米脂县森林资源林政稽查大队（米脂县森林和草原防火工作站）
发布时间：
2022-05-22 15:36
| 单位名称 | 米脂县森林资源林政稽查大队（米脂县森林和草原防火工作站） | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传封山禁牧、森林防火等各项方针、政策；全县森林资源动态监测和统计、森林火灾隐患的排查和摸底、全县护林员考核管理；参与全县封山禁牧、羊子圈养、林木凭证采伐监督检查；协助县林业局依法查处破坏森林资源等违法行为、审核并监督森林资源的使用情况。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市米脂县育才路3号 | |
| 法定代表人 | 李琦 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 米脂县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 23.64万元 | 19.43万元 | |
| 网上名称 | 米脂县森林资源林政稽查大队.公益 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位能认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的有关规定，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，规范使用证书，主要做了以下几方面工作：一、开展主要工作情况：一、夯实封禁工作责任。县政府年初召开了全县封山禁牧工作会议，传达学习省市相关文件精神，与各街镇签订《封山禁牧责任书》，向各街镇下发《林业行政处罚委托书》，依法授权给各街镇。同时，各街镇都成立了封山禁牧工作领导小组，由党政一把手任组长，承担第一责任，分管副职任副组长，承担直接责任。领导小组下设禁牧队，实行定责任区、定人员、定职责、定任务、定奖罚、签订责任状的“五定一签”工作制度，推行死包硬罚的特殊措施，明确街镇行政责任主体，全面夯实封禁责任。二、营造浓厚宣传氛围。今年以来，我单位深入到重点乡镇、重点村，利用乡村贸易集会、庙会等农村人群密集活动区大力进行封山禁牧宣传，单位出动宣传车先后共30台次，使《森林防火条例》《陕西省封山禁牧条例》（2019年版）做到了家喻户晓、人人皆知。三、加大执法检查力度。我县所有行政区域实行全面封禁，制定划片包干制度，确保每个街镇都有专人包抓，我单位组织人员加大对新造林幼林工程区，城郊镇镇子湾万亩林带，高速公路、铁路两侧及米杨、米佳公路以及全县八大重点林区的日常巡查检查力度，一旦发现有偷牧、乱牧等违法行为，都能严格按照规定进行查处，并在一定范围内进行公开曝光，维护了我县生态安全。四、加强学习。规范开展执法业务培训，加强自身学习，集中学习《陕西省封山禁牧条例》、《森林法》、《森林防火条例》进一步加强了执法队伍管理，提高单位人员业务水平和执法能力，文明执法依法行政，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为，实行资源管理的规范化制度，促进森林资源的健康发展。五、加强护林员培训，发挥护林员作用，促进封禁工作。我县建档立卡护林员236名、天保护林员112名。我单位逐乡镇对所在乡镇护林员召开了护林员培训会，给护林员定职责、定管护面积、定任务，对生态护林员进行按月考核，工作不认真的及时辞退。通过对护林员的培训和管理，使护林员能最大限度发挥职能，有力的促进了工作。六、实行档案动态管理。为了摸清全县养羊实际情况，更好地开展封山禁牧工作，我单位要求各街镇制作养羊户档案管理表，逐户统计辖区内养羊户状况，包括羊子数量、品种、草场、面积以及羊子买进卖出等情况，按季上报，实行动态管理，确保全县封山禁牧工作有重点、有针对性地开展。七、积极鼓励舍饲养殖。为合理解决保护生态与发展羊子的矛盾，从源头上控制偷牧现象，我单位积极推进封禁网络档案建设，准确掌握草场面积、饲草载畜能力、养殖户的饲养量及圈舍建设等情况，选定群众积极性高、养殖规模大、基础条件好的养殖户，确定为示范户，积极协调相关部门给予政策支持，推动养殖业向优质高效、科学饲养的方向发展。同时，积极配合县林业局实施退耕还草工程，以畜定草，各街镇100只以上羊群按5只羊子种植1亩草的原则，将1万亩退耕还草任务下达到各街镇，为养羊户发展舍饲养殖提供了饲草料保障。八、森林防火。单位认真贯彻落实了上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全县范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，严格执行森林草原防火24小时值班制度和火情报告制度，实行领导带班制度，并向社会公布了森林防火举报电话，确保防火信息畅通，为了将森林防火工作做到人人皆知，深入民心，我单位在重点林区进行广泛宣传森林防火相关知识。使广大干部群众真正认识到森林防火的重要性，增强了防火意识，我县自进入森林防火期以来，我县未发生一起森林火灾。取得的主要效益：（一）共发放宣传单30000余份，宣传纸杯17000余个、宣传手提袋1000个、宣传脸盆500个、发放封山禁牧相关政策法规、养殖技术书籍2000本、悬挂横幅30条、制作警示牌25块、书写固定标语43幅，同时还通过微信朋友圈、短信群发、有线电视、LED显示屏滚动等多种多媒体进行宣传，使《森林防火条例》《陕西省封山禁牧条例》（2019年版）做到了家喻户晓、人人皆知。（二）健全实施电脑档案动态管理，统计全县辖8个镇、1个街道办、209个行政村、6个社区；羊子151000只，时刻做到心中有数，禁牧到底。（三）严格执法全年共查处偷牧行为63起，羊子3500余只，罚款8000元，下达街镇整改告知书11份，均按时完成整改。通过对以上案件的处理，有力打击了偷牧、乱牧、夜牧的嚣张气焰，维护了我县生态安全。使得我县54.31万亩林地得到了有效的保护。（四）聘用并培训天保工程护林员113名和精准扶贫生态护林员236名，给护员定职责、定管护面积、定任务，对生态护林员进行按月考核，通过对护林员的培训和管理，使护林员能最大限度发挥职能。为贫困户护林员增加收入155.76万元，有力的促进了我县脱贫攻坚工作。目前存在的问题：资源管理难度大。我县森林面积大，道路条件太差，我单位缺少下乡车辆，特别对偏远地区的管理难以到位。森林防火经费投入不足，基础设施和专业队伍建设发展缓慢，严重影响森林防火工作的正常开展。业务工作水平有待于进一步提高，业务工作经验少，业务学习不深透，浮在面上。整改措施：协调上级部门，为我单位加大森林防火经费的投入。规范开展执法业务培训，加强自身学习，集中一定时间对林政执法人员开展了一次全体依法行政知识培训，进一步加强了执法队伍管理。不断完善林政执法管理制度，提高执法人员政治素质和独立执法水平，文明执法依法行政，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为，实行资源管理的规范化制度，促进森林资源的健康发展。五、下一步工作计划：强化宣传教育，切实增强广大群众封山禁牧责任意识。大力宣传国家关于生态环境建设的方针政策，教育和引导广大干部群众正确认识当前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，营造浓厚的封山禁牧舆论氛围，在镇、村两级召开各种会议，刷写固定标语、设立固定宣传牌、警示牌、发放传单等各种形式宣传，向群众讲清实行封山禁牧的政策不变，力度不减。并对一些偷牧、乱牧、破坏生态环境的行为要在全镇范围内通报批评并严加惩处，从而起到警示、提醒、震慑的作用。摸清底子，健全卡档。建立动态管理的工作机制全面掌握养殖户的基本情况，要对全县的养殖户进行地毯式排查，登记清养殖户的养羊数量，按羊只数量进行分类，建档立卡，做到底子清楚。重点养殖户为30只以上，一般养殖户10-30只，对重点养殖户每周至少巡查一次，一般养殖户半月巡查一次。实行动态管理，按季度对养殖户的羊子数量进行核实更正，随时掌握养羊户的动态，掌握工作主动权。并建立好偷、乱牧户的处罚档案资料，做到偷、乱牧违法照片、放牧者笔录、处罚决定书、处罚票据四齐备，做到档案管理规范，处理措施有法可依。加大林政执法力度，坚持依法禁牧。要严格执行《森林法》、《陕西省封山禁牧条例》等相关法律法规，全面落实封山禁牧的各项措施，坚决从严从重从快查处违法违规偷牧、乱牧行为，确保林草资源安全。一是要抓好重点区域的禁牧工作，着重要抓好国道、高速公路、子米路、米佳路，高西沟公路、杨家沟公路沿线区域内的绿色通道建设区的封山禁牧工作。二是要抓好大数量养羊户的封禁工作。三是要抓好钉子户、屡犯户的处罚力度，对随意放牧、屡禁不止的乱牧户采取行政、法律手段果断予以处罚，发现一次处罚一次，严厉打击各种破坏林地、破坏生态环境的违法行为，真正做到全面封禁。建立健全镇村组三级管护体系，形成封山禁牧工作合力。按照“分工负责、属地管理、责任落实”的要求，建立完善“乡村组”三级封山禁牧管护体系，层层落实封禁责任。督促乡镇成立封山禁牧工作组。各包片片长为封山禁牧小组长，包村干部、护林员具体负责所包村的禁牧工作，形成一级抓一级，层层抓落实的长效工作机制，在全县上下形成群禁群治的强大合力。（五）加强组织领导，确保封山禁牧工作顺利实施。封山禁牧工作事关生态建设和经济发展。督促各乡镇要把这项工作列入重要日程，切实加强领导，认真组织实施。乡镇政府成立封山禁牧工作组，政府镇长任组长，分管领导任副组长，各包片片长具体包抓，各驻村干部、护林员任成员。各包片管领导和驻村干部、护林员是封山禁牧工作的第一责任人和直接责任人，镇村两级干部要积极配合，确保封山禁牧工作取得实效，确保封山禁牧工作真正落到实处。（六）加强护林员管理，每季度去到护林员所在乡镇召开培训会，对护林员进行按月考核，工作不认真的及时辞退。通过对护林员的培训和管理，使护林员能最大限度发挥职能。（七）加强森林防火工作，建立24小时值班和扑报同步信息报告制度，确保森林防火信息畅通，做好杨家沟、高西沟、镇子湾、官庄、宋硷、井家山、高二沟、柳家洼8大重点林区森林防火工作，建立由街镇领导包抓重点林区、村委会主要负责人包抓重点山头、护林员守护重点区域的三级联动工作机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |