礼泉县优化营商环境服务中心
发布时间：
2022-05-24 16:43
| 单位名称 | 礼泉县优化营商环境服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担县内优化营商环境调研分析、情况汇总工作，提出提升营商环境意见和建议；协助做好优化营商环境绩效考评工作；受理优化营商环境投诉、举报和协助查处违法违规行为；承担县内优化营商环境、服务经济发展事务性等工作。 | |
| 住所 | 礼泉县政府大院内 | |
| 法定代表人 | 张继涛 | |
| 开办资金 | 0.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 礼泉县发展和改革局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.49万元 | 0.51万元 | |
| 网上名称 | 礼泉县优化营商环境服务中心.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规的情况 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年主要工作完成情况（一）深化改革，全面提升办事效率。一是深化相对集中行政许可权改革。我县已划转18个部门185项（包含11项下放事项）;市县两级同步事项128项，同步率72%;7个单位36项行政许可权事项因专业技术难度大、办理流程复杂暂不移交；划转审批人员23名。二是推动工程建设项目审批制度改革。实行工程建设项目审批事项清单管理,全面推行网上审批,坚决杜绝线下审批、体外循环。截止目前，共在审批系统上受理67个项目，办结118个审批事项。三是全力抓好商事制度改革。简化企业开办和注销程序，企业注册登记，材料齐全的，一天内拿到营业执照。实行“企业开办全程网上办”改革，实现企业开办全流程、全环节网上办理。截止目前，共注册登记各类市场主体3885户，其中企业938户、农民专业合作社230户、个体工商户2717户。（二）多点发力，提升群众获得感。一是落实税收优惠政策。我县全面落实增值税增量留底退税政策，正常出口退税业务平均办理时间不超过6个工作日；精简证明资料，简并税费申报，实时更新《最多跑一次办税清单》和《全程网上办清单》，推广电子发票和“非接触办税”。持续拓展“非接触式”办税缴费范围，目前已经达到432项。二是政务服务新做法。推行“帮办代办”便民政策，提供免费刻章服务，结合“容缺办理”“全程帮办”及“自主营业执照打印机”的应用，实现企业开办一站式办理，截至目前，累计刻制1447套（共7235枚），为新增企业减负108.53万元。开设“办不成事”窗口，制定“领导坐班制”。实行领导现场“办、查、改”一一现场办理资料审核、受理、审批、解答等工作；现场检查、复核已办事项，对未落实的事项查明原因，督促办结;现场对收集的疑难问题台账进行分类处理，能立即整改的立行立改，对一时无法整改的实行限时整改销号制，不断改进工作方法和措施，全面优化政务服务。建立相互联动、协同配合的联合服务机制，推出“我要开商店”等26项主题套餐服务。定制办事指南、梳理材料清单，明确“一件事”的设定依据、办理条件、办理期限、办理方式、所需材料等要素，同步开展并联审批、联合评审、联合踏勘等集成服务。打造“政务畅通日”。先后向镇（办）、村下放事项1275项，加强镇（办）、村（社区）便民服务站（室）建设，加大对镇（办）集中审批和政务服务改革工作的指导，每周组织社会事务、食药卫生、市场服务等科室深入产业园区、医院学校、商场商家、楼宇楼院、村庄村落开展政务宣传、业务指导、审批上门、送证入户“五进入”活动，打通群众办事“最后一米”。三是成立了礼泉县工业园营商服务代办点。为入园企业提供一站式受理全程代办服务。先后协助礼泉邦琪盾涂料有限公司水性涂料生产建设项目、陕西华宸佳业汽车零部件制造有限公司年产1000万件汽车零部件生产线项目、陕西秦禾人防门、礼泉旗胜玻璃项目办理入住、立项、环评等手续。四是多渠道开展就业服务活动。利用微信、广播、电话、人民政府网站、美篇、公众号、秦云就业小程序宣传招聘信息，印制企业招聘简章，通过各乡镇劳动保障事务所协助大力宣传和入镇入村发放招聘简章等宣传，把岗位送到劳动力的家门口；在线下组织企业进行不定期举办招聘会，先后在中心广场及各镇各村举办招聘会，为企业和富余农村劳动力搭建供需平台；共召开线上线下招聘会21场，为其招工75人。五是持续推进“银税互动”。推出“税融通”“小微易贷”等8种面向小微企业的线上金融产品。截至目前，“银税互动”项下小微企业贷款57户，贷款3516万元。为诚信纳税人解决燃眉之急。六是常态化开展“双包一解”大走访活动。紧扣营商环境双包一解“大走访”活动主题，县级领导、县级各部门开展分级走访，实地走访市级重点项目26个，规上工业企业49个,科技企业3个，商贸企业71个。开展大走访APP操作方法培训，截至目前共走访企业、项目298次，平台梳理问题9件，办结8件，1件正在办理中。七是集中开展宣传活动。在城市中心广场开展了《条例》《若干措施》的宣传活动，现场答疑解惑，共发放各类宣传资料6000余份，接待咨询群众200余人。通过县融媒体中心专题报道、制作发布美篇等形式对营商环境活动进行宣传，同时，印制了营商环境条例挂历、台历、水杯向企业宣传营商环境条例，营造浓厚氛围。八是依托“12315”热线平台。截止12月6日平台共受理工单3318件，及时接收率99.97%，及时响应率100%，办结率96.35%，重办率为12.01%。平台热点诉求信息主要集中在住房城乡建设类、农业农村类、生态环境类、卫健医保类、城市管理类、交通运输类等六个方面。其中，水电气暖相关诉求信息44件，占比13.97%；污染防治相关诉求信息41件，占比13.02%；房地产相关诉求信息34件，占比10.79%；农民权益相关诉求信息20件，占比6.35%；教育事务相关诉求信息13件，占比4.13%；农村建设相关诉求信息12件，占比3.81%。九是优化流程。获得电力：对居民用户、实行三零服务的低压非居民用户从报装申请到装表接电的全过程办电时间分别压减至5个、15个工作日以内，年均停电时间压缩8%以上。获得用水用气：用水报装报装流程压缩至3个，无外线施工供水报装的当日办结，精简材料至2份；应急响应时间0.5小时，常规故障维修不超过4小时。用气报装由原来7个环节，压缩到现在2个环节，居民户报装3个工作日，中小型工商业无外线施工的报装5个工作日，有外线施工15工作日完成。登记财产：充分发挥不动产登记信息基础平台的作用，持续创新不动产登记体制机制，全面推广“一窗受理、集成服务”模式，着力提高登记质量、提升登记效率、优化服务水平，压缩办理时限。目前，一般登记及抵押登记3个工作日内办结，查封登记、异议登记及时办结。办理建筑许可：一般社会投资工程项目审批时间压减至75个工作日，政府投资的工程建设项目审批时间压减至110个工作日。（三）依法行政，营造公平正义经营环境。一是创造安全稳定的生产建设环境。坚持“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，加大对影响重点工程发展的治安突出问题进行摸排、整顿，确保重点工程建设顺利进行；在重点工程内部、重大项目建设工地、重点工程集中地区、重点工程周边治安复杂地区设立警务联络站，全面掌握重点工程项目周边的社会治安状况，有针对性地向企业发布预警信息，切实维护重点工程内部及周边治安秩序。共制止各类影响投资发展环境行为97起，调解矛盾纠纷113起，现场维护重点企业和项目工程施工秩序76场次，有效保障了全县企业发展和项目建设环境持续良好。二是筑牢营商环境法治防线。加大涉企事项法制审查力度。加强对行政规范性文件中涉及民营企业发展条款事项的合法性审查力度,先后对11份涉及民营企业的政策文件进行审查,提出意见建议10余条,切实保障民营企业合法权益,维护公平的市场竞争环境。（四）整治提升，打造生态宜居的人居环境。一是认真落实《礼泉县蓝天保卫2021年工作方案》和《2021-2022年秋冬季大气污染防治工作方案》工作措施，狠抓“工煤车尘燃”综合治理。全面完成全县涉VOCS排放企业的监督性抽测，抽测达标率100%。联合县交通运输局对2家汽修企业、联合县城管执法局对4家餐饮门店进行监督性抽测，抽测达标率100%。会同交通运输、住建局开展交通道路、建筑工地非道路移动机械检查及抽测，今年共检查非道路移动机械113辆，抽测110台，以旧换新淘汰老旧非道路移动机械8台。二是依照全县2021年度碧水保卫战工作方案，围绕“截污、治源、规排”统筹推进。开展涉水重点工业企业及集中式污水处理厂专项检查，共出动执法人员30人次，检查企业10余家。对金家沟武警部队生活污水排污口整治下发整治文件，目前准备筹建生活污水收集综合利用设施。完成23家规模以上畜禽养殖场粪污治理设施问题整改。2021年1月1日-11月30日，我县空气质量综合指数4.06，同比下降8.1%；优良天数259天，同比增加10天；PM2.5平均浓度35微克/立方米，同比下降18.6%。二、存在的主要问题尽管我县在优化营商环境工作中做了大量的工作，但是还存在一些问题；一是工作机制不够完善。牵头部门和配合部门在工作中存在沟通不及时，步调不一致，衔接机制不顺畅等情况。二是工作创新不够。没有形成可推广的“礼泉经验”“礼泉做法”。三、2022年工作计划一是切实提高思想认识。充分认识优化营商环境工作重要性、艰巨性和复杂性，进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，以“减环节、减材料、减时限、优服务”为抓手，加大部门间统筹推进力度，积极主动开展大走访活动，深入企业项目现场，询问企业困难，分析制约优化营商环境的症结，认真听取企业的意见和建议，提出有针对性的解决措施，真正为企业解难题、办实事，加快营商环境改善，不断提高为群众和企业服务的能力和水平，让投资者放心、让创业者安心、让企业家顺心，让群众满意。二是持续营造浓厚氖围。充分利用县电视台、政府网站、手机台等媒体定期宣传全县营商环境最新政策，广泛宣传营造环境先进典型。采取制作营商环境宣传展板、发放宣传资料、LED屏幕循环播放营商环境政策措施等方式，努力营造人人关注、全民参与的优化提升营商环境浓厚氛围，切实提升企业和群众对我县营商环境的知晓率和满意度。三是不断健全工作机制。建立优化营商环境工作定期会商机制，县营商服务中心统筹、重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作框架结构，营商环境“季度推进、半年点评、年度总结”工作机制，构建上下联动、左右协调的工作体系和长效机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 中华人民共和国事业法人登记证：统一社会信用代码：12610425MB2A15643P有效期：2021年10月09日至2026年10月09日 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |