吴堡县贫困监测中心
发布时间：
2022-05-24 15:25
| 单位名称 | 吴堡县贫困监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理维护建档立卡系统，完善贫困对象进出机制，实现贫困对象动态管理 | |
| 住所 | 吴堡县宋家川街道办新建街155号，政府二楼 | |
| 法定代表人 | 宋秦其 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴堡县扶贫开发办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.57万元 | 2.71万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，本单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况，没有涉及变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年工作总结（一）2021年工作完成情况2021年，为切实从制度上预防和解决返贫问题，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住防止规模性返贫的底线，关于防返贫监测帮扶，根据中省市精神，按照省级“2531”工作思路和市级“456”监测和帮扶工作法。7月份我县印发了《吴堡县健全防止返贫动态监测和帮扶工作方案》（吴巩衔发〔2021〕7号）文件，进一步健全防止返贫动态监测和帮扶工作。全县共识别易返贫致贫户294户646人，其中脱贫不稳定户41户93人，边缘易致贫户216户469人，突发严重困难户37户84人，2021年新纳入85户197人。通过帮扶已消除风险181户410人，剩余113户236人，正在持续帮扶，尚未消除风险。（二）取得的主要社会经济效益（一）明确监测范围、对象、内容，拓宽监测渠道监测范围覆盖所有农村人口和“十三五”易地扶贫搬迁人口。监测对象以户为单位，以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍为底线（2021年为6000元），综合易返贫致贫因素，实事求是确定为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人等特殊群体家庭。监测内容重点监测收入支出、“两不愁三保障”、饮水安全、因病、因学、因意外事故等农户易返贫致贫风险和自然灾害、产业就业、易地搬迁后续扶持等规模性返贫风险。监测方式通过农户自主申报、镇村干部排查、行业部门筛查预警、各类监督渠道反馈及平台监测分析五种方式进行监测。（二）规范监测和风险消除程序规范县镇村易返贫致贫户新纳入、风险消除程序，督导镇村严格按照相关程序开展工作，县级对接县委组织部、自然资源局、公安局、行政审批局、人社局、各金融机构、税务局、养老保险经办中心等10个相关行业部门开展信息比对，并落实县级核查、审定、批复、网站公告、上报市级备案等程序。8月份以来，县级相关行业部门共比对138户343人相关信息，经村级民主评议、公示、乡镇核查、专题审议、县级审定、网站公告，最终系统纳入73户168人。（三）建立并落实工作机制一是建立网格化管理机制。按照每名网格员负责监测的农户不超50户和每村设立1名信息员的原则，全县共确定网格员699名，信息员100名，每月对所有农户排查全覆盖。8月份以来，已对农户全覆盖排查10余次。二是建立基层排查机制。县级半年开展一次覆盖所有农户的集中排查，镇级每半月对重点关注农户定期排查全覆盖，村级常态化开展日常排查。县级半年集中排查，上半年开展了农户“两不愁三保障”及饮水安全专项回头看工作；下半年结合“我为群众办实事”“六查”“六问”、防返贫年度动态调整工作开展了农户集中排查，共排出疑似存在风险进行县级比对农户41户99人，经民主评议、镇级核查审议、县级审定，最终纳入18户37人，解决了“应纳未纳”潜在问题。三是建立行业部门定期筛查机制。相关行业部门每半月报送一次筛查预警工作开展情况，定期推送本行业、本领域风险预警信息。县级16个相关行业部门每半月报送一次筛查预警工作开展情况，定期推送相关筛查预警信息，相关行业部门共推送相关信息144次。县乡村振兴局结合市级下发提示函信息，每月对向镇村下发一次相关预警信息，并要求镇村及时核实研判，将符合纳入条件的对象立即开展纳入相关程序，同时按时上报核实研判结果。2021年共累计核实研判预警信息15953条。四是建立跟踪回访机制。每月对监测对象帮扶措施落实情况进行跟踪回访，动态掌握监测对象对监测帮扶工作的意见，有效回应群众诉求。县乡村振兴局结合每月督查督导工作，由乡村振兴局与纪委监委相关工作人员对易返贫致贫户进行回访。8月份以来，累计回访84户易返贫致贫户。五是建立调度推进机制。实行“周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结”的工作机制。结合省级防返贫预警监测及帮扶工作通报指标填报工作，7月份开始，按照填报周期和填报来源，对接相关行业部门和各镇（街道），每周五上报周报表，每月5日前上报月报表，并按时上报季报表和半年报表。每月开展一次督查督导工作，每季度召开一次调度会议。（四）落实精准帮扶确定监测对象后，县级相关行业部门建立监测对象帮扶台账，主动对接镇村，按照缺什么补什么的要求，原则上在一个月内落实帮扶措施。同时镇级为监测对象确定帮扶责任人，由帮扶责任人协助落实帮扶措施，跟踪帮扶和风险消除情况。全县294户易返贫致贫户，全部确定了帮扶责任人，并由相关行业部门对接镇村，落实了具体帮扶措施，共落实帮扶措施602条。（五）强化组织保障一是县级成立防返贫动态监测和帮扶工作专班，由县委、政府分管领导担任组长，相关行业部门主要负责人任成员组成；相关行业部门同步成立防返贫动态监测和帮扶工作专班，主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关业务人员任成员，及时、扎实开展防返贫动态监测和帮扶工作。二是为进一步做好防止返贫致贫和帮扶工作，有效防止返贫致贫风险，由县乡村振兴局、县财政局牵头，按照家庭人均可支配收入不高于上年度国家贫困县3050元以下的范围、全县农村人口65301人，共计购买65.3万元防返贫保险，保险设立医疗类、自然灾害类、意外事故类、教育类等防贫机制，确保这些人群因遇到病、学、灾等风险不返贫。三是各镇（街道）派驻一名业务骨干到非脱贫村，帮助非脱贫村开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，县级每年为每个非脱贫村拨付1万元工作经费到村用于开展工作。（六）落实防返贫动态监测“点对点”调度工作根据省级“双随机”机制，8月份开始，进行防返贫监测“点对点”调度工作，每周随机抽取一个行政村，对村内所有常住户开展入户核查，重点核查是否有无应纳未纳、体外循环人员，网格员入户排查工作开展情况，“三类人员”帮扶措施落实情况等，通过进村入户和座谈访谈的方式，解剖麻雀，进一步贯彻落实防返贫动态监测和帮扶工作机制。8月份开始，共防返贫监测“点对点”调度24个行政村，2232户4777人常住人口，做到了调度村常住人口全覆盖。（三）存在的问题及整改措施一是部分网格员业务水平较低，工作能力有待提高。二是易返贫致贫户帮扶措施落实跟踪不及时，镇村跟踪回访易返贫致贫户帮扶措施落实情况及帮扶成效情况未形成机制。二、下一步工作计划严格按照《吴堡县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》要求，常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作，持续落实部门筛查预警、基层排查等工作机制，继续对农户开展全覆盖排查，进行“早发现”；跟踪监测重点关注农户，对存在困难家庭，及时予以帮扶，符合条件的，根据监测程序，及时纳入监测范围，做到“早干预”；确定监测对象后，按照缺什么补什么的要求，县级相关行业部门在一个月内统筹落实帮扶措施，建立监测对象帮扶台账，根据监测对象的家庭劳动力状况、风险类别、发展需求等，采取有针对性的帮扶措施，实行分类帮扶，同时镇级为监测对象确定监测联系人，由监测联系人协助落实帮扶措施，跟踪帮扶和风险消除情况，确保“早帮扶”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |