彬州市工业园区管理委员会
发布时间：
2022-05-23 17:45
| 单位名称 | 彬州市工业园区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：引进资金，搞活经济，服务发展。业务范围：制定工业园区经济发展总体规划，编制工业园区产业发展规划和年度计划；负责园区内土地的开发利用，园区内开发项目的策划、论证、招商、管理以及园区内基础设施建设和公共事业设施建设工作。 | |
| 住所 | 彬州市城关街道办事处朱家湾村 | |
| 法定代表人 | 林康伟 | |
| 开办资金 | 17.71万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 彬州市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12106.69万元 | 11117.97万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在市委、市政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面的工作：一、主要业务工作抢抓全省园区整合、提档升级机遇，以“增量提质、高点开局”为统揽，奋力推进园区高质量发展，园区呈现良好的发展势头。累计搜集上报招商信息7条,策划包装项目8个，引进签约项目2个，完成固定资产投资1.2768亿元，申报地方债券项目1个，争取资金2000万元，完成工业产值1.12亿元。（一）狠抓项目建设，增强发展后劲。以项目为突破口，扎实做好六稳六保工作。一是抓精准调度。通过派驻领导干部、不定期走访，现场办公等形式，全面为项目建设排“路障”、开“绿灯”。全市栽植速生杨6000亩120万株，2*25万立方米中高纤维板项目实现全面投产。二是抓谋划储备。强化“大抓产业项目、抓大产业项目”意识，紧扣国家、省、市政策导向，紧盯补链强链延链，突出先导性、成长性、有效性，谋划一批拉动性强的重大产业项目，未来固定投资额将达到50亿元，为全市产业发展提供接续动力。三是抓项目招商。先后到郑州、西安、咸阳等地考察洽谈，一对一拜访目标企业，累计外出招商4次，签约项目1个，引进项目2个。（二）盘活存量资源，借力“腾笼换鸟”。持续加强研判，分类推进，积极对接相关方，推动农产品园区康民面粉厂50亩闲置土地成功拍卖，由市城投集团接手开发；收回咸阳聚华源有限公司10亩闲置土地，已由市供销联社开发建设市冷链物流中心项目；协调市自然资源局，依法完成了对苹果脆片项目超占39.65亩土地的回收；通过多次赴山东莒县与山东晨曦及当地政府对接,与市自然资源局等相关部门协商，咨询律师，计划通过非诉讼途径收回山东晨曦400亩闲置土地，目前正在有序推进中。（三）立足主链项目，做强“链条经济”。按照园区发展产业化、产业发展链条化的思路，围绕家居家装产业链，聚焦大项目建主链，引进小项目强支链，不断做大做强链条经济。围绕2*25万立方米中（高）密度纤维板项目布局家居家装产业链，上游发展速生杨苗木繁育、种植、收购、林下经济，现已引进陕西亿佳源实业有限公司，苗圃占地2000亩，年生产1000万株速生杨，为我市及周边县区提供优质速生杨种苗和全程技术指导。鼓励引导群众利用沟畔涧边、荒滩地、旧宅基地、房前屋后、道路两旁等非耕地栽植速生杨2万余亩。下游引进发展贴面板、地板基材、全屋定制、家具设计制造、电商、物流等产业，打造家居家装全产业链，现已引进中部地区最大的人造板生产企业郑州新华木业集团，并与索菲亚、欧派、宜家家居、全友家居等家具制造企业进行对接，将引进高端定制家具，目前正和市发改、国土等部门协调解决项目土地转化问题。（四）加强园区管理，创优发展环境。牢固树立“环境就是生产力”的理念，持续开展园区环境整治，竭力为企业提供安全优质的发展环境。累计填埋夯实塌陷路面12处、维修路灯5个、路牌路标4处，填补井盖15个，安装红绿灯1处，拆除违规设施12处，园区出行更加畅通安全。完成应急预案备案企业3家，联合市消防队举办消防演练1次，下发督办单12个，整改问题25个。二、存在问题（一）管理体制未理顺，制约管委会职能发挥；（二）园区土地储备不足，发展空间严重受限，影响招商企业入驻；（三）园区基础设施落后，承载能力急需改善提升；（四）僵尸企业较多，盘活难度大，资源浪费严重。三、整改措施及2022年工作计划2022年，我委将积极抢抓园区优化整合、提档升级重要机遇，聚焦高质量发展，以创建省级经济技术开发区为抓手，按照“抓整合、强规划、建平台、延链条，促转型”思路，加快推进园区跨越发展，实现工业经济快速增长。力争园区实现产值2.3亿元，完成招商引资2亿元、固定资产投资3亿元，发展规上企业2家。（一）加强管委会建设1、加快完成管委会升格。按照全市园区整合和管委会升格工作总体安排，按时完成工业园区管委会和党工委机构挂牌、人员划转、资产移交、档案规整和队伍建设，确保高效运行。2、健全管委会职能。加强与各相关部门对接，做好行政审批服务事项委托和执法监管机关派驻，健全职能，提升履职能力。3、加强园区党的建设。充分发挥党工委领导核心和政治核心作用，坚持“三重一大”事项需由党工委前置研究制度，加强党对园区工作的领导。针对园区企业党的力量薄弱的问题，采取派驻党建指导员的方式，指导企业加快建立党组织，发展壮大党员队伍，充分发挥其在贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、塑造先进企业文化、协调劳资利益关系、监督企业承担社会责任、推进和谐企业建设、促进企业又好又快发展等方面的重要作用，全面提升园区企业党建水平。4、加强机关效能建设。按照“创一流团队，建一流园区，争一流业绩，树一流形象”的要求，以机关效能建设为抓手，把效能建设与园区重点工作结合起来，把重点项目建设、闲置土地回收、闲置资产盘活、招商引资、安全生产等项工作纳入绩效考核，引导干部在解决园区发展难点问题中锤炼党性、提升本领、建功立业。（二）做好园区整合规划1、做好经开区规划。按照经济技术开发区要求，做好园区整合规划工作，按照新型清洁能化和大健康两个板块布局，为园区未来发展留足土地空间、产业空间、社会空间和环境空间，为建设省级经济技术开发区谋好篇布好局。2、做好非煤产业规划。立足全市转型升级发展现实需要，结合1+4产业链布局，规划非煤产业空间，布置设计产业项目，大力发展优质实体经济和先进制造业。（三）持续优化园区发展环境1、加强基础设施建设。实施农产品园区供水提升和雨污管网改造工程，彻底解决困扰园区缺水排污问题；对建材园区1200米雨水管网进行维修加固，加快110千伏变电站建设和222县道早饭头村至建材园区道路拓宽改造，进一步提升园区服务保障能力。2、盘活园区存量资源。成立工作专班，聘请法律顾问，逐个研判研判，分类实施推进，加快园区闲置土地和僵尸企业盘活，为园区腾出发展空间。一是加快陕西果仔乐食品有限公司苹果脆片项目盘活，帮助企业加快设施建设，完善手续，开拓市场，使其尽快投产；二是依法依规收回山东晨曦400亩闲置土地；三是完成斯味特生产线技术升级改造，提高企业产品技术含量，增强产品市场竞争力，进一步做大做强企业；四是加快融诚集团盘活。加强与农业部门对接，依托乡村振兴，加强与农民专业合作社合作，引入农业龙头企业，分条块完成资源盘活。五是加快陕西鹏盛建材有限公司闲置资产盘活，依托家居家装产业链建设，采取合作、收购、租赁等方式，引进产业链下游企业入驻，实现企业“腾笼换鸟”。3、优化园区软环境。学习先进地区改革发展经验，在园区大力发扬有呼必应、无事不扰的“店小二”精神，实施“拿地即开工”模式，持续推进行政审批改革，让“进一扇门”和“最多跑一次”成为常态，持续优化园区投资环境，实现园区从以政策优惠为主，向创造综合环境优势为主的转变，以优势提升核心竞争力，推动园区高质量发展。（四）加快产业链建设按照“1+4”产业链总体布局，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，全面加大产业链招项目、引资金力度。1、做好新型清洁能源产业链建设。围绕碳分子提纯度导向，依托当前光汽、光热基本路径，利用碳分子导热性、柔韧性、可塑性特性，发展绿色产业链条，招引精细化工项目。全年引进项目2个以上。2、做好家居家装产业链建设。发动群众栽植速生杨1万亩。加快推进陕西凤鸣九天新能源科技有限公司生物质能清洁开发利用全产业链项目落地建设；协调解决家福美水电、安全等问题，力促企业恢复生产，帮助企业开拓中西部市场，打响家福美品牌；加快建材工业园区标准化厂房建设，力促推进郑州新鑫华木业集团等4个贴面板厂项目入园落地，力争年内建成投产。围绕地板基材、全屋定制、家具设计制造、电商、物流等产业，引进项目4个，初步形成家具家装全产业链。3、做好产业链招商。围绕“1+4”产业链精心策划包装一批高质量的发展项目，发挥产业链工作专班作用，坚持每季度外出招商一次，瞄准全国产业优势地区，筛选目标企业，采取一对一拜访，开展叩门招商。全年计划在河南郑州、山东烟台、江西赣州、广东佛山、四川成都举办5场招商引资项目推介会，引进2000万元以上项目4-6个，完成招商引资2亿元以上。（五）扎实开展园区安全整治1、深入开展园区安全整治三年行动，围绕园区安全短板和难点问题，下势攻坚，扎实开展“回头看”，全面完成安全整治三年行动各项工作任务，确保顺利通过省市验收。2、健全园区安全管理体制。结合园区整合工作，进一步建立健全园区安全管理体制，全面压实园区安全管理责任。3、开展园区安全风险评估。组织第三方对各园区进行安全风险评估，查漏补缺，完善措施，进一步落实园区安全风险分级管控责任。4、夯实企业安全责任。按照全覆盖的要求，督促园区中小微企业完善“三同时”手续，建立安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理机制，全面落实企业安全生产管理责任。5、加强安全管理制度体系建设。对园区现有各项管理制度进行修订完善，出台园区入驻项目、企业退出、事故隐患举报奖励、承包商入园作业四项管理制度，实行安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理，进一步织密织牢园区安全管理制度网。6、推进园区安全监管信息化建设。按照集约化、可视化、智能化的安全监管新要求，建立企业安全管理信息库，搭建园区安全信息共享平台，加强对园区企业、重点场所、重大危险源、基础设施安全风险监控和预警，全面提升园区风险防控能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |