延安市安塞区文化市场综合执法大队
发布时间：
2022-05-19 16:17
| 单位名称 | 延安市安塞区文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为文化市场发展提供稽查保障。拟订文化市场综合执法实施意见并组织实施；对文化经营单位和场所进行监管。 | |
| 住所 | 延安市安塞区文化艺术中心大楼1911室 | |
| 法定代表人 | 张宏才 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区文化旅游广电局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.3万元 | 7.6万元 | |
| 网上名称 | 延安市安塞区文化市场综合执法大队.公益 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在文化和旅游局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、加强政治理论及业务学习，提高队伍执法水平今年以来，我大队按照区委及相关部门的安排，认真组织学习了《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》，落实了“问题墙”、“回音壁”及党员承诺制度，规定了每周一为集中学习时间，要求全体执法队员不但要学而且要做好学习笔记，撰写心得体会。开展我为群众办实事活动，确定并办理实事项目5件，通过学习党的历史，全体执法人员增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，这对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。对党史和系列讲话有了更深的认识，从而为搞好工作奠定了坚实的政治思想基础。二、加强宣传培训，提高守法意识。今年以来我们通过“护苗”“绿书签行动”系列宣传、“清浊行动”宣传、利用“3.15消费者权益日”、“4.26知识产权日”、“5.12防震减灾日”“5.19中国旅游日”宣传、宣传活动进景区、进小区、进街道、进社区、进学校，其中利用街道led屏及区医院的大屏幕宣传长达两月之久，发放知识手册、各类海报宣传。通过宣传，取得了很好的效果，进一步扩大了文化市场相关法律法规的知晓率。二是通过日常执法检查宣传及开展专项整治工作会议对场所负责人进行宣传培训。今年，我们除了在日常检查中发放各种《条例》、《管理办法》、以及各类违法后果来提高各经营业主的法律意识外，还在开展2021护苗专项系列行动、清理KTV等娱乐场所及网络音乐平台传播有有害歌曲专项整治行动、“扫黄打非”图书出版印刷市场专项整治行动、旅游市场专项整治行动、文化市场疫情防控及“清浊”专项行动等会议中对经营业主进行培训。通过培训大大提高了场所工作人员的法律意识和守法经营理念。截止目前各类宣传共发放绿书签6000个，海报画200套，各类宣传表册12000余份。显著增强了市民、学校、家庭、社会、镇（街）、社区工作人员对文化市场相关法律法规的认识，从而积极配合、投入到文化执法工作中来。三、加大执法力度，强化市场监管。（一）加大检查力度，强化事后监管。1、网络市场监管。（1）日常检查。根据上级要求，我们每月至少检查场所2次以上，重点检查：是否接纳未成年人、是否实名登记、是否存在“扫黄打非”相关内容、消防安全及疫情防控措施落实等安全生产经营情况。（2）专项整治。2月份进行了春节、寒假期间文化市场专项整治活动。清明节、端午节、中秋节、国庆节进行了节假日市场专项整治。暑期开展暑假市场专项整治。截至目前，共检查网络文化市场240余家次，出动720余人次，行政处罚办结案件4件，其中：警告2家次，警告、罚款2家次。有效遏制了违法经营行为的发生。歌舞娱乐场所管理。演出市场管理。我区演出市场主要是庙会、交流会等外来团体演出。我们采取扶持和打击相结合的办法管理。对有合法证件的演出团体给予支持；对没有合法证件的演出团体一律制止、取缔。今年4、5、6月份以来，我大队集中力量，深入基层，严格审查外来演出团体的演出许可相关证件是否合法有效、演出内容是否健康，严格临时演出许可的审批。共出动执法检查30多场次，出动60多人次，到我单位登记备案演出团体2家次，通过严格的检查整顿，演出市场秩序逐渐走向规范化。4、出版物市场大检查。5月份开展“扫黄打非”图书出版印刷市场专项整治行动，“清浊行动”。有针对性的对出版物市场和印刷复制业进行检查，开展了违法违规网络游戏专项治理、打击了非法宗教出版物印刷品及有害政治性出版物及信息，整治了校园及周边文化环境治理，对政治性有害出版物排查每月至少3次以上，截止目前共检查场所684家次，出动人员1368人次。5、旅游市场监管。旅游产业对于安塞区来说是近些年才兴起的新兴产业，安塞作为文化大县，腰鼓、民歌、剪纸闻名中外，有悠久的历史、深厚的文化底蕴，红色革命旧址甚多，特别是张思德纪念地、王家湾等革命旧址、南沟、冯家营、西营、魏塔等景区的建设每年引来不少外地旅客光顾，为此加强旅游市场的监管非常必要。2021年共召开旅游市场负责人培训会2次，检查旅行社等旅游市场120家次，出动人员240多人次，调解旅游投诉案件1起。6、广电市场监管。为了加强广播电视管理，发展广播电视事业，促进社会主义精神文明和物质文明建设，今年安塞区文化执法大队联合区广电网络公司及市场监督执法大队积极开展了全区广电市场的执法检查。重点整顿单位和个人擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目以及未经批准擅自安装和使用卫星广播电视地面接收设施的违法行为。截止目前共出动130人次，检查全区各镇（街）场所46家次，现场责令整改3家次。7、文物市场监管。为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，根据文物市场相关法律法规及上级部门要求，积极开展日常执法检查和配合市支队巡查检查，2021年共计出动执法人员182人次，检查县（市）级以上文物保护场所46家次，有效确保了全区文物安全。8、艺术品市场监管。安塞区艺术品市场主要是剪纸，可谓闻名中外，每年对外的销售量也不少，所以对于剪纸的取材、意图、表现形式的监管尤为重要，产品必须明码标价，内容必须健康向上，反映地方特色、表现社会主义核心价值观。严禁出现淫秽、色情、侵权盗版、违背社会主义核心价值观的产品，一但发现依法从严惩处。截止目前共计出动检查市场108家次，出动执法人员324人次。9、社会艺术水平等级考试的监管。为了规范管理全区社会艺术水平考级工作，特别是今年以来疫情形势不容乐观的情况下，开展社会艺术水平考级的防疫防控尤为重要，因为一是大量考生要聚集，二是考官及考级机构负责人往往是外地来塞人员，所以对于外来人员的身体健康状况的掌握及对参加考试的考生的防疫措施一定要落实到位。今年共计召开培训机构负责人法律法规培训会议1次，摸底检查艺术培训机构40家，出动人员80余人次，备案8家次，现场监督考试2家次。有效地确保了艺术考级的有序、合法、安全进行。10、影院监管。电影院是人群聚集的地方，且场所封闭，今年根据省市上级部门的相关文件精神，在疫情防控措施到位的情况下，影院经营活动有序开展。尽管安塞区电影院只有一家，但监管从未放松。一方面日常检查片源、影片内容、消防安全等，另一方面根据上级要求开展侵权、盗版等专项检查。一年来共计检查36次，出动人员72人次。未发现经营违法行为。（二）、加强社会监督，建立群防群治体系。充分利用广播、电视等新闻、媒体及时宣传各项治理工作的进展情况，对违法违规行为及时爆光；设立举报电话，加强与“网吧义务监督员”的联系，加大执法力度，从严从重查处网吧有害信息泛滥，接纳未成年人等违法行为。（三）、积极推行“双随机”和“动态级别”管理工作。一是为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，结合我区文化市场综合执法工作实际，我们制定了《文化市场“双随机一公开”抽查工作实施方案》对文化市场监管在全区推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机一公开”工作机制，现整个工作机制运转正常。二是为进一步加强我区互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所的管理，健全完善管理长效机制，我们制定了《互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所动态分级管理办法》，本办法将市场分为A：优秀(三星)、B：良好（二星）、C：一般（一星）、D：黄牌警告（无星）四个等级，每半年评定一次，对不同等级的场所实行分类管理。以上两个“实施方案”的推行补充了我区的文化市场管理方法的不足，对我区今后市场管理将起很大的作用。四、“扫黄打非”工作（一）积极开展各类专项行动工作1、积极开展“扫黄打非·正道”集中行动。（正道行动包括“清源”和“净网”行动）2、积极开展“扫黄打非·新风”集中行动。（新风集中行动包括“护苗”、“秋风”和“固边”三项行动）（二）“扫黄打非”进基层工作一是到目前为止全区8镇3街共建成基层站点128个，其中省级示范站点3个（白坪街道、金明街道、化子坪镇）。二是顺利完成了中央宣传部全国“扫黄打非”办对安塞区“扫黄打非”进基层调研检查工作。此次调研检查由中宣部反非法反违禁局副局长高青云带队，一行12人先后来到金明街道办机关、区第四小学、城北社区，通过查阅资料、听取汇报、观看宣传片、现场观看了安塞腰鼓、民歌、剪纸表演等形式的“扫黄打非”进小区的宣传活动，详细了解了我区“扫黄打非”进基层工作开展情况，对我区“扫黄打非”工作给予充分肯定，并提出了宝贵意见和建议。三是“护苗”工作站建设。根据市“扫黄打非”办要求，我区继续扩大“护苗”工作站建设，到目前为止，在全区教育系统内又初步新建“护苗”工作站41个，基本达到了全区学校全覆盖。总之，2021年我们虽然做了大量的工作，但距上级的要求还有一定的差距，今后我们将继续努力，按照上级业务部门和区委区政府的要求认真贯彻落实相关文件精神，将文化市场综合执法各项工作搞的更好。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |