柞水县应急救援处置中心
发布时间：
2022-05-18 14:53
| 单位名称 | 柞水县应急救援处置中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 建立应急救援联动机制，为应急救援力量建设、物资保障、现场协调指挥等提供服务；协助拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度；编制防汛预案，发布预警和灾情信息，掌握旱情动态，指导抗旱工作。 | |
| 住所 | 柞水县乾佑街办乾佑街南段与乾佑街交叉路口西南侧 | |
| 法定代表人 | 王成珍 | |
| 开办资金 | 18万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18万元 | 18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，在县委、县政府正确领导下，在上级主管部门的业务指导下，我办认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务工作开展情况。（一）全面落实工作责任。严格按照“党政同责、一岗双责”和分级负责制的要求，始终坚持“人民至上、生命至上”的原则，把防汛防滑责任逐一落实到位。县委、县政府多次召开常委会、常务会和全县防汛抗旱工作会议，专题研究部署防汛抗旱工作，调整充实了县防汛抗旱指挥部组成人员，制定下发了《2021年防汛抗旱工作要点》和《柞水县防汛抗旱指挥部及成员单位工作职责》，明确了工作任务和重点，细化了责任和措施，落实了水库、尾矿库、地质灾害隐患点、重点险工险段以及低洼地带等重点部位隐患排查机制，落实了行政、技术、巡查“三个责任人”责任，真正把防护责任落到实处。（二）修订完善应急预案。坚持以防为主、防抗救结合，突出重点区域、关键环节和重要目标，针对往年预案修编中存在的问题，及时对河流、水库、重点城（集）镇等的防汛预案进行了修订完善，切实增强预案的针对性、实战性和操作性。同时，通过演练来检验预案，针对演练所暴露出来的问题，及时修订完善预案，以确保预案与实际相符。据统计：全县9个镇办、81个村（社区）、321个防汛隐患点，开展人盯人防抢撤演练374场次。（三）检修应急保障设施。对全县各类预警设施和通讯网络设备全面检修，检修维护自动雨量水位站14个、简易雨量站330个、简易水位站5个、预警广播82套；并对卫星电话、对讲机等通讯设施进行充电保养，确保汛期各类设备正常运行，提升了监测预警水平，强化了县、镇办、村、组、片区五级群测群防网络体系建设，做好预报预警信息发布，在发生重大雨、汛、险情之前，迅速组织人员撤离，杜绝重大人员伤亡事故发生。（四）开展隐患排查整改。今年以来，开展了多层次全方位的风险隐患排查整改治理工作，摸清了风险隐患、受威胁户数和人口，建立了风险隐患清单和责任台账，实行闭环式排查和整改,做到险情隐患早发现、早处置，确保不留死角、不留隐患。共排查出各类风险隐患156处，整改治理到位134处，对暂时难以整改治理到位的22处风险隐患点，分别制定了“防、抢、撤”方案，落实了监测、巡查、预警、撤离责任人责任。针对滑坡体、河岸滩等重点防护部位，各村（社区）落实专人24小时巡查，切实把防护责任落到实处。（五）建立通讯网络体系。建立健全县、镇、村三级信息网络传递机制，建成县级应急指挥系统和9个镇办的视频会议调度系统。配备卫星电话36部（省级配备11部，县级采购17部、镇办自购8部）、预警广播82套，建立县级微信群1个、镇办9个、村（社区）82个，实现全域覆盖的通讯网络体系，确保一旦发生险情，第一时间发布预警、撤离群众，为汛期安全奠定了通讯网络保障。（六）强化应急物资保障。结合我县防汛抗旱应急减灾工作实际，县上和各镇办对现有防汛应急物资进行清查盘点，并根据省《防汛物资储备定额》要求，及时进行了更新和补充。据统计：全县共储备抢险应急铁丝42.6吨、编织袋18.5万条、救生衣780件、救生圈100个、卫星电话36部。新补充棉被、棉衣、雨衣雨鞋、手电、铁锨洋镐、手摇报警器等共计501.38万元防汛应急物资，其中：应急救援物资408万元、防汛应急物资93.38万元。组建抢险队伍138支，抢险队员3965人，并有序组织开展防汛演练。同时，分河流、分区域联系租用了挖掘机、铲车等大型机械10余台，确保抢险急需。（七）防灾减灾效益提升。密切关注天气变化，强化监测预报预警和统筹协调，根据气象部门预测的降雨趋势，加密监测频次，有效提高预报精准度，做到早防御、早应对，切实降低灾害损失，累计转移受威胁群众25346人次。据统计：今年汛期全县共投入抢险人数2698人次，投入机械75台班；利用预警平台发送预警信息20697条，投入编织袋12.2万条，砂石料1.2万立方米，总物资消耗折算资金96.2万元；减淹面积0.00379平方公里。（八）科学应对处置汛情。针对今年汛期强降水天气频发的特点，县委、县政府高度重视，及时作出安排部署，县级领导组织镇办开展防汛调度23次，县防指及时组织防汛专家组进行分析研判，及时发布预警，下发《紧急通知》，全县各级防汛责任人在岗在位，深入一线，靠前指挥，果断转移受威胁区域群众，确保应转尽转、不落一户、不漏一人。全县各级各部门汛期不休周末，所有干部在岗在位，严格落实24小时值带班制度，确保汛期各类雨汛灾情信息传递通畅，处置及时。（九）建立人盯人防抢撤工作机制。成立了由县长任总指挥，县委常委、常务副县长及分管副县长任指挥长，各镇办及县防指成员单位主要负责人为成员的防汛救灾“人盯人防抢撤”工作指挥部。及时下发了《柞水县防汛救灾人盯人防抢撤工作实施方案》，对工作目标、领导机构、工作任务、工作要求做了进一步明确。全县9个镇办82个村（社区），共排查受威胁片区321个，设置安置点291个，转移安置群众2376户7324人，落实盯撤责任人1593名，实现了受威胁群众户户有人管，重点对象个个有专人盯撤。同时，针对撒离群众中特殊撒离对象自身的不同情况，创新了蓝、黄、橙、红“四色管理”工作机制，确保特殊人群得到及时撤离；创新“五个五”防汛救灾“人盯人防抢撤”工作机制，获《商洛报》等媒体宣传报道，并荣获全市综合考核第一名。（十）加强防汛应急值守。进入汛期以来，建立健全了应急救援指挥、应急响应、协调联动和应急信息报送发布机制，严格执行24小时应急值带班和信息报告制度，及时掌握汛情、旱情、险情和洪旱灾害突发事件，并按规定及时处置险情、上报灾情，有序应对灾害事件。县防指办定期不定期对各镇办和县直部门值带班情况进行“四不两直”抽查，并将抽查结果及时上报县委、县政府，严肃防汛工作纪律。二、取得的主要效益。一年来，在全县各级、各部门和广大干群的共同努力下，我县防汛抗旱工作能力得到进一步提升。汛期，加强与县气象局沟通协作，根据气象部门提供的气象预报，在第一时间内将雨汛情及时传递到各镇、村、组，及时收集掌握各地适时降雨，并充分利用我县已建山洪灾害预警信息平台和预警设备，做到早防御、早应对，切实降低灾害损失。据统计共减淹耕地减淹面积0.00365平方公里，避免粮食减收0.016万吨，挽回经济损失235万元,紧急转移受威胁群众9人。三、存在的主要问题虽然我们今年在防汛方面做了大量工作，确保了汛期安全，但还存在一些不容忽视的问题：思想认识不到位。由于近年来我县未发生较大洪涝灾害，部分镇办干部群众防汛抗旱减灾意识不强，存在侥幸麻痹思想，致使工作落实不扎实、不到位。预案编制质量不高。部分镇办编制的预案内容不全，针对性和操作性不强，预案宣传不到位。（三）防汛物资储备不规范。部分物资储备管理不规范、储备不足，没有及时更新增补到位。四、整改措施（一）关于思想认识不到位问题。充分利用“中国水周”和“世界水日”，通过广播电视、媒体、微信、短信等多渠道宣传水法和防汛减灾知识。（二）关于预案编制质量不高问题。加大预案修编人员的培训和业务指导，提高预案修编质量。（三）关于防治物资储备不规范问题。积极争取财政投资，及时对防汛抗旱物资进行更新、增补到位。五、下一步工作打算（一）夯实防汛责任。严格按照“党政同责、一岗双责”和分级负责的要求，针对城市集镇、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、低洼易洪易涝区、旅游景区景点等薄弱环节，进一步夯实防汛责任。（二）强化督查检查。继续开展全方位、多层次、多领域的防汛安全大检查，真正做到“横向到边、纵向到底”。对检查出的问题及时落实整改责任和工作措施，认真做好“回头看”，做到问题不解决不放手。（三）强化监测预警。进一步夯实监测预警责任，实行24小时值带班制度，及时掌握汛情、旱情、险情和洪旱灾害突发事件，及时上报、处置，确保各责任区在监测掌控之中。同时，加强减灾防灾知识宣传，扎实开展防汛演练，着力增强全民防汛意识和技能，提高避险自救能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |