米脂县优化营商环境服务中心（米脂县信息开发中心、米脂县联合征信中心）
发布时间：
2022-05-22 15:19
| 单位名称 | 米脂县优化营商环境服务中心（米脂县信息开发中心、米脂县联合征信中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为优化县营商环境、县信息资源开发和应用、县内联合征信应用工作提供服务。参与全县营商环境建设、县营商环境考核测评等事务性工作。参与县经济和县信息资源开发和应用，协调县内开展联合征信和信用信息应用工作。 | |
| 住所 | 米脂县西下巷25号 | |
| 法定代表人 | 艾海波 | |
| 开办资金 | 7.35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 米脂县发展改革和科技局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 68.55万元 | 8.06万元 | |
| 网上名称 | 米脂县优化营商环境服务中心（米脂县信息开发中心、米脂县联合征信中心）.公益 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在发展改革和科技局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：开展主要工作情况坚持把贯彻落实《优化营商环境条例》作为优化提升营商环境工作的重要举措和推动米脂县高质量发展的抓手，将《条例》贯彻落实纳入重要议事日程，督促各级各部门认真组织开展专题学习，进一步统一思想，提高认识，切实增强全县各级各部门抓好《条例》贯彻落实的责任感和紧迫感。召开营商环境建设工作会议3次。根据市上文件精神，印发了我县新的三年行动计划和2021年“审批不见面、办事不求人”专项行动方案。减环节降耗时、优化服务流程。一是企业开办方面。通过优化企业开办流程，压减办事时间，实现企业开办“110”，即企业开办全流程“一件事”、1个工作日、“零成本”。推进企业简易注销登记工作，对符合法定条件的，1个工作日内办结。二是办理建筑许可方面。通过推进项目立项备案到等全流程改革。社会投资小型工程项目审批时间压减至30个工作日，政府投资的工程建设项目审批时间压减至100个工作日。三是获得电力方面。优化电力接入流程，加强电力企业内部管控，实现并联审批、限时办结。实行“三零”（零上门、零审批、零投资）服务的低压非居民全过程办电时间（含施工审批）压减至20个工作日，实行“三省”（省力、省时、省钱）服务的高压用户全过程办电时间（含施工审批）压缩至35个工作日。四是获得用水方面。持续优化用水流程，通过手机客户端、微信公众号等方式及时公布办理流程、办理时限、收费标准和相关政策。无外线施工的用水报装时限不超过7个工作日，有小型外线施工的不超过15个工作日，主管网、支线供水管道、用户设施故障维修时间分别不超过24、12、4个小时。五是获得用气方面。进一步优化了报装流程，全面取消线下报装“申请书”，用气报装材料压缩至2件。具体申报只需用户提供身份证明、房产或工商营业证照，即时登记受理。深化“互联网+”服务，推行线上“不见面”、线下“最多跑一次”服务。小型外线（含施工）的用气报装基本可以实现20个工作日以内完成。六是登记财产方面。持续提高登记财产信息化水平，提升不动产登记平台应用水平,实现登记、交易、缴税线下“一窗”、线上“一网”受理。实现一般登记4个工作日办结，一般抵押登记3个工作日办结，查封登记、异议登记即时办结。七是纳税方面。持续优化纳税流程，减少纳税次数，压缩纳税时间，提高纳税便利度。持续更新纳税服务“最多跑一次”“全程网上办”清单。实现企业纳税时间压缩至100个小时以内；除个别特殊、复杂事项外，基本实现企业纳税缴费网上办理，个人办税缴费事项掌上可办。八是政府采购方面。政府采购依托省陕西政府采购综合管理平台，实行采购预算、采购文件、采购公告、采购结果、采购合同公开。同时能让采购人足不出户、节约时间成本，又能切实解决实际工作中采购人委托代理机构迟滞的难题，实现“让网络多跑路，让群众少跑腿”的不见面报备举措。开展了政府采购“三库”清理和负面清单管理，完成了政府采购供应商备选库、名录库、资格库清理工作，共清理4个项目库，实现了“三库”清零。九是招标投标方面。目前，我县公开招标项目已全部实现电子招标。今年，公共资源交易中心已调试完成了首例“远程异地评标”。降低企业交易成本，推行非现金方式缴纳保证金、保证金网上缴退、电子保函、分类减免保证金等措施。公开招标数额在1000万元以下的项目可以用“投标信用承诺书”代替投标保证金，有效减轻了企业投标负担。十是政务服务方面。目前，陕西省政务服务网平台（米脂）已延伸至各镇（街道）和全县212个村（社区），实现了县镇村线上三级政务服务体系全覆盖。23个部门836项政务服务事项进驻大厅，实行“一站式”集中办理，实现了审批事项由“散”到“聚”，企业和群众办事“只进一扇门”的目标。梳理出“我要开饭店”、“我要开书店”“我要开运输公司”等20项业“一件事一次办”目录清单，比原审批部门减少材料30%以上。十一是执行合同和保护中小投资者方面。全面实现不动产登记、车辆信息的网络执行查控，力争实现被执行人财产全覆盖。2021年共收申请执行案件1212件，执结1020件，结收比为86.15%，执行到位金额16924.77万元。共查封房产85套，腾房5套，查封车辆104台。用足用活强制措施，加大依法强制执行力度，纳入失信被执行人458人，限制高消费1309人，发布悬赏公告45人，移送拒执罪2案2人。今年，我县陆续出台了《米脂县2021年社会信用体系建设工作要点》、《米脂县2021年度社会信用体系建设工作目标责任考核指标》、《关于提升2021年“双公示”信用信息数据质量的通知》、《关于下达榆林市创建全国社会信用体系建设示范城市任务指标的通知》，转发了《关于进一步规范全市信用示范村镇创建工作的通知》、《榆林市行政许可和行政处罚信息公示工作管理暂行办法》等文件，通过完善相关制度文件，进一步明确了工作目标，落实了工作任务，促进我县信用体系建设工作稳步推进。严格落实《关于开展失信约束措施清理规范工作有关事项的通知》（榆政发改发〔2021〕31号）文件的要求，建立工作台账，开展信用建设法治化专项行动。梳理出我县2项涉及失信约束台账。11月23日召开了米脂县信用工作推进会，会上对我县“双公示”信息报送情况进行了通报，对存在的问题进行了分析研判，并对我县信用后期工作进行了安排部署。截止12月15日在信用榆林平台上“双公示”合规率都在90%以上（其中行政许可99.51%，行政处罚97.55%）。在我县政务大厅建立信用修复窗口，指导各类企业和组织进行信用修复，今年共修复涉及3家企业的5次行政处罚（分别是金泰氯碱厂3次，陕西伟华集团源通运输有限公司1次，米脂县龙武加油有限公司1次）。县信用办在11月23日组织我县失信企业进行信用修复培训。落实了我县水、气的数据接口与市信用平台对接工作。出台了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》指导本区域各单位制定本行业部门信用承诺书并向市信用平台报送。行政审批局制定了统一信用承诺书模板和格式在政务大厅实施信用承诺，并全量报送承诺书。县组织部、县妇联、县人社局等将失信情况作为干部提拔使用（职级晋升）、项目申报、招投标、诚信妇女评选、党代表联审、应征高校入伍毕业生等工作的前提必备条件。今年信用报告应用总共16批次共506人。目前工贸局、交通局、文旅局、金融办、发改局、水利局、人社局等部门制定出台了本行业的《新型监管机制实施方案》，剩余部门正在积极组织制定。新版联合奖惩智能系统已在县政务大厅部署应用，加强失信惩戒联动。县法院加大对失信被执行人（老赖）的曝光力度，将老赖名单“遍布”各大人员集中场所，利用主城区大型显示屏和“米脂发布”微信平台滚动“曝光”老赖信息，倒逼失信被执行人自觉履行法定义务。2021年共发布4批次共353人，张贴布告600余份。开展了市场主体守法诚信教育和市场准入前诚信培训。取得的主要效益持续推进信用村、镇建设。根据《进一步规范全市信用示范村镇创建工作的通知》（榆信办发〔2021〕3号）文件要求。以杨家沟镇为试点，打造我县信用镇试点工作。截止2021年12月20日，目前全辖区总农户数5353户，已完成农户建档户4350户，建档率为81%，其中目前无法授信户数为3564户，（其中因年龄不符农户1592户，兜底户95户，长期在米脂外1603户，其他不符合274户），符合授信农户数为1789户，已授信1606户，授信额度13651万元。杨家沟支行近五年内，累计向辖内农户发放贷款5465笔，累计授信金额71739万元，其中累计发放扶贫贷款180笔，金额721万元。有效的满足了农户生产经营、家庭消费等金融需求，为脱贫攻坚提供了有力的金融支持。县信用办联合人民银行米脂县支行前期拟在杨家沟镇打造诚信建设教育示范基地。持续推进“信易+”工作。米脂县唯一一家收费景点李自成行宫纳入全市“信易+”板块。我县行政审批局报送的《开通“米直办”窗口实现高效率审批》获得榆林市2021年度信用建设典型案例奖励。在疫情中继续使用《关于对在新冠疫情联防联控工作中严重违法失信的市场主体及其有关人员开展联合惩戒的通知》，对出现严重失信人员继续联合惩戒工作。存在的问题一是部门之间统筹联动协调不够，缺乏推动各项工作的强大合力。二是民营企业总量小，扶持企业发展有差距。同时，融资难，融资成本高等问题依然突出，严重制约了我县民营企业的发展。三是工程建设审批改革不够深入、网办系统融合不足。四是改革创新意识不强、复制推广先进地区改革举措不足。五是营商环境工作经费未列入财政预算，市上考核指标要求工作经费列入财政预算。下一步工作计划（一）加强与上级及本级各行业部门的协调与沟通。（二）加强自身业务能力的学习和培训。（三）加强对各行业、各部门的督导检查。（四）加强工作推进机制。（五）继续制定和完善各项信用法规制度。（六）做好“诚信”宣传工作。（七）在行政管理中全面应用信用记录和信用报告。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |