宝鸡市渭河生态区保护中心（宝鸡市渭河流域治理保护中心）
发布时间：
2022-05-18 16:46
| 单位名称 | 宝鸡市渭河生态区保护中心（宝鸡市渭河流域治理保护中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 实施渭河生态区综合治理，促进经济社会发展。渭河生态区项目建设管理、岸线管控、规划编制、项目报审、生态保护、执法监督、水资源管理、项目准入清单落实、生态文化教育、工程设施管护、环境卫生管理及支流口工程建设协调。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心6号楼C座 | |
| 法定代表人 | 王克亚 | |
| 开办资金 | 1265.76万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1261.54万元 | 1146.01万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 32 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在主管单位的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）紧盯目标任务，聚力生态区保护建设2021年，省市下达我中心目标任务主要为:完成渭河上游段防洪治理、滩区整治、水生态修复等，完成投资12000万元，完成滩区治理面积3900亩。一年来，我市渭河生态区共完成投资1.214亿元，占目标任务的101.17%；完成滩区整治面积3928亩，占目标任务的100.72%。全年共争取渭河生态区省级财政补助资金7850万元。主要为：1、积极做好项目谋划工作。依据《陕西省渭河生态区建设总体规划》和《宝鸡市渭河生态区详细规划》要求，严格项目报批工作程序，全年共办理完成生态区建设项目审查、批复20余项。上报、审查入库新项目15项，为后期项目建设奠定了基础。2、着力抓好重点工程建设。（1）信息化工程：该项目2021年6月16日开工，共计开挖土石方35千米，铺设光缆39千米，浇筑地笼60.4立方米，立杆61根，完成投资611.5万元。陕西省渭河生态区信息化2020年宝鸡段一期工程已完成外业踏勘工作，正在审核完工结算。（2）眉县渭河堤防下穿路面工程：该项目涉及渭河右岸龚刘大桥段及左岸渭河大桥段堤顶路下穿工程，主要建设两处新建下穿路及连接路1587米，以及土方开挖回填、浆砌石挡墙、道路隔离栏、道路限高、排水绿化、交通标志标线等工程及附属设施。项目于2020年12月中旬开工建设，2021年4月28日通车试运行，有效改善了县域交通出行环境。（3）扶风县西沙河入渭口水生态修复工程：该工程批复投资4927.8万元，目前到位省补资金650万元。工程主要建设潜水坝、河道清淤疏浚、河底河床改造、河岸护坡建设。目前已全面开工建设，完成导流工程，完成滩面整治62亩，完成投资368万元。3、全力推进完工项目验收。为确保项目验收工作如期完成，中心成立项目验收工作组，明确职责，严卡节点；召开治渭工程项目验收推进会，部署验收工作；加密督查，形成合力，确保按时限要求完成项目验收。截止目前，全市治渭工程共批复项目79项，已完成竣工验收22项,完成技术预验收8项。4、努力抓好日常巡查。坚持渭河生态区全线巡查制度、巡查报告制度。确定专门科室，抓好协作配合，坚持每月巡查不少于两次。对巡查发现的问题，按程序予以处置，做到次次巡查有报告，件件问题有着落。今年共巡查34次，提交巡查报告13份，印发建议函2份，发现问题通报县区及时整改。同时，配合河长办，积极开展“清四乱”核查问题整治工作，对发现的6个问题的整改情况形成专项材料并下发整改通知书。（二）强化单位管理，形成发展合力1、严格坚守安全职责。渭保中心专门成立了安全生产活动领导小组，坚持以人为本、安全发展理念，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制和“三个必须”监管责任，全方位加强安全生产工作，并依据我国现行的安全生产等法律、法规、条例和有关规定，编制措施方案，开展“安全生产月”、“汛前安全大检查”、安全教育宣传、安全生产专项整治和隐患排查治理等专项活动，确保全市治渭工程安全生产无事故。2、社会治安稳固提升。我们围绕目标，提高认识，开拓创新，防治结合，严格治安管理，落实安全防范措施，提高防范能力，进一步深化单位内部“五无四安一优”活动，加强普法、综治法纪宣传学习教育、严格执法监督检查，严把工程项目审查关，规划计划科学合理，加强工程质量管理，协助协调处理矛盾纠纷，规范财务制度，严肃财经纪律，保证工程资金落到实处。制定维稳反恐预案，做好维稳和值班值守工作。年内未发生一起涉稳事故。（三）紧密配合全局，助力水利事业发展1、深入开展扫黑除恶。一是立足本职，扎实开展学习。组织开展专题学习，全面提升了职工群众参与扫黑除恶斗争的思想觉悟和认同感，进一步增强了与黑恶势力做斗争的信心和勇气。二是制定并印发中心《深化扫黑除恶长效机制的落实意见》，完成扫黑除恶常态化统计报告工作。三是加强执法巡查监督工作，建立执法巡查台账，提出整治工作草案，进一步加强扫黑除恶工作常态化建设。2、顺利接任乡村振兴。2021年，我中心派驻水资源与生态保护科副科长李宁同志帮扶高新区千河镇王家崖村，任驻村第一书记，顺利完成乡村振兴工作接任。在乡村振兴工作中，中心领导全力支持，积极献计献策，创新思路，谋划发展；积极关心驻村干部生活。多次看望慰问。驻村书记紧紧围绕乡村振兴工作，心系帮扶地区，脚踏实地发挥作用，协助村两委多方设法解决群众实际困难，得到了镇党委、村两委的普遍认可。3、圆满完成专项工作。（1）全市农村饮水安全全覆盖“敲门入户”大排查工作。按照市水利局统一部署分工，我中心积极抽调16名同志,通过现场查看、查阅资料、敲门入户、走访群众、召开座谈会等形式对陇县10个乡镇、104个行政村进行了全覆盖排查。（2）秦岭区域小水电整治。我中心选派1名同志积极参加宝鸡市秦岭区域小水电站整治推进工作专班指导组工作，配合完成了81座小水电的拆除、退出、整改及验收工作。二、取得的主要社会、经济效益2021年，我们深入贯彻落实省委、省政府“关中留水、柔性治水”和“五新”战略要求，坚持人与自然和谐共生，按照“安澜惠民、健康和谐、环境改善、持续发展”的理念，扮靓生态景观、建设百里画廊、修复生态环境、打造绿色滩区，治理成效日益彰显，保障了安全、改善了环境、催生了产业、赢得了民心，谱写了我市水利追赶超越发展新篇章。渭河综合整治工作多次受到省委、省政府表彰，被评为全省渭河治理工作先进集体。渭河、清姜河荣膺全国“最美家乡河”荣誉称号，渭河生态文化公园入围我市“丝绸之路·神奇西北100处摄影地”5处摄影基地之一。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题1、由于渭河综合整治、生态区建设工程性质为省、市补助性资金项目，一期工程、二期生态治理工程，按照项目补助标准，省、市配套资金已经全部落实到位。目前县（区）配套资金没有按照要求足额到位，导致工程欠账较多，资金缺口7.26亿元；2、由于县区配套资金未及时到位，导致工程项目验收进度滞后；3、由于工程未完成竣工验收等原因，致使省级补助管护经费不能及时列入预算，影响工程管护和治渭成果。建议市、县将管护经费列入财政预算，将有效加强已成工程管理管护工作。（二）改进措施1、加强领导，落实责任。为确保全年目标任务顺利完成，我们认真梳理细化工作职责，明确工作任务，确保件件有着落。及时组织召开各项工作会议，传达贯彻省市会议精神，落实目标任务，明确项目前期、工程建设、生态区管理、项目验收、信息化建设、资金管理等工作标准及要求，有力推动了全年工作顺利开展。2、严格涉河工程管理。（1）加强建设管理。我中心进一步加强项目检查指导，对发现问题及时提出整改意见，责令及时整改，杜绝未批先建行为发生，不得随意扩大建设范围，提高建设标准和改变设计方案，确需进行设计方案调整的，必须履行设计变更程序。（2）严格汛期安全管理。督促项目建设单位高度重视度汛准备工作，认真做好度汛预案。认真加强汛前检查，确保涉渭县区度汛预案编制合理，度汛措施落实到位，保障治渭工程安全。3、严抓项目工程管理。（1）加快项目前期。我中心高度重视生态区建设项目前期工作，新建项目要及时及早编制工程设计方案。（2）严格河道项目管理，我中心认真加强涉河项目按程序审批、实施，特别是对洪水水毁工程项目要重新进行防洪影响评价，及时调整优化建设方案，确保项目安全度汛。（3）认真组织开展渭河生态区建设项目大检查活动，严抓项目质量、安全、资金管理，抓好项目进度和时间节点，同时要做好监督督查工作。四、2022年工作计划下一步，我们将努力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极落实市水利局各项部署要求，继续创新发展理念，统筹推进渭河流域暨渭河生态区生态保护和高质量发展，采取有力措施，加大保护力度，强化生态管控，注重生态修复，努力促进渭河生态文明健康和谐发展，为全省渭河生态区建设工作贡献力量。重点做好以下几项工作：1、加强渭河生态区建设管理（1）按照“只搞大保护、不做大开发”的原则，依托沿渭各县区的资源禀赋和文化特色，遵循省市规划总体要求，创新规划理念，依托“三合一山生态保护工程”，加快推进渭河生态区一、二级服务区建设，在有条件的地方建设驿站、泊岸，方便游客出行，彰显渭河生态之韵。（2）严格按照《宝鸡市渭河生态区建设详细规划》，认真强化责任，严格项目审批，规范工程建设程序，狠抓工程质量、安全及工程建设监管力度，加快完成10个项目的竣工验收和8个项目的技术预验收工作。（3）增强法治思维，探索渭河生态区管理新模式，采取有力措施，加强已成工程管护，提升建设管理水平。坚持实施联合执法，维护渭河生态区建设管理秩序；（4）完善河道卫生、河道绿化管护等管理办法，加大河道日常检查巡查力度，全面提升渭河环境卫生管理水平和成效；（5）积极做好《宝鸡市渭河生态区详规》中所列项目的可行性研究报告的编制工作。2、努力推进生态区工程建设（1）继续加快眉县渭河堤防路常兴桥处、凤泉桥处下穿工程、眉县段高崖坎治理、扶风县西沙河入渭口水生态修复工程等，积极做好项目入库申报对接工作；（2）加快新开工项目建设。加快推进扶风县西沙河入渭口水生态修复、陈仓区坪头镇护岸工程、眉县滩区整治项目开工建设。（3）积极推动渭河代家湾段防洪暨生态治理工程橡胶坝下游水毁应急除险工作，抓紧时间尽快开工实施，确保拦河闸汛期安全度汛；（4）认真做好信息化建设和加快渭河文化建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |