延长县安全生产应急救援服务中心
发布时间：
2022-05-24 09:14
| 单位名称 | 延长县安全生产应急救援服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 拟定安全生产应急救援预案、体系建设；开展应急救援培训；各类生产和突发事故的救援和处理。 | |
| 住所 | 延长县政府办公楼三楼 | |
| 法定代表人 | 刘建 | |
| 开办资金 | 2万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 延长县安全生产监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11万元 | 16万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在应急管理局主管部门的领导下，主要开展了以下业务活动：一、业务开展情况。1.持续推进应急救援体系建设。指导并督促各重点行业部门、各镇（街道办）明确安全生产应急分管领导，成立了相应的应急救援机构，疏理本行业领域或辖区内各类救援队伍，形成有效救援力量。检查指导各中省市驻延长的企业设置应急管理机构，配备专（兼）职管理人员，要求有条件的企业建立专职应急救援队伍，规模较小的其他企业组建兼职应急救援队伍或与消防、医院等专业救援队伍签订应急救援协议。经常联系并指导延长县应急救援服务者协会开展的县域内的各类救援服务工作。至目前，全县安全生产领域的应急救援网络体系已基本形成。2.加强生产安全事故应急预案管理。规范应急预案管理工作，建立健全预案管理台账，逐步形成“横向到边，纵向到底”的预案体系。一是认真做好生产安全事故应急预案的审核和备案登记工作。2021年，共有15家企业进行了预案备案，其中：6家危险化学品企业、非煤1家、工贸企业8家进行了预案告知性备案。有2家企业进行了预案抄送。二是积极组织开展应急预案的宣传和培训，增强各单位对生产安全事应急预案的熟悉成度，促进各部门与企业预案、上级预案与下级预案的相互衔接性。三是积极开展应急预案及应急资源摸底调查，疏理掌握全县各部门单位、镇（街道办）和社区应急预案编制、应急队伍建设、应急设施设备储备及维护、应急避难场所建设情况，为2022年全县应急预案修编工作奠定了基础。3.积极组织并指导各有关单位开展应急演练。全年，组织开展县级应急演练2次，重点部门、事企业单位、人密场所开展应急演练90多次。组织并指导了延长县洪灾水上救援应急演练和特种设备（电梯困人）故障应急演练，应邀观摩指导了七里村采油厂原油泄漏事故应急演练、延长县烟花爆竹库防灭火应急演练和安心超市防火等应急演练活动。通过组织开展应急演练活动，强化了救援队伍的个人防护装备穿戴和通讯设备及救援器材的正确使用，熟练掌握专业常识、堵源技术、抢运、清消技术，切实达到了检验预案，锻炼队伍、磨合机制，教育公众的目的，提高了全县应急救援能力。4.持续开展安全生产应急宣传教育和培训。一是结合今年的安全生产月活动，积极开展与应急有关的安全知识进社区、进农村、进企业、进学校宣传教育活动，通过设立宣传点现场答疑解惑、宣挂横幅、印发挂图和应急知识小手册等多渠道多形式开展应急救援方面的知识宣传，社会公众自救互救意识和能力增强。二是加强对《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部第2号令）学习宣传。组织单位内部人员积极学习应急管理条例和新的预案管理办法，提高执法人员对应急法规和预案管理办法的认识和理解，努力做到精准执法。在应急管理专项执法检查过程中，给企业负责人员积极宣传新的应急法规，要求企业认真组织学习相关内容。三是组织单位业务骨干人员深入重点企业开展安全应急培训讲座，面对面地交流学习，丰富了各生产经营单位主要负责人和安全管理人员及从业人员的安全生产应急知识，提升了应急能力和水平。通过宣传教育和组织开展培训，丰富了人们的安全生产应急知识，使管理工作人员及企业人员充分认识到安全生产应急管理工作的重要性和必要性，增强了做好安全生产应急管理工作的信心和决心。5.继续加强安全生产应急专项执法检查。根据《2021年延长县安全生产执法检查计划》安排，结合市局《关于对全市安全生产应急管理工作进行专项检查的通知》文件精神，制定了应急专项执法检查方案，成立了执法小组，于5至6月份对县域内重点企业的安全生产应急管理情况进行了执法检查，重点突出了对非煤矿山、危险化学品、烟化爆竹单位贯彻落实新的应急法规情况、应急管理机构及队伍建设情况、应急预案规定的应急物资储备情况、应急预案的编制、修订及备案情况和组织开展应急演练情况进行了检查。共检查企业12家（次），制作现场检查记录12份，发现问题隐患35条（处），现已全部整改到位，整改率100%。目前，实现了县域所有重点危险化学品生产作业单位（不含加油加气站）都配备了正压式空气呼吸器、防爆对讲机、气体检测仪、防爆手电等重要应急物资与重点工贸单位都按要求编制了生产安全事故应急预案并备案的目标，安全生产应急救援意识和工作主动性增强。6.圆满完成了其他工作。一是认真做期疫情防控工作。组织单位全体人员接种新冠疫苗，加强疫情重点地区来延返延人员排查管控工作进行安排部署。二是加强党建工作。三是积极参加“三会一课”教育活动。要求中心党员干部积极参加局党支部组织开展的各项主题教育活动，“学党史、悟思想、办实事、开新局”学习身边榜样和先进典型，并做好学习笔记，撰写学习心得，认真开展集体学习大讨论，开展批评和自我批评。二、存在的问题1.对生产安全事故的危害性和安全生产应急救援工作的重要性认识不足，人民群众的预防事故和应急救援意识有待进一步增强。部分干部和群众安全生产意识淡薄，存在侥幸心理和模糊认识，参与安全生产和应急救援活动的自觉性、主动性不高。2.安全生产应急救援工作体制和机制还有待完善。安全生产应急救援工作是一项复杂的系统工程，涉及到多个职能部门、各个乡镇及社区和生产经营单位。但在实际工作中，由于机构改革尚未到位，致使各部门单位的职能作用尚未得到充分的发挥，部门单位之间联动、协作、配合的紧密度不够、力度不强，有关部门各司其责、协同作战、密切配合的应急救援工作体制机制有待进一步完善。3.专门的应急抢险队伍少，缺乏专业的抢险救护人员。我县的应急抢险救援队伍有专门的矿山抢险救护队伍和危险化学品抢险救护队伍。主要靠企业内部的救护队伍和县消防中队，目前县域内尚没缺少应急救援方面的专门技术人员，抢险救护的能力有待提高。4.部分生产经营单位尤其是私营单位为了实现利润最大化，抱着侥幸心理生产运营，不按照规定编制预案并备案，不落实应急预案规定的应急物资和器材，不组织开展应急物资的日常检查和维保等。三、整改措施一是提高认识，进一步加强对应急救援工作的领导。要从全局的高度，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实增强责任感和紧迫感。二是不断完善应急救援工作体制和机制，逐步构建“全灾种、大应急、大救援、大减灾”体系，进一步提升科学化、专业化、智能化和精细化管理水平。三是加强应急救援队伍建设、筑牢最后一道安全屏障。加强专业应急救援队伍建设、加强基层应急救援队伍建设等方面着手，支持社会应急救援组织发展，扎实开展相关工作。四是进一步加强应急管理专项执法检查，重点突出应急组织体系、救援队伍、应急物资装备、应急预案演练、教育培训、应急处置等。对检查中发现的问题，要明确提出整改要求和完成时限，并督促抓好整改落实。四、2022年工作打算一是在今年开展预案体系建设和应急资源储备情况调研的基础上，结合市县关于组织修编应急预案的通知，组织修编全县应急预案，建立健全应急预案，完善应急预案体系。二是加强监督检查，进一步落实相关部门、镇(街道办)和生产经营单位的安全生产应急责任，建立健全应急管理机构或指定兼职应急人员，组建专(兼)职的应急救援队伍，配置必要的应急器材及装备，明确各部门抢险救援职责，完善应急抢险救援的机制，逐步形成各负其责、协同作战、密切配合的工作格局。三是加强应急宣传和培训，通过请进来、走出去、自主培训等方式积开展有关应急管理知识方面的培训，提升应急能力和水平。充分利用各种平台开展应急知识及法规宣传，通过印发应急宣传品、在公共场所播放滚动电子屏、设立咨询点等开展应急宣传，增强全县人民的应急意识。主动深入事故抢险救援现场，把理论和实践相结合，提高全体应急服务人员的素质。总之，一年来我中心做了大量工作，但距满足人民群众对美好生活的需求还有一定的差距。在2022年乃至今后的工作中，我们将再接再厉，迎难而上，创新性地开展好安全生产应急服务工作，为促进我县安全生产及应急管理形势的持续稳定好转，实现全县经济社会的安全发展做出新的更大贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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