米脂县农村综合改革保障所
发布时间：
2022-05-22 15:41
| 单位名称 | 米脂县农村综合改革保障所 | |
| 宗旨和业务范围 | 参与农村综合改革相关工作；参与农村综合改革转移支付资金支出和使用情况的监督检查；指导乡村债务清理和村级一事一议财政奖补试点工作；参与财政局各街镇财政所管理、体制调整、预算、制度、考核等工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市米脂县盘龙北路56号 | |
| 法定代表人 | 惠东红 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 米脂县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 623.56万元 | 98.7万元 | |
| 网上名称 | 米脂县农村综合改革办公室.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度,我单位能认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的有关规定，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，规范使用证书，主要做了以下几方面工作：一、开展主要工作情况1、全年完成对6个一事一议项目、78个整合资金与衔接资金项目的项目申报、实施、验收、资金结算和档案资料整理工作。2、完成2022年整合资金和衔接资金项目的储备工作，共储备项目70个，涉及资金4577.4万元。3、对2020年实施的一事一议、涉农整合资金项目进行了抽查，主要查看了项目质量及后期管护情况，并对上年项目形成“回头望”工作总结。4、根据市农村财务服务中心要求，草拟了符合我县实际情况的《农村综合改革转移支付管理办法》。5、在充分深入农村，了解美丽乡村和扶持村集体经济项目的基础上，形成了一篇《美丽乡村和扶持村集体经济建设项目存在问题的调研报告》。6、对整合资金项目开展绩效评价申报工作。设定一级指标153个，二级指标408个，三级绩效指标个数408个并对设定的绩效目标进行跟踪监控。年末对所有项目开展绩效自评，并形成绩效自评报告。经绩效评估，所有项目都评估为“良好”以上。7、2021年全县共安排“一事一议”财政奖补资金项目6个，资金共计135万元，支付进度达100%。整合资金与衔接资金项目共78个，涉及资金3788.2万元，资金兑现支出3778.8万元，支出率达99.2%。8、2021年全年完成固定资产投资备案4575万元，完成固投3729万元。9、2021年5月，迎接省、市财政部门开展美丽乡村建设项目绩效评价工作，得到了省、市财政部门的一致好评。10、相应县委、县局的号召，开展我为群众办实事主题活动，为群众解决难点、热点的项目11个，完成投资共计575.2万元，项目全部完工，通过合格验收后移交给项目所在地村委会，受益群众达5963人。二、取得的主要效益综改所严格按照工作流程开展“一事一议”村级公益事业财政奖补工作，确保实施的项目流程规范、资料完整、工程质量高、受益面广，并且还要兼顾时间进度，按计划要求稳步推进。综改所通过落实“两抓一监督”，即抓前期实地调研，抓工程质量，监督工程实施全程，确保整合资金与衔接资金项目实施进度、资金使用效率和工程合格率。综改所对2021年整合资金和衔接资金78个项目资料进行归档整理。完成2017-2020年度脱贫攻坚项目资料和文书资料整理归档，共完成精准施策类146卷，精扶综合类238卷，将整理好的档案全部进行了移交。综改所还将形成的项目资产进行了移交，并且落实了资产管护责任人，明确了管护职责。确保资产不流失，延续资产使用周期。三、目前存在的问题（一）、入库项目实施镇、村未进行实地勘测，存在建设内容、建设地点和资金不准确，在项目施工过程中严重影响施工进度。主要原因，在项目申报过程中没有相关专业人员提供技术服务。（二）、个别项目申报镇、村配合不力，甚至有故意刁难的现象，导致施工进度缓慢。主要原因，镇、村没有决定项目施工方的权利，所以个别镇、村不配合工作。（三）、个别项目施工方没有施工经验，个别工程质量差，数量不足，反复返工，严重耽误工期。主要原因，个别施工方为未接触过工程的自然人，租赁别人资质进行施工。（四）、综改所人员结构，病、老居多，人员短缺较严重，一人多职、一人多岗。主要原因，年龄结构偏大，借调走的人员也较多，部分人员已经实际调离综改所。四、整改措施（一）、项目申报入库应该提前谋划，在县上统一安排项目申报之前，先拿出一个拟入库名单，根据名单上的拟入库项目，综改所派技术人员和项目专管员进行实地查看。对项目的合理性、合规性、可行性、绩效情况进行初步的评判，并拿出初设方案，以便入库更加精准。（二）、项目施工方的确定，应该多角度考虑。要满足有资质的，同时施工经验丰富的，在建筑行业信誉度高的，进行施工。进一步明确施工方不得进行转包、分包和施工方约束管理的办法。（三）、建议考虑人员配置的问题。由各股所拿出岗位增减计划，由县局统筹考虑。年老体弱的能否调整岗位，对外借调人员能否腾退编制，现有人员专业对口的能不能进行匹配。五、下一步工作计划(一)、总结经验，突出重点，抓好2022年度项目规划工作。我们支持农民积极性高、受益最直接的村级公益事业建设项目，严格程序，精心组织实施一事一议财政奖补项目、扶持村集体经济项目、整合资金和衔接资金项目，提高项目的效用，认真抓好项目规划工作，进一步规范项目规划、申报程序和奖补方法。鼓励农民积极筹资投劳，引导社会多方筹资，共同参与，做好全县一事一议财政奖补项目、扶持村集体经济项目、整合资金和衔接资金项目工作。（二）、搞好督促检查，抓好跟踪落实。我们要不断加强对一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作的督促检查力度，确保政策不走样，内容不走过场，目标如期完成。坚持定期不定期深入乡村，对一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作进行监督检查，督促工作进度，检查各项政策、规定和纪律的执行情况。（三）、加强业务能力培训和资料整理一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作档案是重要的历史资料，要高度重视档案管理工作，档案收集要齐全，整理归档要规范。一是为使今后一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作能达到科学化、规范化要求，积极落实发展和解决问题的措施，切实加强干部队伍的政策学习，进一步提高议干部队伍整体素质。二是要加强业务知识培训。针对当前一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作中的难点，以上级工作精神为指导，切实加强综改工作各项业务以及财务培训力度。2022年计划召开相关业务培训会两次。三是要重视资料收集，加强档案管理，确保一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目档案资料完整、详尽、真实。（四）、加强和改进信息工作、建立健全信息反馈制度。我们要对全县一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目中可能出现的各种情况、各种矛盾隐患要做到心中有数，我们可以未战先胜，防止盲目应付。一是继续做好信息收集和整理上报工作，加大一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作的宣传报道，建立健全监督检查制度。二是加强一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作图片资料的收集整理工作。三是认真研究工作中存在问题，总结经验，采取多种形式，加强工作的宣传指导，相互交流，推动全县一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作不断深入。四是要督促、指导信息监管系统的录入工作，确保内容的准确性和录入的及时性。五是加强与上级的联系，赢得上级的关心和指导。（五）、加强工程质量和资金的管理2022年，综改所在开展一事一议、扶持村集体经济、整合资金和衔接资金项目工作过程中将继续紧密围绕各个环节进行监督检查，一是要加强项目质量管理，在实施过程中，要把工程质量作为关键措施来抓，明确各镇、村辖区内的项目由各镇、村组织相关人员对项目进行初步验收，再由我办和镇、村联合进行验收，验收时查看资料与项目实施结果是否相一致，工程质量是否过关，并检查审核项目资料是否完整，图片、档案是否齐全；二是要规范项目资金管理，村民筹集的资金、村集体资金、村民捐赠资金，全部注入资金专户，做到专户管理、单独核算，确保资金安全，财政奖补资金做到不挪用、不截留。切实加强项目资金管理，确保有限的资金用在刀刃上，发挥奖补资金的最大效益。（六）、强化宣传，发动群众。综改所计划在乡镇集市召开两次大型宣传活动。全县各街镇、各村要进行多渠道、多层次的广泛宣传发动。镇、村各级要不定期召开各种会议，进行政策及业务的宣传学习。在街镇、村悬挂张贴宣传标语，要通过多种形式进行政策宣传，向农户直接宣传“一事一议”财政奖补政策、扶持壮大村集体经济政策、整合资金和衔接资金项目政策，调动广大干部群众的积极性，千方百计要为顺利推进农村综改工作打下良好的思想基础和工作基础。2022年，我们将继续开拓创新，进一步完善综改各项工作管理，真正将工作落到实处，为民多办实事，为全面建设和谐乡村而不懈努力！ | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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