勉县国土资源执法监察大队
发布时间：
2022-05-19 16:03
| 单位名称 | 勉县国土资源执法监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传、贯彻、执行国土资源法、法规和政策，落实上级的各项决定。负责卫片执法监督检查工作的开展。组织开展全县国土资源动态巡查，按时上报巡查情况，及时制止违法行为。依法查处各类国土资源违法违规行为。做好国土资源信访调查处理工作。 | |
| 住所 | 勉县定军山镇绿缘路中段（斜拉桥西） | |
| 法定代表人 | 王锐 | |
| 开办资金 | 0.65万元 | |
| 经济来源 | 全额财政划拨 | |
| 举办单位 | 勉县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.65万元 | 0.65万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在自然资源局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、2021年度本单位开展的具体业务活动 自然资源执法监察工作方面：今年以来，我队共进行国土资源动态巡查100余次，当场制止违法行为12件。建立和完善了动态巡查台帐，做到了台帐内容全面，填写工整，对巡查发现的问题能够及时制止和立案查处，做到发现一起，制止一起，制止一起，查处一起。对重大舆情、领导批示问题第一时间处理，事不过夜、当日查清。对违法行为，严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》要求进行立案查处，并做好案卷整理归档，建立相应台账。今年以来我队立案共75宗，截止目前已结案61宗，收缴罚没款56.86万元。联合县公安局、水利局、林业局、汉中市生态环境局勉县分局印发了《关于严厉打击非法盗采乱挖砂石行为的公告》实行多部门联合执法和共同惩戒机制，组织开展大型联合执法夜查10余次，出动执法人员80余人，执法车辆20余辆，查扣车辆10辆，尤其对盗挖盗采矿产资源违法行为起到了一定的震慑作用。2021年卫片执法检查工作方面：2021年全年自然资源部共下发我县卫片执法图斑568个，总监测面积4481亩，占耕地面积2536.91亩（其中基本农田1015.88亩）。已完成实地核查和图斑填报568个，完成比例100%。经判定：违法用地图斑49个（案件35件），监测面积266.47亩，占耕地面积57.03亩（其中基本农田28.18亩）；合法用地图斑116个，监测面积1136.74亩，占耕地面积416.96亩（其中基本农田0.76亩）；其他用地图斑470个，监测面积3077.79亩，占耕地面积2062.92亩（其中基本农田986.94亩）。初步判定违法面积占新增建设用地面积比例18.06%，违法占用耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例为12.03%。法治建设工作方面：今年按照县局相关工作要求，我队组织全队学习了执法监察相关法律法规，利用好“周周有课堂、人人上讲堂”的周一例会讲课形式以及全员执法培训工作，加强全局党员干部对执法监察工作的认识和重视。积极组织开展了法制宣传月、4.22地球日、6.25“土地日”等宣传活动，通过组装宣传车辆全县巡回宣传、悬挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传单、当面答复咨询、手机短信、电视新闻、多媒体语音播放、现场设立法规政策解答咨询台等多种方式扎扎实实开展宣传活动，增强广大人民群众的法制意识和资源保护觉悟。为今后自然资源管理工作和生态文明建设奠定了基础，起到了很好的宣传效果，树立了良好的部门形象，获得广大群众的一直好评，对各项活动的开展情况积极配合信息中心进行通讯宣传工作。信访维稳工作方面：2021年以来，认真做好全国“两会”期间信访工作，创造安全稳定的社会环境，确保自然资源系统不发生群体性事件和涉稳问题。及时下发了《勉县自然资源局关于做好全国“两会”期间信访维稳工作的通知》（勉自然资发〔2021〕15号）。为做好庆祝活动期间的信访安全保障工作，结合实际工作及时制定了《勉县自然资源局中国共产党成立100周年庆祝活动期间信访安全保障工作方案》（勉自然资发﹝2021﹞69号）。2021年度共接待受理信访事项102项。其中群众来访63次、来电来信35次，县政府接访4次。向局属各单位交办各类信访件67件（县级54件，市级以上13件），目前已办结66件。扫黑除恶专项斗争工作方面：按照市局和县委政府的要求，制定了《2021年自然资源领域扫黑除恶专项整治工作方案》和《深化整治全县自然资源领域扫黑除恶行业乱象重点问题实施方案》2个,开展系统摸排2次，未发现问题线索。专项工作方面：在农村乱占耕地建房问题方面，在前期摸排的基础上，对省反馈的2020年7月3日后新增农村乱占耕地建房2个疑似违法图斑进行了立案查处并已整改到位。对市专班移交的80个新增乱占耕地违法建设图斑进行了查处和整改，已整改到位销号68个（未整改到位12个，其中3个为住宅类图斑）；在土地违法问题大排查大整治方面，重点围绕聚焦秦岭地区违建别墅整治“回头看”、农村乱占耕地建房、土地卫片执法检查、大棚房“回头看”、文旅康养、中省市重点项目用地、督查反馈等违法用地问题。认真对交办的130个图斑进行了摸排和资料举证，目前已整改到位122个（8个卫片执法问题未整改到位）；在中央环保督查配合工作方面，对局党组交办的褒城工业园区等多年遗留历史问题联合各所进行了立案查处，化解了被约谈问责风险；在长江流域专项执法工作方面，顺利通过省市专项督察检查，并根据督察反馈情况，建立了我县历年违法台账；在批而未供闲置土地处置方面，不推脱不等靠认真摸清底子，抽调专人采取各种手段督促企业摘牌消闲置。在面对检察建议方面；认真对待收到10份县检察院反馈的检察建议书，主动衔接积极沟通，对问题认真梳理，多渠道化解回复问题，避免被公诉。二、取得的主要社会和经济效益一年来，在全队工作人员的共同努力下，我队完成了2021年卫片执法年度的核查上报。在案卷评查工作中获得了突出的成绩，2本案卷被省自然资源厅、市自然资源局评为优秀案卷。在加大巡查力度的情况下有效的制止了乱修乱建乱采乱挖，切实履行了耕地保护监督检查责任，较好的完成了上级部门和县委县政府交办的各项专项工作。三、存在的问题及改进措施存在的问题：一是违法案件执行情况落实不到位，对不符合土地利用总体规划的公益性项目未落实拆除，对符合用地规划的只是以没收函的形式函告县财政局。二是案卷规档不规范，对验收及评先评优及卫片执法的案卷进行了认真装订归档，对日常违法案卷未严格按要求装订归档。改进措施：一是加强学习，提升业务水平。建议省、市执法部门组织业务培训方面的学习，切实提升县局执法监察队伍的业务水平。二是主动介入，改进执法方式。将执法监察工作提前介入到“批、供、用、查”的各个环节。加强项目监管，改变目前存在的重项目审批、轻执法监管的现象，着力构建系统内部事前防控、事中巡查、事后监管的监管机制。三是加强巡查，落实网格化管理。加强力量和装备，加大日常巡查力度，积极履行动态巡查职责，有效实现对各类违法违规用地行为的早发现、早制止、早报告、早处理，真正做到把各种违法用地苗头消除在萌芽状态，取得国土执法的时效性。 四是联合执法，落实共同责任。发挥好自然资源部门内相关股室（单位）联动优势，打好组合拳。同时要发挥好政府各部门联动作用，尤其是与公安部门的联合执法。进一步完善深化与检察院、法院的协作，更好地发挥联合执法共管机制作用。四、下一步工作思路从近几年来开展的年度卫片执法检查来看，土地执法形势仍然严峻，要求我们坚守耕地红线不动摇，今后工作从以下几方面加强：一是加强法制宣传，督促检查基层自然资源所开展普法活动，切实抓好国土资源法律、法规宣传，通过宣传，提高广大群众的懂法、守法意识，从而达到保护国土资源，规范国土资源行为目的。二是加强制度建设，构建执法监管长效机制。积极推进执法关口前移、重心下移，充分发挥执法监察分队独立开展执法监察工作的作用，鼓励基层自然资源所积极争取当地党委政府的支持，建立健全党委领导、政府负责、部门协同的执法监察工作格局，构建执法监管长效机制，同时持续支持、指导、协助各基层自然资源所执法工作，做到有问必答、有需必应。三是落实工作任务，积极开展执法监察工作。坚持土地动态巡查常态化、制度化。落实动态巡查，对发现的违法行为做到“早发现、早报告、早制止”，真正做到发现在初始，解决在萌芽。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |