宝鸡市收费管理中心
发布时间：
2022-05-20 16:38
| 单位名称 | 宝鸡市收费管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为预算外资金提供管理保障。市级行政事业性收费资金及罚没物资（款）收入收缴管理。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心5号楼 | |
| 法定代表人 | 魏小让 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 33.23万元 | 10.91万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在市财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）创新方式宣传降费政策。全面梳理2018年以来减税降费优惠政策，形成涵盖结构性减税、普惠性政策、支持小微企业发展、疫情防控、复工复产、稳外贸扩内需、特定行业企业发展等方面2批次共77项的《税费优惠政策清单》，在《宝鸡日报》、今日头条、学习强国等媒体广泛宣传，有力促进了政策落实落细。该清单一目了然、内容全面，受到社会各界好评，省财政厅对我市以政策清单形式宣传减税降费政策的典型经验在全省财政系统推广。（二）推动数据共享落实降费政策。为落实推进“放管服”改革的要求，主动加强向省财政厅、省公安厅汇报协调，与发改委联合印发《关于落实居民身份证工本费减免政策有关事项的通知》，明确由民政等四个部门向公安部门提供城乡低保、特困人员等居民身份证收费减免政策的人员数据，群众不用东奔西跑开具证明，基层派出所即可通过数据核查办结工本费减免业务，这也是我市财政首次牵头以数据共享方式落实降费政策。（三）深入查处乱收费行为。坚持问题导向，坚决查处收取建设工程保证金、将行政事业性收费违规转移学会、擅自扩大收费范围等乱收费行为，督促某行政机关及时退还违规占用两年多的430万元非税收入，督促完善非税收入政策公示制度，增强市场主体降费政策获得感。（四）全面加强非税监督检查。积极开展涉企违规收费检查、市县检察院法院非税收入专项检查、停车收费腐败问题和财政收入虚假问题专项治理等，全面加强财政部门非税收入监督检查职能。（五）全力收缴处置罚没物资。以《罚没财物管理办法》出台实施为契机，举办罚没物品收缴、保管和处置业务培训班；加强与公检法、纪委监委等工作联系，跟踪统计职务犯罪涉案财物处置工作进展，及时办理300余件珠宝玉石钱币字画及涉案发电机组、柴油、钢材等接收处置工作，顺利完成55件罚没文物和1批野生动物制品向主管部门首次移交工作；开展罚没物品先行处置调研，完善拍卖机构摇珠选定操作办法，完成涉案机动车、装载机、商业预付卡、黄金及银制品拍卖工作。（六）全面推进非税电子化管理改革。推行非税收入收缴电子化便民缴费改革，是市财政局党史学习教育“我为群众办实事”的一项重要举措。按照省财政厅统一部署，中心与局国库科、政策法规科一道，加强与省财政厅、系统开发商等汇报协调，在做好非税收入项目、账户、业务人员工作权限等基础信息收集维护，公开选择微信、支付宝、云闪付等第三方支付方式代理银行，协调软件公司到我市开展现场业务推广培训等工作基础上，于5月28日在公安交警系统率先启动了12123app手机端缴费业务，7月份在市级执收单位实现新旧系统切换，并及时调整收入项目维护审核流程，规范代理银行业务流程，确保非税收入征收、清算、划缴工作平稳过渡，9月起全面拓展市级上线单位，使新的缴费流程更成熟、更便捷。（七）改进夯实基础管理工作。先后制定《关于市属公立医院非税收入管理的意见》《关于特种设备作业人员考核收费管理意见》《关于切实加强纸质财政票据核销工作的通知》，参与《机动车停放服务收费管理办法》修订完善工作，促进非税收入管理制度化、规范化；调整各科非税收入专管工作范围，夯实专管员票据领用核销、管理政策宣讲、收入督促缴库、账户和征收监管等工作职责；开展非税收入稳定增长机制重点调研，全面换发《财政票据领用证》，对财政票据集中清理核销，加强暂扣款核算管理和非税收入多层次对账，理顺电子化改革后收入退付流程，优化资金划缴审核机制，提升非税收入收缴管理水平。（八）加快建立市级政府公物仓。按照国务院关于鼓励推广公物仓管理的要求，到深圳市罚没公物仓开展考察调研，学习借鉴外地先进经验；按照“先行建仓、分步改革”的思路，加紧起草《市级政府公物仓管理办法》，增加对行政事业单位闲置资产、临时机构(大型会议)购置资产集中保管、调剂利用职能，制定《市级政府公物仓资产入库、出仓单》和出入仓工作流程，接收十四运执委会等临时单位办公用品等物资百余件，办理调剂五批次，顺利完成公物仓建仓并启动运行，资产共享共用、节约采购资金等效果初步显现。二、取得的主要社会、经济效益在局党组和主管领导正确领导下，在收费单位和局相关科室的支持配合下，会同法院等处置涉案房产10处，累计实现罚没物品处置收入2985万元；全年市级非税收入完成10.66亿元，占年度计划7.89亿元的135.1%，超收2.77亿元。其中，纳入一般公共预算的非税收入完成8.88亿元，占年度计划6.17亿元的143.8%；纳入专户管理的教育收费完成1.78亿元，占计划的103.9%。截至12月，累计103个市级执收单位通过新系统征收非税收入7.85万笔、10.3亿元。我市非税收入电子化改革进度位居全省前列，为缴款人提供了跨地区、跨部门、跨银行的缴款模式，对便捷缴费、加快缴库进度和规范收入管理起到变革性作用。全年通过“以查促收”收缴市自然资源和规划局陈仓分局耕地开垦费4580万元、凤县和扶风县法院诉讼费等1558万元、渭滨交警大队停车费及罚没款1767万元、公共租赁住房租售收入1324万元、职业技术学院资产置换收入1214万元，累计增收1.04亿元；督促市检察院、市中院上缴非税收入2.47亿元，比上年增加1.69亿元。同时，推行非税收入监督(检查)跟踪整改制度，累计印发《整改通知书》6份，堵塞管理漏洞、防范非税监管责任风险。三、存在的问题及改进措施(一)存在问题1、非税收入完成基数抬升，持续增长难度大。在职务犯罪没收财物、开展扫黑除恶专项斗争追缴财产等不可比收入陆续上缴财政的同时，落实新出台的降费政策、将部分非税收入划转税务部门征管等，实现非税收入年度间平稳增长的压力进一步增大。2、部分干部能力不足、标准不高、作风不硬，人员结构老化，与局党组要求仍存在差距，干部队伍建设任务重。3、随着预算管理一体化、非税收缴电子化、资产管理精细化深入推进，非税收缴管理工作理念、覆盖面、重点、方式、流程面临新的挑战，亟需解放思想、突破瓶颈。（二）改进措施一是我们将全面系统学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持党建引领，积极开展创先争优活动，固强补弱、全面推进，不断提干部工作水平。二是科学核定非税收入年度计划，加紧汇报《市级政府公物仓管理暂行办法》，加大改革宣传培训力度，保障改革顺利推进。四、2022年工作计划(一)加强学习提升能力，凝聚干部“精气神”。创新内容和形式，实现党建和业务工作深度融合，不断巩固深化党史学习教育成效；加强干部能力建设，持续改进工作作风，为完成任务和推进改革提供坚强保障。(二)持续提升非税收入征缴规范化、精细化水平。加强与财政预算衔接管理，防止异常超、短收和收入滞留等问题；全面推行非税收缴电子化改革，从国有资源、资产有偿使用收入和征管难点、盲点入手，健全管理制度、理顺收缴流程、严管过渡账户，千方百计向监督检查、规范管理要增收，力促非税收入增长；强化非税收入计划执行情况监测分析，及时制定应对预案，实现年度间非税收入均衡稳定。(三)全力推进政府公物仓管理改革。全面开展资产清查，建立统一管理、统一调剂、统一处置的公物仓管理信息平台，健全资产入仓、出仓管理制度，将单位闲置报废资产、临时机构资产及罚没物品全面纳入公物仓管理;积极推进文化艺术品鉴定拍卖、特殊罚没物资先行处置工作，发挥公物仓管理规模效应，为实现资金管理和资产管理并重作出新贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |