汉滨区市场监管综合执法大队
发布时间：
2022-05-24 15:44
| 单位名称 | 汉滨区市场监管综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行国家有关市场监管领域综合执法法律、法规和政策规定。承担汉滨区事权范围内市场监管及执法检查案件查处工作。协助行政系统相关的行政复议、诉讼、赔偿等工作；负责与检察院、司法等部门行政执法及衔接机制。及上级交办的其他工作等。 | |
| 住所 | 汉滨区香溪路8号 | |
| 法定代表人 | 刘尊翔 | |
| 开办资金 | 48.17万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉滨区市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 48.17万元 | 48.17万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年度，我单位在汉滨区市场监督管理局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：二、开展的具体业务活动。（一）执法工作情况今年以来，我队严格落实各项稽查办案工作机制，以查办重点和典型违法案件为抓手，提升稽查办案能力，从快从重从严查处各类违法案件，有力地震慑了市场监管领域的违法行为，强力地提振了老百姓的消费信心。2021年共开展食品、药械、特种设备、质量计量、打假治劣案专项整治20余次，查办各类案件397起，其中移送公安机关案件1起，涉案金额55万余元，罚没款115万余元。(二)投诉举报工作情况我们积极推进投诉举报体制机制建设，修订完善了投诉举报工作职责，细化了投诉举报工作流程，建立了案件办理提醒、督办制度，确保做到案件及时办结和回复，严格按照相关规定，做好投诉举报工作。全年共接待各类消费咨询850余次，接收各类投诉2640起，其中：12315平台分流转办1539起，12345转办1011起，自行受理55起，其他各部门转办35起，因属地管理及职权划分不予受理509起，共计受理2131起，做到了办结率、回复率、满意率三个100%，通过投诉举报工作，树立了市场监管部门的良好形象，拉近了与老百姓的距离，同时又从中发现了一批重要的案件线索。(三)检验检测工作情况在突出靶向性原则的基础上，点面兼顾，坚持抽检效能与质量并重、计划性抽检与专项抽检相结合，在抽检过程中严格按照监督抽检工作程序，保证抽检覆盖面和代表性，同时，对不合格检测及时进行执法追溯，减小其市场流通危害。一是完成食品安全抽检1300批次，检测出不合格食品109批次，其中涉及餐饮食品、食用农产品、粮食加工品、糕点、肉制品等24个类别；二是完成药品抽检64批次，中成药和中药饮片37批次，医疗器械抽检6批次，其中开展防疫物资专项抽检2批次；三是完成散煤、成品油、砂石料等抽检196批次；不合格4批次。针对在各项抽检过程中发现的不合格产品，我队已全部立案查处。（四）打击传销工作情况紧紧围绕保发展、保民生、保稳定的工作大局和平安建设的目标任务，全年出动执法人员320余人次，执法车辆120余台次，对新城、老城、江北、建民、关庙等辖区的传销窝点进行定点打击，取缔传销窝点1个，解救和教育遣返传销参与人员11人，发放《禁止传销条例》等法规资料400余份，移交公安机关涉嫌犯罪传销案件1起。（五）脱贫攻坚工作情况一是严格落实“脱贫不脱政策”要求，坚决守住“防止规模性返贫”底线。二是全力应对新冠疫情和抗洪救灾、抓好易地搬迁后续扶持工作。三是扎实开展“安全住房巩固提升行动”、省反馈巩固脱贫成果问题排查整改及巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接核实“六查六问”工作。（六）宣传培训工作情况一是围绕“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“双十一”等网络购物集中促销期，组织政策宣讲、积极回应消费者的关切诉求；二是依法公示行政处罚信息，强化对违法企业的社会监督，展示案件查办成效，持续释放震慑效果；三是加大对商标、专利、地理标志法律和行政法规普法宣传力度，曝光一批侵权假冒典型案例，及时发布消费提醒，教育引导经营者守法经营，提高消费者识假辩假能力，营造全员参与的社会氛围；四是积极与各级各类新闻媒体联系，及时宣传工作举措和成效，展示良好社会形象，有效提升了群众对市场监管工作的关注度。2021年我队在新闻媒体共报道20余篇，曝光典型案例3期共17起，发布工作动态7期，发放宣传资料3万余份，接受咨询2万余人。三、取得的主要社会效益和经济效益。（一）加强教育，树立执法形象。以深入开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动为契机，将日常执法工作和党风廉政建设结合起来，强化稽查执法队伍思想建设，牢牢树立政治意识、大局意识、核心意识、责任意识，提高执法人员的党性觉悟。结合稽查工作特点和岗位特点，排查稽查工作风险点，自觉增强廉洁自律意识，全面树立公正公开、阳光透明的执法形象。（二）完善制度，规范执法行为。一是规范执法程序。建立健全执法全过程记录的信息收集、保存、管理、使用等工作制度，积极推动“三项制度”的实施；二是进一步加强案件内部管理流程。从案件查处到归档均有详细交接记录，并由专人负责，确保案件的合法性、时效性和完整性；三是实施联合惩戒到位，充分发挥社会信用联合惩戒工作机制，推进全省失信人员“黑名单”制度的实施。（三）密切协作，强化行刑衔接。按照五部门联合印发的《陕西省食品药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》要求，全面推进行政执法与刑事司法无缝衔接机制，紧密加强与公安、检察等部门的协作配合，进一步细化行刑衔接工作机制，加强涉刑案件的查处力度。四、存在问题及改进措施。（一）存在的问题。一是执法力量亟待加强，执法人员数量与监管职能极不匹配。汉滨辖区人口众多，经营主体逐年巨增，市场监管的对象在体量、覆盖面和复杂程度上都大幅度扩展，但执法人员相较机构改革前锐减（从改革前38人减少到改革后25人），未得到相应补充；二是执法人员专业与监管领域不匹配，执法水平参差不齐。执法人员无相应专业的学历背景，业务知识体系单一，在日益专业化、规范化的监管工作中捉襟见肘，难以胜任当前执法全过程记录的工作需要，难以适应“大市场”背景下新型监管模式的需要，严重制约和影响执法办案效果；三是投诉举报门槛过低。我队投诉举报电话为24小时畅通，然而虚假举报、不正当诉求、恶性竞争投诉、职业举报等非正常投诉举报耗费大量行政资源，降低了行政效率；四是执法装备不足，电子化、信息化水平不高，新科技、新手段运用较少；五是缺乏激励机制，执法人员承担了极大的责任和风险，而无相应的激励机制，不利于调动干部工作的积极性。（二）改进措施。加强政治理论学习和业务能力培训，提升执法人员工作水平，健全完善执法体系建设，按照四个最严要求，精准打击市场违法行为，加大执法力度，努力实现案件查办工作有新突破，净化市场环境。五、下一步工作思路。一是提高执法水平。通过组织培训、以老带新、实践训练等方式，加强业务培训，不断提升执法人员业务素质和执法水平；二是健全规章制度。完善案件办理、审批流程，提高案件质量，规范行政执法、行政处罚信息公开、行刑衔接等各项工作机制和制度，实现执法办案规范化、制度化、长效化；三是充分发挥科技稽查作用。做好快检、抽检技术与稽查办案的有机结合，拓展食品药品快检范围，加大对可疑食品药品的筛查力度，及时掌握违法动态，从食品药品内在质量上查处违法行为，努力查办一批影响力大、群众关注度高的典型案件；四是加强党风廉政建设。落实好党风廉政建设责任制、领导干部一岗双责制、腐败风险预警与防控办法等制度，用制度管人管事，自觉接受社会监督，做到早预防、早提醒。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年度，荣获全市执法办案先进单位；2021年度，荣获行政执法案卷评查优秀等次；2021年度，荣获食品药品和医疗器械抽检工作表彰通报；2021年度，荣获“首届全国市场监管抽检监测技能大比武”表彰通报；2021年度，荣获全省药品稽查工作先进集体； | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |