铜川市农业综合执法支队王益大队
发布时间：
2022-05-24 14:44
| 单位名称 | 铜川市农业综合执法支队王益大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行相关法律法规和方针政策。负责王益区范围内兽医兽药、生猪屠宰、农机、农产品质量、渔业、果业、农资等行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制，开展日常和专项执法检查，并依法查处相关违法案件。承担法律法规直接赋予区级的农业领域执法职责。承办有关部门移送案件的相关工作。负责群众对兽医兽药、生猪屠宰、农机、农产品质量、渔业、果业、农资等方面违法行为举报的核查处置。 | |
| 住所 | 铜川市王益区健康路16号 | |
| 法定代表人 | 张小刚 | |
| 开办资金 | 19.82万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19.82万元 | 23.87万元 | |
| 网上名称 | 铜川市农业综合执法支队王益大队.公益 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，在局党组的正确领导及上级业务部门的精心指导下，我队认真贯彻落实省、市、区农业农村工作会议及相关文件精神，积极开展农资打假监管及生猪屠宰监管工作，强化相关法律法规知识宣传，全面开展农业行政执法、农资经营管理、生猪屠宰监管、涉农违法案件查处等工作，从源头上保障了农资及生猪产品质量安全并取得了良好的成效。现总结汇报如下：一、主要工作内容：1.加强学习培训，不断提升执法人员综合素质。积极组织执法人员参加部、省厅举办的农业综合行政执法人员业务提升培训班，进一步提升农业综合执法人员业务能力水平，规范行政执法行为。不断加强执法人员的自学能力，利用闲暇之余学习宣传新修订的《行政处罚法》《生猪屠宰管理条例》、《动物防疫法》等法律法规，学习执法程序、文书制作等内容，并围绕《农药管理条例》《兽药管理条例》《肥料登记管理办法》等法律法规学习农资市场管理制度、农资经营户信用分类监管规范、进货查验、索证索要和进销货台账登记等内容。今年以来，新进执法人员参加农业部组织的培训不少于36课时。对农资经营主体从业人员开展培训1次，培训50余人。2.加强日常监管，规范农资市场秩序。严格审核农资经营资质，从源头上杜绝假劣农资进入市场。以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂为重点产品，开展春、夏、秋冬、联合执法等大规模农资打假专项整治活动，严厉打击农资生产经营领域违法违规行为，保障农资生产经营市场合法合规有序经营，切实维护农民合法权益，保障农业生产和农产品质量安全。2021年度累计开展执法检查76余次，出动执法人员246余人次，检查农资经营场所12家。立案查处肥料简易案件1起，罚款金额150元；下发责令整改通知书2份；印发相关文件7个；开展全市联合执法检查1次；参加2021年农业行政处罚案卷评查活动1次；由我队承办的孙金虎未经定点从事生猪屠宰活动案一案获评2021年全省农业行政处罚优秀案卷；与农资经营门店经营者签订诚信经营承诺书及农资诚信守法安全经营目标责任书各12份；涉黑涉恶摸排表48份；我辖区监管对象铜川市王益区绿丰农资经销部被市支队授予“2021年度诚信守法农资经营单位荣誉称号”。3.联合局属相关单位检查种、养殖生产基地。重点查处无生产记录和生产记录不全、违法使用高毒、禁用农药和超范围使用农药等违法行为；违法使用禁、限用兽药、将人用药用于动物、违法添加“瘦肉精”等禁用物质、私屠滥宰和注入非法物质等违法行为。今年以来累计检查种、养殖生产基地25余家，下发责令整改通知书4份，经检查，未发现违规使用农业投入品的行为。4.加强生猪屠宰监管，严厉打击非法屠宰生猪行为。扎实开展生猪屠宰监管和非洲猪瘟防控期间屠宰监管巡查工作，加大对生猪养殖基地和私屠滥宰易发高发风险点的排查力度，大力宣传扫黑除恶行业乱象专项整治成效，坚持源头治理，及时消除私宰苗头，确保肉品质量安全。今年以来，我队会同区动监所多次联合开展生猪养殖基地及历史屠宰风险点、非洲猪瘟防控期间屠宰监管巡查工作，杜绝因生猪私屠滥宰而引发的肉品安全隐患。截至目前，累计开展巡检查约18次，出动执法人员约82人次，检查生猪养殖基地及既往私屠滥宰易发高发风险点约48处（户）次，立案查处未定点从事生猪屠宰活动案1起，罚款金额约1.17万元；下发责令整改通知书1份；检查回民屠宰牛羊点1次，通过查看动物检疫证，依法规范其屠宰行为。5.加大宣传力度，营造农业执法良好氛围。结合“3·15”、“放心农资下乡进村”、“安全生产宣传月”等活动，组织农业执法人员深入市场、企业、镇（办）、村等人员密集场所开展农资打假、扫黑除恶宣传活动，通过悬挂横幅、发放资料等方式向群众宣传农资识假辩假、扫黑除恶知识，并公布举报电话和举报奖励机制，动员群众举报涉黑涉恶涉乱等违法犯罪行为。今年以来，累计发放各类宣传资料800余份，悬挂横幅5条，接待咨询人员500余人次，报送农业执法信息22篇（其中市级媒体采用3篇，区级媒体采用5篇）。6.农药、肥料包装废弃物回收处置情况。一是联合市生态环境局王益分局印发了《王益区农药包装废弃物回收处理方案》，进一步明确了各单位工作任务；二是按照《铜川市农药、肥料包装废弃物回收处置工作方案的通知》要求，我队通过日常执法检查、宣传引导等方式积极开展废弃物回收处置工作。目前，我区监管范围内农资经营门店已全部配备农药、肥料包装废弃物回收箱并按要求建立回收台账；三是要求农资经营人员要积极督促农资购买人及时交回包装废弃物，9月份，按照市支队要求，我队工作人员及时对辖区内农资经营门店的农药、肥料包装废弃物进行了集中收集，全区共收集包装废弃物约80公斤，并交由市支队委托有资质的公司按照程序进行了回收处置。7.开展春播、秋播摸清农资储备情况，保障春耕、秋耕农资需求。我区计划春播0.77万亩，预计需要玉米种子22吨、化肥150吨。经摸底，有种子经销商11家，玉米品种51个、库存38.6吨，有化肥经销商7家、库存268吨，农药经销商8家、库存31.5吨，满足我区春耕农资需求。秋播摸底：种子经销商7家、库存约12吨、有化肥经销商7家、库存约500吨，完全满足全区秋季农业生产需求。取得的主要效益做好农资市场日常监管，规范农资市场正常经营秩序，杜绝假冒伪劣、冒用质量标志等违法行为发生，保障全区农业生产安全和农产品质量安全，进而保障了农民和消费者权益，促进农业农村生产持续健康发展。三、目前单位存在的问题是：1.执法队伍力量薄弱.执法人员的素质和执法水平有待提高。通过此次执法机构改革，我队由过去的专一执法，转变成综合执法，执法工作任务繁重，执法队伍偏弱，存在跨领域执法，执法人员一定程度上存在能力不足、本领恐慌、底气不足的问题。2.通过农资打假专项整治行动.我区农资市场监管工作取得了较好的成效，但农业执法工作面临工作任务越来越重，执法人员较少，执法能力和水平与当前执法工作需要不相适应。3.宣传力度还需进一步增强。农资经营商直接向村一级布点销售，很大一部分农民缺乏辨别假冒伪劣农资的基本知识，法律意识淡薄，购买了假劣农资后维权意识缺乏，以及农资经营者不建立经营档案，不开具有效售种凭证，致使广大农民群众购买到假劣农资后，追偿困难，坑农害农事件时有发生。为进一步规范农资经营行为，向农民、经营户进行法律法规知识的宣传普及以及相关培训，还需要做大量的工作。四、下一步工作计划1.进一步完善农业综合执法体系。按照要求及时配齐执法人员、执法装备等。2.继续加强自身队伍建设，强化业务培训，不断提升执法人员素质。建立每月最后一个工作日为集中学习日，紧紧围绕“怎样开展农业执法”这一主题，系统学习执法程序，适用法律的准确性，增强对案件性质的判断能力。加强学习，组织全体执法人员加强《农业法》《种子法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《生猪屠宰管理条例》等涉农法律法规学习，按时参加上级单位组织的涉农法律法规知识培训，不断提高工作人员执法、办案水平。3.深入开展普法宣传。为维护农民利益，提高农民法律意识，我们通过多种活动，多种途径进行普法宣传。一是加大农资市场检查力度，严厉打击违法违规经营，有力整治市场经营秩序，用实际行动宣传法律，用现场办案普及法律。二是组织农业执法人员、专家、技术骨干在重点镇（办）、村组设立现场咨询点，解答农民疑难问题并现场进行重点农资识别演示。三是引导和鼓励当地信誉好、产品质量好、技术服务能力强、售后服务优的农资企业下乡宣传，组织诚信企业公开质量承诺。4.加强农业执法案件查处力度，规范提升行业监管水平。建立农业执法协作机制，不断优化信息共享、协查配合、案件移交移送等程序，完善联合执法体系、行政执法与刑事司法衔接机制，杜绝有案不移、以罚代刑等事件的发生，实现依法行政。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |