕地保护工作1、基本情况（1）需整改图斑情况：2021年耕地保护督查下达我县需整改的图斑共279个，占耕地1570.51亩（基本农田459.35亩），其中：涉及需举证图斑57个，占耕地348.23亩（基本农田9.2亩）；需拆除整改图斑87个，占耕地821.85亩（基本农田383.36亩）；需交由农业农村局核实整改图斑9个，占耕地88.47亩（基本农田66.79亩）；补充耕地问题图斑126个，总占地723.31亩（现状耕地311.96亩）。（2）耕地非粮化图斑情况：2021年耕地保护督查下达我县耕地“非粮化”或土地荒芜问题图斑共61个，占耕地420.36亩（基本农田82.14亩）。2、整改情况（1）需整改的279个图斑进展情况①需举证的57个图斑：涉及的27个农村宅基地图斑（占耕地84.6亩，其中基本农田7.52亩）、16个油气临时用地图斑（占耕地135.59亩，其中基本农田1.32亩）、9个其他项目用地图斑（占耕地39.7亩，其中基本农田0.36亩），建设部分均未占用基本农田，且全部完成举证，基本农田也已全部复耕到位。涉及的5个乡村道路图斑（占耕地88.34亩，无基本农田），根据土地年度变更政策，8米以下的道路按农村道路对待，无需整改。②需拆除整改的87个图斑：78个图斑已整改到位，占耕地528.14亩（基本农田145.58亩）；9个图斑正在整改中，占耕地293.71亩（基本农田237.78亩），当前剩余整改任务占耕地217.45亩（基本农田144.72亩），其中，7个风机图斑已大部分整改复耕，按照下达任务整改前占耕地6.89亩（基本农田23.69亩），现剩余整改任务占耕地0.63亩（基本农田0.63亩），浩吉铁路专用线和站后工程项目图斑已部分整改复耕，按照下达任务占耕地277.8亩（基本农田214.09亩），现剩余整改任务占耕地207.8亩（基本农田144.09亩）。③需交由农业农村局的9个图斑：已全部交由农业农村局核实整改。④补充耕地问题的126个图斑：除去无需整改的311.96亩现状耕地外，剩余的411.35亩土地将在我县耕地占补平衡动态监测监管系统中进行扣除。（2）耕地“非粮化”图斑情况61个耕地“非粮化”或土地荒芜问题图斑已全部交由农业农村局核实整改。（四）大排查大整治工作农村乱占耕地建房问题。排查1806个项目，总占地3381.56亩，其中耕地2242.21亩（基本农田559.01亩）。土地卫片执法检查。排查63个项目，总占地1500.65亩，其中耕地5.63亩（不占用基本农田）。截至目前，立案63个项目，结案58个项目；整改35个项目，总占地265.98亩，其中耕地2.25亩（不占用基本农田）。（3）“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”。排查3个项目，总占地17.03亩，不占用耕地。截至目前，3宗大棚房问题已移交相关职能单位，待相关职能单位整改完成后将整改结果反馈。国家及省级重点项目。排查5个项目，总占地639.8亩，其中耕地14.36亩（不占用基本农田）。截至目前，立案3个项目，结案2个项目，正在办理1个项目；现已取得合法用地手续1个项目，总占地365.84亩，不占用耕地；1个项目未施工。二、取得经济效益与社会效益（一）加强动态巡查，明确职责，落实责任 年初，我们制定下发了《执法监察动态巡查制度》和《人员责任分工及责任追究制度》，深入开展土地动态巡查，加大了对重点区域的巡查力度，并建立健全了巡查台帐。（二）加大自然资源法律法规的宣传教育力度我大队坚持以宣传为先导，采取灵活多样的宣传形式，以“6.25土地宣传日”活动为抓手，不断加大舆论宣传力度，印制发放耕地保护“八不准”等宣传资料万余份,制作横幅十余条，为依法用地、依法管地创造了良好的社会氛围。（三）扎实提高监察人员理论和业务水平一是深入扎实搞好党史学习教育，按照学习要求单位采购四本学习指定用书60余册。二是组织全体人员学习《土地管理法》等相关法律法规。全年，组织干部集中学习20余次，每个干部职工学习笔记达2万字以上。（四）切实做好群众信访接待工作2021年全年共接待来电访问10次，回复率、结案率、群众满意度均达到100%。（五）积极开展干部作风集中整顿工作大队为切实提升干部作风集中整治工作成效，解决干部队伍中存在的庸、懒、散、慢、虚以及慢作为不作为乱作为等作风问题，制定了《干部作风集中整顿工作方案》，分阶段开展干部作风问题专项排查整治活动，通过多种形式，扩大排查范围，对自查中发现的问题，建立整改工作台账，确保整改工作取得实效。三、工作中存在的主要问题与改进（一）监察人员业务水平还有待提高今年来各巡查中队负责所属片区违法行为立案查处工作，但仍然有一部分执法人员对相关法律法规掌握的不深不细，对立案查处的程序还不够清楚。（二）执法车俩短缺，造成违法线索发现不及时目前，大队有巡查车辆4台，两个监察中队轮流使用一台车辆，很多时候违法用地得不到及时制止。而且卫片中队和法制中队共用一辆下乡车辆，我大队卫片中队和法制中队负责全县的案件查处工作，工作量大，任务繁重，急需协调解决车辆问题。（三）法律宣传工作不到位，本年度虽然在耕地保护等工作进行宣传工作，但仍有一些违法行为是因为法律法规宣传不到位而造成的，下一步大队将下大力度进行法律宣传工作，深入社区、村委对相关法律进行宣传，加强广大人民群众遵纪守法意识。（四）支部组织还不健全由于大队主要领导长期空缺，支部没有按照时间节点进行换届，导致支部组织生活制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。四、对于2022年自然资源监察大队工作计划2022年我大队将紧紧围绕工作中心，继续贯彻执行“以防为主，防查结合”的执法监察工作方针，进一步转变思想，转变作风，努力适应自然资源执法监察工作新形势、新任务的要求，创新工作思路，力争在自然资源违法案件的查处上、各类涉土涉矿疑难案件的办理上以及执法监察队伍的自身建设上有所突破，清正廉洁，进一步提高依法行政能力，为维护全县自然资源管理秩序，构建和谐社会作出新的成绩。具体来说主要做好以下几个方面的工作：1、继续加大日常动态巡查力度，认真履行职责，提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则，认真履行职责，严格依法办事。同时，认真执行错案追究制度，不断提高办案的准确性；2、认真开展学习，加强自身素质培养。不断提高我队全体工作人员的理论水平和业务能力。3、继续加强法律法规的宣传工作。提高广大群众充分认识保护和管理自然资源的重要性和紧迫性；4、认真落实信访制度，妥善解决群众反映的突出问题，把问题解决在基层，把矛盾消化在基层。5、抓好廉政建设，提高执法队伍素质。进一步加强廉政教育，增强廉政意识和“防腐拒变”的能力，提高监察队伍素质；6、继续做好乡村振兴工作，努力实现乡村振兴目标。7、完成各级交办的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |