礼泉县国土资源执法监察大队
发布时间：
2022-05-24 11:18
| 单位名称 | 礼泉县国土资源执法监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为合理开发利用土地，矿产资源提供监察保障业务范围：依法对礼泉县境内的单位和个人遵守国土资源法的情况进行监督 | |
| 住所 | 礼泉县西兰大街 | |
| 法定代表人 | 刘争红 | |
| 开办资金 | 29.08万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 礼泉县国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 31.34万元 | 29.76万元 | |
| 网上名称 | 礼泉县国土资源执法监察大队.公益 | 从业人数 37 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年礼泉县国土资源执法监察大队紧盯自然资源执法监察工作，紧紧围绕县局党委确定的全年目标任务，抗击新冠病毒疫情，积极服务止滑促升，加大对自然资源违法案件的查处打击力度，认真开展土地、矿产卫片执法工作，全力投入违建别墅清查整治和农村乱占耕地建房问题整治等专项工作，全年工作情况汇报如下：二、积极开展2021年卫片执法工作2021年5月14日，礼泉县自然资源局印发《关于开展2021年卫片执法工作的通知》（礼自然资发﹝2021﹞119号），对2021年卫片执法工作进行了全面安排部署。2021年度第一季度土地卫片76个图斑，第二季度52个图斑，第三季度124个图斑，均已完成了外业核查、合法性判定及系统填报工作。前三季度下发矿产卫片图斑8个，已完成外业核查、合法性判定和系统填报工作。第四季度已10月份下发图斑24个和上半年补充图斑21个，正在进行外业核查和合法性判定工作。全年立案44宗，收缴行政处罚罚款807.1439万元。三、积极开展2021年耕地保护督察整改工作10月22日，全市耕地保护督察整改工作安排部署会议后，西安督察局认定我县剩余问题图斑54个，监测面积3187.1亩，其中耕地1429.62亩。反馈问题涉及交通水利等基础设施、采矿及其他违法违规非农建设占用耕地问题10个、农村乱占耕地建房11个、挖田造湖问题2个、光伏用地问题31。县执法监察大队承担了领导小组办公室日常工作，在县委县政府和局党委的领导下，根据反馈的图斑情况逐图斑制定整改方案，落实整改责任单位，明确整改措施、整改时限，加强督导，扎实整改。截止目前，反馈剩余问题图斑中已整改到位并销号19个，分别是：一是礼泉海螺水泥有限责任公司那坡粘土矿；二是北屯筛石及砂石堆放点；三是烽火村景观工程；四是磊鑫建材有限公司矿区；五是东庄水利枢纽工程建设供水工程三级泵站；六是雅奇、勃海有限公司临时堆放点；七是咸阳唐源商贸有限公司院外果园；八是昭陵镇索山村至任池村农村道路；九是西京新型建筑材料厂粘土矿区；十是陕西新雁西进水泥制品有限公司院外果园；十一是史德镇旭嘉牧业设施养鸡附属设施；十二是袁家村自然生态产业园；十三是天时利建筑垃圾处理；十四是陕西蓝城礼泉湖小镇；十五是付官寨村宅基地；十六是南关村宅基地；十七是礼泉县职业技术教育中心一期项目（涉及3个问题）。另外，大唐礼泉500MW(一期)农光互补光伏发电项目再生资源发展有限公司31个光伏用地问题已全部整改到位。因不能采取拆除整改措施立行立改的基础设施和民生项目，尚未整改到位纳入下一步整改计划的问题4个，分别为银西高铁礼泉南站站前广场、312国道改建项目、泥河生态公园项目、东关农贸市场。四、“大棚房”另案处理遗留问题1、全县共有“大棚房”另案处理清理整治问题773宗，其中：合法用地154宗；立案查处102宗，拆除违法建筑3100平方米，收缴罚款9.6万元，复耕123亩；拆除复耕232宗，拆除面积46080平方米，复耕面积2107.86亩；完善手续178宗，核查保留107宗。经市级验收后，市局反馈我局“大棚房”另案处理遗留问题5宗6个图斑，截止2020年底，石潭镇大卫生态农业、贞观小河梨合作社等3宗设施农业用地已督促镇办备案、德辉现代农业经营倒闭已报市局批准销号，反馈问题处置到位率为66.66%。2、截止目前剩余的礼泉县疾控中心项目，2021年我局已将该宗用地纳入礼泉县过渡期国土空间规划，解决了项目用地的规划问题。并于2021年4月对该项目未批先建的违法行为立案查处，至2021年6月16日，礼泉县疾控中心已自行履行完所有行政处罚决定内容（上缴罚款60697元），案件已结案。依照咸阳市自然资源局《关于进一步做好“大棚房”另案处理问题整治整改工作的函》文件要求，该问题已达到验收销号条件，6月22日已申请市局同意销号。“大棚房”另案处理问题反馈我县6个图斑已全部整改销号到位，处置率100%。五、积极开展农村乱占耕地建房问题摸排工作1、中共礼泉县委和县政府及时召开了常委会和常务会,安排部署礼泉县农村乱占耕地建房问题整治摸排工作。成立了礼泉县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组和工作专班。印发了《礼泉县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》《礼泉县乱占耕地建房问题整治工作领导小组及工作专班组成人员》。2、按中省市要求按时完成了国家下发我县疑似违法占用耕地建房2153个图斑的现场核查、上报工作，其中：乱占耕地建房图斑1008个（住宅类图斑679个，公共管理服务类图斑73个，产业类图斑256个），上报违法图斑比例为46.8%；属于不纳入摸排范围的为1904个（其中军事用地图斑3个）。3、持续开展遏制农村新增乱占耕地建房问题，以“零容忍”的态度采取持续高压态势严打新增问题。全年各镇办开展了两轮摸底调查，未上报新增乱占耕地建房问题。六、认真开展了违法用地大清查大整治专项行动以县政府办公室名义印发《礼泉县违法用地大清查大整治专项行动工作方案》（礼政办发﹝2021﹞39号），精准指导各镇办开展清查摸排工作。经过统计汇总，全县共上报2016年以来违法占地39宗，违法占地面积512.09亩，（其中：违法耕地面积43.08亩，其他农用地469.01亩；违法基本农田3.14亩）。其中：2016年以来土地卫片执法未消除违法状态以及处罚决定未履行到位的25宗、未报即用、边报边用、未供即用等违法违规问题14宗。按实际用途来分，其中农村村民宅基地19宗、文旅用地1宗、仓储堆放7宗、道路1宗、商业5宗、工业2宗、公共服务和公益事业3宗、餐饮住宿1宗。经过县级验收，我县上报的39宗违法用地项目，已完成39宗整改整治任务，占总任务的100%。具体情况分别如下:1、我县19宗农村村民宅基地违法用地问题，涉及南坊镇、石潭镇、昭陵镇、赵镇、烟霞镇5个镇办，目前19宗群众宅基地相关镇办已批准。2、赵镇蓝城小镇、骏马镇烟店路废品回收点、骏马镇街道东废品回收点、骏马镇付官寨村砂石堆放、骏马镇卢范村木材收购点、叱干镇张璐木渣场、东兴村水泥房厂、叱干镇收破烂点、叱干镇民都超市、礼泉县王相免烧砖建材有限公司、阡东镇禹德制管、阡东镇四星商混站、烽火镇秦天建材公司、礼泉胜利天然气公司道路、西张堡镇咸阳时光心星农家乐项目、城关街道办事处包装材料厂、大唐东游欢乐谷项目等17宗违法用地，已整治到位。3、南坊镇地震监测点、烟霞镇公安检查站、烟霞镇袁家村停车场3宗公共公益、公共服务项目用地已完善手续。七、存在问题自2020年1月1日以后,新修订的《土地管理法》已规定乡镇人民政府负责审核批准新增的农村宅基地申请，农业农村部门负责违法用地查处，自然资源部门负责与宅基地审批相关的国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作。因法律的修订和机构改革的需要，农村村民宅基地的审批和管理工作由自然资源部门向农业农村部门和乡镇政府移送，但是在地方层面因法律法规对部门的职责划分不是十分清晰，造成了我县新建农村村民宅基地问题处于无人审批、无人日常巡查、无人查处违法用地、无人监管的“真空地带”，农业农村部门对我们移送的违法宅基地线索要么是不接收，要么是接收以后“束之高阁”，这样的问题直接造成了农地保护、耕地保护、基本农田保护工作的压力倍增。八、今后的工作打算在今后工作中，一是做到早发现、早制止，力争把违法用地“发现在萌芽消灭在初始”，落实巡查网格化人员责任制度，压实工作责任。二要严格落实国土资源违法案件抄告、报告、移送制度，切实做到执法工作穷尽手段，保证履职尽责到位。三是增加部门联合执法次数，增加队所联合执法的次数，加大对违法用地拆除力度，坚决遏制公路沿线乱搭滥建行为。通过严格自然资源执法，确保我县土地管理秩序正常有序。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |