西安市自然资源和规划局长安分局土地储备中心
发布时间：
2022-05-24 09:54
| 单位名称 | 西安市自然资源和规划局长安分局土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国家建设和土地开发提供土地储备服务。编制土地储备、招标、拍卖计划，实施土地储备、招标、拍卖交易活动。 | |
| 住所 | 西安市长安区西长安街79号 | |
| 法定代表人 | 王华实 | |
| 开办资金 | 696万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市自然资源和规划局长安分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 572.94万元 | 35.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，于2021年6月25日将法定代表人由任文胜变为王华实。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在分局党委的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下具体的业务活动。1.按照规划先行，保障中省市重点项目用地的原则，充分考虑我区经济发展的实际需求，进一步加大了与市资源规划局的对接力度和频次，及时掌握2022年度土地储备计划编制工作最新要求，高标准地完成土地储备计划编制工作。2.根据分局工作安排，结合区域发展热点和重点的不同划分，以区域发展为依托，以保证区经济发展为目的，制订出切实可行的储备计划，3.加大土地收储和供应力度努力完成2021年初全年市考指标任务。截止12月底，土地规划储备2宗5156亩（任务1681亩）已报省厅进行会审；土地指标储备6宗1901亩（任务1901亩），均已取得市级批复，完成率100%；土地实物储备34宗3646亩（任务3431亩），完成率106%；土地供应9宗约712亩（任务3431亩），完成率20.77%，其中：划拨供地5宗约346亩，招拍挂出让供地4宗约365亩。（一）土地储备情况储备土地共30宗约2297.530亩，其中23宗为2020年度以前接转项目，3宗项目（常宁体育中心、配套医院、奥特莱斯补征）为2021年至今新增项目。（二）土地供应情况1.全年供应土地4宗（长安天街剩余、清水湾2宗、智能机器人）约365亩，收缴土地出让金9.205亿元。向长安区住建局和城管局无偿移交301.595亩国有建设用地使用权（道路193.459亩，绿地108.136亩）。2.正在办理供应的宗地情况：学府花园37.5645亩、银城明珠54.8805亩、常宁108项目108.156亩待召开市自然资源规划管理工作领导小组会审定；海宁皮革城项目171.415亩已通过市局局长办公会；铁一中湖滨小学36.760亩、森林公园地下空间76.079亩已上报区政府，待召开区自然资源规划管理工作领导小组会审议；徐家寨城改项目用地74.251亩待上报区政府。城改项目7宗720.731亩，根据2021年第8次市自然资源领导小组会议精神，需进一步深化研究城改项目用地土地使用权出让方案，并提出对全市城棚改项目进行摸排、清理，待出台相关政策后实施供应，2021年12月17日市政府办公厅印发《关于进一步做好城中村（棚户区）改造项目遗留问题处置工作的通知》，经对接市局相关处室，城改项目待出台相关细则后实施供应。基本达到了市区“能储尽储、能供尽供”的既定目标，有力的确保了长安区区域经济发展对土地的承载需求。（三）实行增速提效，服务好用地单位。1.简化办事程序。要求所属工作人员对各级用地单位的申请办理事项一次性告知，并提高所办理事项的依据、材料、程序、时限和要求，坚决不让各级跑“冤枉路”。2.夯实工作作风。通过对土地管理相关法律法规、业务知识的学习培训，不断提高工作人员的业务素质和服务能力，进一步转变工作作风，工作人员坚持做老实人、说老实话，办老实事，反对弄虚作假、推诿扯皮等不良习气，真心诚意为企业破解用地难题。3.转变服务态度。大力倡导“为群众服务，就是为自己服务”的理念，把维护用地单位的利益、办实事放在首要位置，真正做到“想群众所想，急群众所急”，积极帮助用地单位排忧解难，主动为用地单位提供优质服务。（四）推动批而未供土地处置工作。对批而未供土地，深入开展了供地情况专题调研，逐宗核实，摸清底数，找出影响供地率的具体原因和主要症结。在此基础上，按照划拨土地供应与招拍挂出让供地等不同类别，有针对性地提出分类处置解决方案，做到一地一策，逐宗处置：对政府投资的城市基础设施、公共设施项目、城市道路绿化用地，要及时确定业主单位，严格按照用地政策和要求，核发划拨决定书，办理供地手续，并录入土地市场动态监测监管系统；对依法批准的单独选址项目用地，做到了时与用地单位取得联系，主动上门服务，尽力帮助和指导业主完善用地手续，确保批而未供及时消除。（五）土地征收工作全方位拓展新《土地管理法》的实施以及《土地管理法实施条例》的颁布，都在土地征收程序方面做出了较大的变革。为适应新法要求，我们组织干部到被征地街办进行政策宣讲和解读，指导街办依法开展土地征收工作。全年开展了外环高速（长安段）、西十高铁、西安市中医院南院区、梦想小镇、110KV香积变电站、太乙变电站、郭杜北村棚户区改造、幸驾坡村棚户区改造、大居安村棚户区改造、西寨村棚户区改造、地铁二号线潏河停车场等11个项目7253.9805亩土地征收前期工作，目前外环高速、梦想小镇等5个项目正在组卷上报，其余6个项目正在加快履行法定程序；已完成太乙变电站、香积变电站2个项目土地征收；西寨村城改、郭北村城改、大居安村城改、高新学院三期4个项目正在土地征收预公告；水已完成磨村城改、上塔坡村城改2个项目土地征收和社会稳定风险评审；西安广播电视大学、常宁体育中心2个项目正进行土地现状调查。二、取得的主要社会效益和经济效益截止12月底，2021年全年共收缴土地出让金约9.205亿元。三、存在的问题及下一步工作思路2021年，我单位各项工作按要求进行，但在土地储备供应工作中存在的问题也较多：1.区委、区政府要求加大土地供应量与土地报批困难、报批周期长的问题；2.按现行政策收地与土地使用者的市场化要价的问题；3.储备土地后市政配套问题；4.供地政策变化等历史遗留造成的土地信访问题；以上问题，造成土地储备中心乃土地管理工作难度增加，不确定因素增多，使工作处于被动局面。下一步，将随时同省市区相关部门加强沟通，协调，确保土地储备供应工作的扎实进行。四、其他需要报告的情况1.不断加大储备土地供应工作力度，对供地条件相对成熟的项目进行认真梳理，补充完善2021年土地供应计划，确保按照市政府集中供地要求，完成供地任务；2.对照“双随机、一公开”的工作要求，在土地征收报批阶段，严格按照法定程序开展工作，不断规范业务办理流程，提升综合服务水平。在确保土地征收报批工作效率的同时，兼顾工作完成质量，做到既不增加资料清单，也绝不缺失漏项；3.认真落实市委市政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，按照《西安市自然资源和规划局业务流程再提升工作方案》的要求，积极配合市局进一步优化国有建设用地供应审批流程，提前行动、主动作为，高质量完成土地出让中分局应该承担的资料审查和上报等工作；4.继续加强政治和业务知识学习。中心将继续坚持思想建党、理论强党，努力使全体党员不忘初心，担当使命，把 党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习与储备中心相关业务知识学习结合起来，把储备中心建设成为一支理想信念坚定，业务技能过硬的队伍，为我区经济社会发展提供更加优质的服务；5.不断强化党风廉政建设，筑牢拒腐防变堡垒。我中心将坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，严格执行党内监督各项制度，对中心涉及的土地出让、土地征收、购买第三方服务等领域开展廉政风险点排查，建立风险点台账。组织全体干部职工继续学习《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，做到警钟长鸣，要求全体干部职工不为物欲所惑、不受贪欲所害、不被人情所扰，树立风清气正的良好局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |