略阳县以工代赈办公室
发布时间：
2022-05-19 10:12
| 单位名称 | 略阳县以工代赈办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全县以工代赈项目计划和资金管理工作。编制和下达以工代赈中长期规划和年度实施计划；收集、论证、筛选、可研上报，初设批复以工代赈项目，并组织实施。 | |
| 住所 | 略阳县政府大楼 | |
| 法定代表人 | 黄伟 | |
| 开办资金 | 24万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 略阳县发展和改革局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 24.03万元 | 21.1万元 | |
| 网上名称 | 略阳县以工代赈办公室.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我办紧紧围绕县委、县政府和县发改局年度总体安排部署，立足县情实际，以改善农村基础设施条件为主要任务，以巩固拓展脱贫成效与乡村振兴有序衔接为目标，夯实责任、狠抓工作落实，使各项工作均衡推进，为全县脱贫攻坚巩固提升提供了有效支撑。一、业务工作开展情况（一）年度基础设施建设任务顺利完成。2021年全县实施乡村基础设施建设项目涉及7类69个，共计投资9359.62万元。其中：交通项目2个、水利项目3个、电力项目13个、信息化项目45个、应急消防项目3个、气象预警项目1个、产业园区配套项目2个。在各行业部门和镇办的协同努力下，通过强化组织领导、夯实工作责任，加强督导考核等一系列措施，全县乡村基础设施建设工作顺利推进并圆满完成。（二）小型基础设施建设项目稳步推进。2021年共安排实施小型基础设施项目19个。其中：修建道路3条6公里，桥梁16座395延米，河堤1处252米，总投资919万元。截止12月底，19个项目已全部竣工并投入使用。稳步做好项目可研性论证和项目计划编制工作，2022年计划实施小型基础设施项目22个，总投资1460万元，修建道路17条15.72公里，桥梁5座130延米。（三）农村公共基础设施管护责任落地生根。按照属地管理和“谁使用、谁管理”的原则，集中供水设施、村卫生室、文化活动设施、村组道路等农村公共基础设施权属移交至所属镇村委会，以行政村为单位建立公共基础设施台账，夯实镇级政府主体责任、行业主管部门监管责任、村级组织管护责任，全县农村行政村均组建起了管护队伍，落实了管护责任。整合行业部门资金投入，强化管护保障，建立健全机制，提升管护水平，将日常管护责任落实到人，建立起“村有、村用、村管”的管护责任体系，推动农村公共基础设施管理规范化、效能化。（四）大力推广以工代赈方式助力乡村振兴。先后印发了《关于在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式的实施方案的通知》（略政办函〔2021〕65号）、《略阳县“十四五”以工代赈实施方案》（略发改发〔2021〕85号），与乡村振兴局、应急管理局联合印发了《关于在灾后恢复重建中推广以工代赈方式增加群众收入的通知》等文件，指导各镇办和相关行业部门结合建设需求，在农业、农村、交通、水利、文化旅游、林草等领域中储备、实施一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目，吸纳当地农村劳动力务工就业。提高劳务报酬发放比例，充分发挥以工代赈功能作用，扩大以工代赈实施范围。2021年全县交通、水利、林业等部门采取以工代赈方式实施项目79个，投资金额9390.6万元，吸纳群众务工2265人，发放劳务报酬1520万元，有力地带动了当地农村劳动力就业增收。二、取得的主要经济效益和社会效益（一）农村生产生活条件显著改善。2021年共安排实施小型基础设施项目19个，修建道路3条6公里，桥梁16座395延米，河堤1处252米，有效解决和改善了13个镇办18个村1464户5156余人“出行难”、“过河难”等交通通行问题。组织项目区及周边群众积极参与工程建设297余人，发放劳务报酬182余万元，其中：脱贫户96人，发放劳务报酬51万元。在解决“行路难、过河难”的同时，有力地促进了农村群众就近就地就业增收，巩固提升了脱贫攻坚成效。（二）公共基础设施和公共服务设施同步跟进。协同教体局、卫健局、经贸局、文旅局、移民办等部门共同规划，综合考虑全县57个移民搬迁安置点长远发展，搬迁群众生产生活需求，统筹各部门多渠道筹措资金，合理规划易地搬迁安置点教育、医疗、产业发展、基础设施和公共服务等后续扶持项目168个，目前，各部门共申报落实项目44个，均已开工实施，进一步提升了安置点配套设施保障能力和公共服务能力，老百姓的满意度和幸福感稳步提升。三、存在问题和改进措施（一）存在的问题：1.农村公共基础设施客观存在管护不到位问题，个别村不愿管、不会管；2.干部的能力素质亟待提升，缺乏综合型、复合型人才；3.项目管理质量还需提高，项目建设资金仍然紧张。（二）改进措施：1.按照县政府出台的管理办法，进一步夯实镇办主体责任、行业主管部门监管责任和村级组织管护责任，对安全饮水、村组道路、电力通讯等公共基础设施管护情况纳入年度目标责任考核，奖优罚劣，进一步落实村委会的日常监管责任，调动村级组织管护的积极性。2.加大干部教育培训力度，动员干部加强学习，鼓励干部岗位自学，不断提高干部业务素质。加强与兄弟县区的业务交流，积极借鉴兄弟县区先进经验和好的做法，加强与上级主管部门及县扶贫办、交通、水利等部门的协作，加强工作交流，互相借鉴学习，开拓思维，不断提升工作水平。3.加大项目建设管理力度，积极发挥牵头抓总作用，主动与项目落地镇办、行业主管部门加强工作对接，共同抓好项目实施。同时加强过程监管，形成工作合力，强力推进公共服务和基础设施项目建设。继续发扬跑、要精神，多向上级反映我县面临的困难，争取项目支持与资金支持，力争更多项目在我县落地生根。四、下一步工作打算1、扎实推进全县基础设施项目建设。加强部门协作与工作配合，及时协调、督促有关部门及镇办全力抓好2022年度项目建设任务，巩固提升基础设施后续管护水平。2、抓好年度项目申报和项目储备工作。以改善农村基础设施现状为目标，认真开展调研，做好项目可行性研究和项目编制，做好年度任务计划上报，突出重点，规范管理，全力抓好项目建设和项目库储备。3、积极争取项目资金，加大以工代赈投资力度。会同行业部门和镇、街道认真梳理谋划储备项目，积极向上争跑落实资金，加大项目建设资金投入，逐年有序推进项目建设，进一步完善农村基础设施条件。4、加大以工代赈方式推广。按照《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》相关要求，积极与农业农村局、交通局、水利局、文化旅游局、林业局等相关行业部门沟通对接，在基础设施项目谋划、相关规划和项目实施时，因地制宜确定适合采取以工代赈方式实施的项目，积极组织当地群众参与工程建设，实现就地就近就业增收，获得报酬，增加收入，巩固脱贫成效，促进乡村振兴。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |