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略阳县防汛抗旱指挥部办公室(略阳县应急救援指挥中心)

发布时间: 2022-05-18 16:45
单位名称 略阳县防汛抗旱指挥部办公室(略阳县应急救援指挥中心)
宗旨和业务范围 执行中省市有关防汛抗旱和应急救援工作、法律、法规和政策规定,组织制定全县防汛应急预案,建立健全“大安全、大应急、大减灾”的应急救援指挥体系和平台,组织做好全县各类安全生产事故和自然灾害等突发事件的指挥、协调、救援、处置工作。
住所 略阳县东关
法定代表人 刘辉
开办资金 200万元
经济来源 全额拨款
举办单位 略阳县应急管理局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
208.9万元 225.67万元
网上名称 略阳县防汛抗旱指挥部办公室·公益 从业人数  8
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2021度,我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定,按照宗旨和业务范围开展工作,无违反《条例》和实施细则的情况;无变更登记的事项。
开展业务活动情况 2021年,我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定,按核准的业务范围开展活动,主要做了以下工作,现报告如下:一、2021年业务工作开展情况(一)及早安排部署,强化责任落实。一是3月26日,根据省市防汛工作安排,县防指提前谋划,对职责落实、预案编制、物资储备、预报预警、安全检查和值班纪律要求等方面做了逐一安排,切实保障了各项工作的有序推进。二是县政府召开全县防汛抗旱工作安排部署会,要求各级各部门细化防汛备汛各项工作,层层落实防汛备汛责任,全面落实防汛抗旱各项措施。同时,签订了《责任书》,明确县、镇、村和重点企业防汛抗旱行政、技术、管理责任人63名,做到责任明晰,指挥顺畅、上下协动的应急机制。(二)扎实做好预案修编审批工作,提早开展培训演练。一是县防指年初下发文件,要求各级各部门根据各自工作重点,修订完善防汛应急抢险预案。同时,对县级防汛预案进行修订,对城区三处低洼地带洪水预警数据进行核查,新增临江广场亲水平台撤离警戒流量650m3/s,如意广场撤离警戒流量1900m3/s,嘉陵美食广场临水撤离警戒流量2200m3/s。二是县防汛办向各镇办、战区、重点行业发放防汛宣传手册、山洪灾害宣传手册、挂图等宣传资料500余份;督促各镇办加强对培训和实战演练工作的开展,截至目前,共开展县、镇、村演练共183场7140人次,开展县级培训2期309人次。(三)强化应急保障措施落实,全力确保安全度汛。一是整装应急抢险队伍,对消防、预备役组成的县级防汛专业抢险救援队伍2支171人,各镇办、战区抢险队伍25支1065人进行了点验,确保在紧急突发状态下高效开展抢险救援工作。二是为提高全县防灾减灾的应对能力,今年以来采购配发169.97万元防汛抢险物资,县级物资储备库房储备了抢险物资、救生器材、抢险机具、给排水设备4类23种应急物资;17个镇办防汛、防滑、防火物资储备与基干民兵物资储备库进行资源整合,建成了镇办应急综合物资储备库,并按照防汛抢险物资储备要求,积极查漏补缺,补齐了抢险救援物资。三是为做好防汛应急视频会商指挥系统维护和监测预警工作,县防办对山洪灾害预警系统、防汛会商视频会议系统、25处自动站、221处预警广播、286处简易雨量站、支流上下游联防18处水位监测设施等软硬件设施设备进行维护调试,确保汛期各种监控、预警、指挥决策等防汛指挥系统正常运行。(四)开展安全检查,全力消除隐患。一是县委、县政府高度重视重点区域风险隐患自查整改工作,4月18日起,我县17个镇办、水利、自然资源等部门按照要求,根据行业职责和特点,对江河湖库、地灾点、尾矿库等进行拉网式自查,对发现的问题建立了问题清单和整改治理台账,并按照边查边改的原则,逐项建立整改措施,开展隐患整改治理。二是汛期我县利用降雨前后晴好天气间隙,不断组织力量进行隐患排查,对全县低洼易涝区域、地下室及临江临河、易滑山体、危旧房住户、孤岛户,危桥、渡船、危险路段、临河机械设备、中小型水库电站和444处地灾点、34座尾矿库、58座漫水桥等重点领域和部位进行反复排查,对排查的问题逐一落实撤离、监测预警、巡查防守、限制限行警戒等措施和值守人员,及时消除安全隐患,对高风险部位全面实施“关、停、封”措施,全面盯死看牢,坚决防范各类次生灾害发生。(五)全面复查摸排,切实保障涉险人群。根据市防指“四边三撤”工作制度,我县迅速行动,在去年摸排登记的基础上,以村组为单位进行再排查再核准,全面确保人民群众生命安全。截至目前,全县摸排核实涉险人群1685户4266人,落实镇村监护人、邻里帮扶人1497人,确定安全避险安置点159处。县城和各村大喇叭持续通报雨情及转移应对要求,三大运营商向县防汛指挥机构、村组负责人、“四边”涉险群众及全县电信、移动、联通用户,全域分级发布暴雨防范工作提示、暴雨预警避灾提醒、暴雨预报预警信息45万余条。二、取得的主要社会效益或者经济效益一是全面动员共度汛,逐级压实防御责任。为积极应对今年变化异常的天气状况,4月22日全县提前进入防汛备战状态,县级带班领导、县应急局、县水利局、县防汛办、县防指各组成部门、各镇办均进入汛期24小时值班值守。汛期,县委书记、县长多次召开全县防汛视频紧急调度会议,及时传达省、市会议精神和领导批示指示要求,开展动员部署,各级、各部门广泛发动党员、干部和群众,逐级压实“网格化”防控责任,分解落实到人头,对特殊群众上门见面动员,“一对一”落实责任。二是健全指挥体系,强化监测预警。县防汛指挥部形成由县委、县政府主要领导亲自指挥,防汛专家库成员会商研判,部门协调联动的指挥体系,并与嘉陵江上游的成县、两当等9个县区和西汉水上游镡家坝、嘉陵江上游谈家庄水文站建立雨情、汛情监测联动体系,为决策科学、指挥精准提供有力有据参考。同时,充分利用手机短信、电视广播、微信网格群、乡村大喇叭、入户告知等方式广泛推送雨情、汛情,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。汛期累计启动四级防汛应急响应1次,下发通知42个,发布预报信息469条,发布预警信号69期,扎实落实防汛工作,确保了全县无一人伤亡。三是严明信息报送制度,强化督查抽查。县防汛办每2小时发布一次汛期快报,各部门、镇办每4小时向县防汛办报送一次汛情、险情、工情、灾情信息,做到信息灵通,为精准研判、高效应对提供科学依据。县委、县政府主要领导亲临一线督办,县防指不定期对值班值守、责任落实及工作情况进行督查抽查,确保防汛救灾工作落到实处。四是强化协调配合,全力抢险自救。一方面按照属地原则和行业监管原则,由各镇办负责对辖区高危风险隐患进行再次摸排,及时排危除险,由行业主管部门负责,对尾矿库、弃渣场、地质灾害点、县乡主干道进行排危除险,重点对交通主干道、供电、通讯、供水等设施不间断迅速开展查灾排险和应急抢修。另一方面各镇办、村组、社区广泛发动群众,发扬自力更生、互助互救精神,帮助受灾群众开展房屋清淤、产业补救等紧要工作,尽快恢复正常秩序;同时,迅速入户核查贫困户受灾情况,因户施策做好受灾群众救助帮扶工作,坚决防止因灾返贫。在今年应对暴雨洪灾过程中,我县坚持“生命至上”的原则,严格按照县委、政府的统一部署,监测预警到位、研判会商精准、指挥调度科学、应急救援有效、灾情防范得力、现场处置得当,最大限度减少了灾害损失,圆满完成了“不死一人、不伤一人、不困一人”的底线目标。三、存在的问题及改进措施(一)存在的问题:在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是技术力量不足,县防汛办目前有9人,专业技术人员1人,1人驻村开展乡村振兴工作,对于略阳这样一个防汛重点县,工作力量薄弱,特别是在加挂应急指挥中心后更须加强;镇办防汛工作人员多为兼职,在防汛值班、信息报送、上传下达等方面能力上还有欠缺,难以适应防汛应急工作要求。二是现有的指挥调度、监测预报手段有限,对局地高强度降雨还不能做到有效、及时和准确预报和指挥调度。三是虽然加强了防汛抗旱物资储备,但物资储备库年久失修、位置偏远,物资数量、种类有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。(二)改进措施:一是我办逐级汇报,通过调动、招录等方式,进一步强化人员配置,特别是加强配备水利、气象、计算机等专业技术人员,切实加强防汛工作力量。二是进一步加大项目、资金投入,着眼防汛减灾避灾,在防汛技术支撑、防汛项目谋划论证、包装争取上加大争跑力度。三是通告向上争取资金和项目,对我县防汛抗旱物资储备库进行改扩建,增加物资种类,确保各类防汛物资随调随用。四、下一步工作打算(一)做好组织准备,全面落实好防汛抗旱责任制。持续监管各镇办、重点行业、十大战区落实好各项防汛抗旱工作责任制、责任人。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。(二)做好物资储备,为防汛抗旱奠定基础。积极争取资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。(三)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时,制定切实可行的抗旱预案,最大程度地缓解旱情。(四)进一步完善预案,提升预案的操作性。在现有预案的基础上结合以往的实践经验,进一步完善修编预案,使得预案更精细、实用。(五)加强协调与配合,保障年度防汛目标。防汛工作涉及社会的方方面面,责任重大,我县将持续细化各单位各部门责任分工,密切配合,对防汛工作进行再检查、再安排,为安全度汛、实现年度防汛总目标而努力。
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