略阳县五龙洞国家森林公园管理委员会办公室
发布时间：
2022-05-19 10:16
| 单位名称 | 略阳县五龙洞国家森林公园管理委员会办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责景区发展规划编制、申报项目及组织实施；按照发展规划和景区建设详规对景区经营活动进行管理；保护景区自然风貌、生态环境和人文景观；开展招商引资工作。 | |
| 住所 | 略阳县林业局 | |
| 法定代表人 | 侯涛 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 略阳县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 21.2万元 | 19.79万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按核准的业务范围开展活动，主要做了以下工作：一、2021年业务工作开展情况。1、加大旅游市场宣传推广力度。在十天高速和西汉高速设置了广告牌，充分提高了五龙洞景区的影响力。积极参加汉中市政府在各旅游城市的全域旅游推介会、各充分利用文旅惠民平台、网络、广播、电视、新媒体（如：FM89.6、美团、携程、去哪儿、支付宝）等线上传媒平台，对公园进行宣传推介。3月在景区举办了五龙洞景区高山杜鹃赏花，山地自行车骑行赛系列活动。2、加强景区运营管理。一是加强队伍建设。面向社会公开聘用人员从事五龙洞景区旅游经营管理和服务工作，提高队伍综合素质；二是及时组织员工培训，切实提高了景区从业人员的生态保护意识、资源保护意识、旅游服务意识；三是切实加强交通安全。及时安排专车免费接送景区职工上班轮休，彻底杜绝了职工上班轮休交通安全隐患。3、加强景区安全管理。一是扎实做好森林防火工作。管委办成立了组织领导机构和应急救援队、编制应急处置预案、加强通讯设备和电力设备的维护和应急处置、严格落实了24小时值班制和领导带班制、确保了信息的快速传递、强化了员工安全意识和技能的培训；制定了野外用火制度，严禁擅自野外用火。建立了森林防火检查站和火种收缴处，加强对所有进入林区人员的信息登记，确保信息的有效性；加强了巡山查林的管护工作，如实填写巡查记录，将安全隐患消除在萌芽状态。二是切实做好防汛防滑工作。组织全体干部职工学习防汛防滑知识，提高员工的思想认识，消除其麻痹大意，心存侥幸的心理；及时配备了铁锹、防汛沙袋、雨衣、雨鞋、警戒线、发电机、燃油等防汛应急物资和卫星电话，切实提高了防汛处置和通讯保障能力；管委办成立了组织领导机构和抢险救援组进驻景区，制订预案，进行了演练。并根据汛情，及时采取了闭园措施，并发布公告。三是切实做好消防安全工作。组织全体干部职工认真学习了关于消防安全的主题会议，强化和落实了作为生产经营单位全体干部职工的安全意识、安全责任；投入50余万元对五龙洞十千伏地埋式高压电和游客接待中心配电室相关设备进行了维修改造，彻底消除了安全隐患；对卫星消防站和微型消防站内的设备进行维护保养和升级，对室外消防栓进行了检修保养；按照制定的《消防应急救援预案》，邀请汉中消防专业培训机构人员开展了消防安全知识培训暨应急救援演练，切实提高了全体职工的消防安全知识和应急处置能力。4、推进招商引资工作。今年4月份以来，我们先后邀请秦岭朱雀太平国家森林公园有限公司、北京山海文旅集团等企业到五龙洞景区实地考察，在此基础上我们也对两家公司的运营模式、公司规模等分别做了考察。北京山海文旅集团于7月19日发来了《陕西五龙洞国家森林公园景区项目经营管理与开发建设合作协议》。6月份，合作协议经县委、县政府审核同意后，我们就围绕合作协议内容，多次与北京山海文旅集体负责人，进行沟通交流，已初步达成对方“先行介入景区经营管理”的运营模式。受疫情影响，原定于11月初邀请北京山海文旅集团董事长带队来略阳与县上领导和管委办负责人洽谈五龙洞公园运营管理与签订长期合作的事宜被迫延期。5、扎实推进国家级森林公园勘界立标工作。把国家森林公园勘界立标工作作为年度考核工作内容，按照中、省、市林业部门的要求，由专人负责，跟进实施。6、加强疫情防控，确保公园安全。一是召开专题会议，成立了五龙洞景区疫情防控工作领导机构，夯实了责任，确定了防控重点，制定了应急预案。二是及时的配置了防护服、护目镜、口罩、消毒液、一次性医用橡胶手套等防控物资，做到“有备无患”和常态化的配备补充。三是制作了“戴口罩、勤洗手、测体温、少聚集、勤通风”防控宣传牌，在售票处、游客中心等游客集中区域张贴，营造“疫情防控人人有责”的浓厚氛围。四是严格落实对入园游客体温测量、查看行程码、健康码、实名登记等疫情防控措施。五是景区坚持安排专人对公共区域进行每天不少于两次的消杀工作，在游客高峰期，相应加大了消杀工作频次，建立完善消杀记录台账。六是建立景区职工体温测量台账，及时组织职工进行核酸检测，认真践行“人民至上，生命至上”理念，切实保障职工的生命健康。二、取得的主要社会效益：在统筹推进新冠肺炎疫情防控的前提下，严格按照国家AAAA级旅游景区标准管理。全年公园及周边农家乐接待游客6万余人次，吸纳10余户已脱贫户在公园工作，支付工资性收入30万元。另外景区环境整治时期，也为当地其他已脱贫户以及一般户的群众提供了临时性务工收入渠道，促进农民增收。三、存在的问题1.总规亟待修订。《五龙洞景区总体规划》于2010年获省林业厅批复同意，有效期为15年，2025年到期。2010版规划里面的建设思路和规划项目与现行的政策、法规等存在矛盾冲突，无法推进实施，因此亟需修订符合当前乃至今后15年间行之有效的《五龙洞景区总体规划》。2.调整建设布局。因秦岭生态环境保护条例的总体部署，五龙洞公园核桃坪服务区海拔1500米以上属于重点保护区，无法从事项目建设。3.外部交通亟待解决。目前县城到中川游客接待中心道路等级为山区三级道路，中川游客接待中心到五龙洞核桃坪服务区道路等级为山区四级道路，道等级低，中型以上客车无法通行，交通安全隐患较大。4.旅游产品结构单一。产业带动效益不明显。目前建成的AAAA级旅游景区各项设施，仅仅停留在山地观光性旅游，旅游产品结构单一，旅游产业链条配置不齐全，游客在景区滞留时间短，无法带动多层次旅游消费，急需调整旅游结构，完善旅游产业链条，延长游客在景区滞留时间，拉升消费链条，带动三产长足发展。四、整改措施。1、适时修订总规。按照省林业局的要求，适时的修订符合当前乃至今后15年间行之有效的《五龙洞景区总体规划》。2、调整建设布局。将景区发展建设重点放在五龙洞镇中川坝村的2.75平方公里区域，通过招商引资，重点围绕休闲康养为主的建设康养接待中心、森林康复中心、森林静养区、健身步道、森林浴、森林食疗馆、中药医养馆等。3、解决游客出行问题。目前县城到中川游客接待中心的道路正在规划修建。中川游客接待中心到五龙洞核桃坪服务区的道路规划由摆渡车来回接送，以解决游客出行问题。4、加快旅游产品开发步伐。委托专业旅游产品开发公司对五龙洞当地的产品进行研究开发，争取早日开发并向市场投入有市场竞争优势的旅游产品。五、2022年度工作思路1.加大招商引资力度，完成景区规划设计。2022年内争取与北京山海文旅集团达成合作，由北京山海文旅集团规划设计院，围绕五龙洞景区总体规划、大康养和研学基地、温泉民宿、索道、新能源观光火车、氐羌文化体验等项目进行规划设计。2.调整建设布局，为修订总规打基础。按照秦岭生态环境保护条例的规定，五龙洞公园核桃坪服务区海拔1500米以上属于重点保护区。2022年，我们将景区发展建设重点放在五龙洞镇中川坝村的2.75平方公里区域，通过招商引资，重点围绕休闲康养为主的建设康养接待中心、森林康复中心、森林静养区、健身步道、森林浴、森林食疗馆、中药医养馆等。3.适时修订总规。《五龙洞景区总体规划》于2010年获省林业厅批复同意，有效期为15年，2025年到期。2010版规划里面的建设思路和规划项目与现行的政策、法规等存在矛盾冲突，无法推进实施，需适时启动《五龙洞景区总体规划》的修订工作。4.加大项目争跑力度。充分利用景区森林康养试点单位、研学基地成果，积极主动与上级林业、教体部门沟通汇报，争取项目建设资金，尽快促使康养、研学项目实施。5.重点项目建设。及时跟进申报的自然遗产保护项目进展情况，力争在2022年3月启动项目实施，确保按期建成。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |