宁强县防汛抗旱指挥部办公室
发布时间：
2022-05-25 09:31
| 单位名称 | 宁强县防汛抗旱指挥部办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：指挥防汛抗旱，减轻灾害损失。业务范围：防汛抗旱管理，防洪调度，抗洪抢险或抗旱组织实施，专项资金管理，业务培训与信息保障。 | |
| 住所 | 宁强县民主街6号 | |
| 法定代表人 | 余波 | |
| 开办资金 | 35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宁强县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 28.4万元 | 26.95万元 | |
| 网上名称 | 宁强县防汛抗旱指挥部办公室.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定，按照宗旨和业务范围开展工作。有变更情况，办理变更登记事项1次，8月17日办理法定代表人变更登记，由原王如彩变更为余波。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年业务开展情况（一）认真修订完善应急预案。组织修订完善了《宁强县防汛抗旱应急预案》、《11座中小型水库防洪抢险应急预案》、《宁强县城市防洪应急预案》、《宁强县中心城市排涝应急预案》、《宁强县山洪灾害防御预案》、《宁强县2021年地质灾害防治方案》、《嘉陵江宁强段防洪预案》、《汉江宁强段防洪预案》，《水库汛期调度运用计划》，并督促各镇办修编行政区域内防汛应急预案。（二）提早筹备防汛抗旱工作会议。4月29日筹备召开了我县防汛抗旱工作会议，县委书记、县长、分管副县长参加了会议，并对全县防汛抗旱工作进行了全面安排部署，明确了今年全县防汛抗旱工作思路、重点和具体任务。并与各镇（办）签订了防汛抗旱工作目标责任书，层层夯实了防汛工作责任。要求各级及早进行防汛安全检查，查明隐患，落实整改措施，将隐患消除在汛期来临之前。（三）认真落实防汛工作责任制。成立了县防汛抗旱指挥部，负责组织领导全县防汛抗旱工作，县委书记任政委、县长任指挥长，县委副书记、常务副县长等任副指挥长，建立了县级领导和县直部门包抓镇办、镇级领导包行政村、村干部包组、党员干部包户的防汛责任制,明确了防汛指挥部成员单位和镇办防汛抗旱工作职责，各镇（办）、村（社区）和重要企事业都成立了防汛抗旱办事机构，制定专人负责，明确了责任。全县11座中小型水库、14座尾矿库、367处山洪危险区、182处地质灾害隐患点均落实了防汛责任人，各责任人上岗到位、尽职尽责，做好应对。（四）扎实开展防汛隐患大排查行动。4月29日防汛抗旱工作会议结束后，在各镇（办）自查的基础上，由全县35名县级领导带队，组织指导镇办对城镇低洼地带、11座中小型水库、14座尾矿库、27座塘坝、182处地质灾害点、367处山洪危险区、临崖临河住户、涉水道路、桥梁桥涵、建设项目施工工地、露天矿山采场边坡等重点危险区域进行全面排查，检查应急预案和监测人员落实情况，发现问题、立即整治。对县、镇、村道路危险路段和206座桥梁桥涵，全部落实监测巡查和抢险保畅人员及装备；对尾矿库、塘坝、露天矿山边坡和涉水、临水、临崖企事业单位、生产经营场所及设施设备等，逐一落实巡查监测人员和抢险处置方案。（五）扎实做好防汛备汛工作。县防指汛前对20处自动雨量站、5处河道视频监控站全面检修维护，对无线预警广播、简易雨量站和水位监测设备进行了抽查维护。对县水利、气象和水文部门管理的80余处水雨情监测站点进行了整合，共享信息数据。（六）加强防汛应急演练。开展防汛知识培训20次，以社区、学校、医院为重点，组织国土所、派出所、卫生院、学校等人员开展防汛抢险、地质灾害、山洪防御演练“防、抢、撤”应急演练80余次，发送手机短信2万余条，发放宣传资料3万余份，参演人数万7675人次，切实提高了防汛应急知识和群众防灾避险意识和能力。（七）加强防汛应急物资储备和抢险队伍建设。先后配发卫星电话133部，其中镇办18部、村115部，配发橡皮艇12个、救生圈645个、救生衣1070件、铜锣360个、手摇警报器90个，手持扩音器3240个，口哨900个以及救援抛绳器、强光手电、发电机、编织袋等防汛抢险物资。同时，县救灾物资储备库储备棉衣、棉被等22类救灾物资8297件。并建立驻地武警官兵、民兵预备役、消防救援队伍应急工作联动机制，组建20支815人县级防汛抢险队伍和18支680人镇办抢险队伍、225支6281人村组群众救援队伍，各应急队伍均按要求开展了演练活动，确保一旦发生险情，能够迅速出动、有效开展应急抢险工作。(八)强化汛期带班值班。严格实行领导带班和24小时值班制度，不定期抽查各镇（办）值班情况，确保带班领导、值班人员在岗在位，确保值班电话、传真24小时有人接听（收），对断岗、脱岗及擅离职守的在全县进行通报批评。二、取得的主要社会效益或经济效益（一）及时启动防汛应急响应，全力做好抢险救灾。8月21日15时至9月9日18时我县及时启动Ⅳ级防汛应急响应，动员全县上下齐心协力，全力做好抢险救灾。灾情出现后，在省、市科学指挥调度下，我县不等不靠，积极组织各镇办、各有关部门“边抗洪、边抢险、边救灾”。县财政下拨防汛应急资金260万元，用于抢险救灾和灾后恢复重建。县应急局拨付受灾群众转移安置资金50万元，支付群众转移安置补助。对房屋倒塌及严重受损群众均妥善安置，采取亲戚家借住、租用安全住房和搭建临时过渡房的方式，确保受灾群众住房安全。各部门和镇办组织力量对道路、电力、通讯、供水等基础设施第一时间进行抢险抢修，交通局先后出动1650余人次，机械360台次，抢险物资4500余件，进行道路抢修，确保每次受灾后，均在24小时内恢复供电、交通、通信和供水，最大限度保障受灾群众基本生活正常、维护社会稳定。（二）切实扛起政治责任，确保全县零伤亡。面对多轮强降雨和嘉陵江出现超警戒洪水严峻防汛形势，县应急局切实扛起政治责任、提前进入“战时状态”，抽调精干力量强化防汛值班值守，成立材料组、信息组、督察组、救灾物资调配组和后勤保障组，全力投入防汛应急抢险救援工作。自入汛以来，县防指加强与省市相关部门及嘉陵江上游略阳县的沟通，及时掌握雨水情信息；加密预警预报，先后下发防汛重要安排部署通知63个，发布防汛预警30期，电文26期，上报汛情快报43期；县气象部门发布重要天气报告27期、天气公报285期、短临预报10期、短时预报11期、地质灾害气象风险预警29期、雨情通报93期、暴雨红色预警信号1期、暴雨橙色预警信号16期、暴雨黄色预警信号17期、暴雨蓝色预警信号13期、雷电黄色预警信号39期。县防汛、县气象部门给各级责任人发送短信6万余条，给社会公众发送短信6.84万余条。移动、电信、联通三大运营商发送防汛预警和防范短信26万余条，确保了全县四边受威胁重点人员提前安全撤离，无人员伤亡。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题：一是中小河流堤防标准低、险工险段多，水毁修复任务重、资金缺口大，目前尚有1座小（二）型水库未完成除险加固；二是山区道路在强降雨中滑坡，边坡垮塌，面板多处悬空，受损严重，修复任务重、资金缺口大；三是鉴于局部山洪暴发突然、河水陡涨陡落的现实情况，山洪灾害即时监测预警能力亟待提升；防汛党政、技术、巡查“三个责任人”履职能力需进一步加强，基层防汛、水旱灾害防御力量不足，部分干部群众防汛风险意识有待提升；四是县级防汛办值班人员少，缺乏信息管理专业人员，现有人员在应对高强度视频调度和工作节奏中连轴转已疲惫不堪，无法满足24小时值班需要，急需加强力量；五是防灾减灾救灾委员会办公室缺人缺编，防灾减灾救灾职责划转应急部门后，人员和编制没划转和落实，在发生灾情后，在灾情统计收集、查灾核灾上报方面力量不足；六是应急响应联动范围单位还需进一步扩大。（二）改进措施：完善防洪体系，提高各级防洪排涝处置应对能力；加强监测预警体系建设，全面提高全县各级防汛抗旱应急预警监测；通过各种信息平台，加大宣传力度，提高群众防范意识；进行抽查督查，督促各镇办及时反馈信息。四、下一步工作举措下一步，我县将认真贯彻落实关于防汛救灾工作的重要指示精神以及省、市领导对防汛工作重要批示，对防汛隐患再次全面排查，由自然资源部门加大对地质灾害排查力度，对新发现灾害点及时入册监测，严防次生灾害发生，严守不出现人员伤亡底线。一是提高政治站位，树牢人民至上、生命至上理念。进一步夯实责任、细化措施，把确保群众安全、不出现人员伤亡作为工作底线，盯死看牢重点地段、重点群体、弱势人群，认真落实“四边三撤”制度，避免人员伤亡。二是实时追踪监测，做好防汛安全隐患整改工作。密切关注天气变化，全面做好后期秋淋的各项准备工作。持续开展隐患排查，逐个梳理，建立整改责任清单，逐项整改，做到重点区域清楚、有人把守，重点隐患清楚、有人整改，排险措施清楚、有人落实，抢险预案清楚、有人指挥，切实把风险隐患解决在萌芽状态、成灾之前，全力应对防范后期带来的不利影响。三是严肃工作纪律，上下联动灵通防汛工作信息。进一步夯实县镇村三级防汛应急联防联控责任，严明防汛工作纪律，强化防汛值守，严格24小时领导带班和值班制度，快速有效传递雨水情、突发情况和处置措施。逐步扩大应急响应的单位范围，将重点民生设施单位纳入到防汛指挥调度范围内，及时采取措施防范和避险。四是扎实推进生产自救和恢复重建。积极组织干部群众全面开展生产自救，以“居住安全、道路畅通、电力正常、通讯无阻、饮水安全”为目标，组织实施危房修缮和搬迁重建，抓紧抢修因灾受损基础设施，并积极向上争取项目资金，逐一制定灾后恢复重建任务图和时间表，明确任务分工，全力推进，最大限度降低灾害损失，防止次生灾害发生。同时，强化舆情管控，积极应对和妥善处置好各类舆情，确保全县大局和谐稳定，为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献！ | |
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