陕西省水土保持和移民工作中心
发布时间：
2022-05-18 10:20
| 单位名称 | 陕西省水土保持和移民工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传贯彻水土保持法律法规，承担全省水土保持、库区移民安置和后期扶持的规划计划、方案审查、项目实施等技术支持与服务工作；拟订技术规范、标准，组织开展科研、示范和技术推广；组织开展水土流失动态监测和效果评估；参与监督检查和违法案件的调查处理。 | |
| 住所 | 西安市西一路73号 | |
| 法定代表人 | 杨稳新 | |
| 开办资金 | 3162.9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 陕西省水利厅 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 70.08万元 | 66.82万元 | |
| 网上名称 | 陕西省水土保持和移民工作中心 | 从业人数 89 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，中心全面落实厅党组对水土保持和移民工作的总要求，紧扣“工作创新年”这一主题，立足技术支撑，服务发展大局，各项工作成效显著，现将全年工作总结报告如下：1.“十四五”规划修订和省本级及世行项目前期工作有序开展。严格程序标准，对省内水土保持专家库进行了更新，共处理118份专家申请资料;突出服务意识，不断优化水土保持方案技术审查工作，截至目前，共完成90个方案的技术审查；扎实筹备、积极争取，先后6次迎接世行来陕考察，从世行一期项目总投资3.8亿元中争取到2亿美元，涉及铜川、咸阳2市9县（区），世行初步计划2022年1月开始对我省项目进行预评估，目前各项工作正在稳步推进。2.“三合一”等国家重点项目技术服务成效显著。超前谋划，组织完成了榆林、延安两市54座淤地坝除险加固和188座大型淤地坝、中型拦沙工程的阶段性技术审查工作；积极主动，省级“十四五”拦沙工程、淤地坝、坡耕地综合整治项目“三合一”实施方案编制完成并由省水利厅、省发改委印发执行，省级国家水土保持重点工程2021-2023年实施方案编制工作进展顺利，计划年底前下发；加班加点，按照水利部、黄委会要求，完成了黄土高原病险淤地坝除险加固工程二期项目剩余70%（1990座）的核实任务；未雨绸缪，扎实开展淤地坝风险隐患排查，全省1.21万座淤地坝外业排查工作基本完成，并形成工作报告报省水利厅，为年度安全度汛提供了坚实的技术支撑；深入调研，认真梳理总结我省坡耕地现状、和存在的主要问题，并提出合理化建议，为解决中办督导组有关绥德县赵家坬村改造山体建大型梯田的有关问题，提供了有力的技术支撑。3.黄河专项行动和项目监督管理工作取得阶段性进展。全力推进“黄河专项行动”集中整治，截至目前，“黄河专项行动”集中整治任务全面完成，共查处1112个违法违规项目、1886个问题；积极配合主动作为，年度生产建设项目疑似违法违规扰动图斑核查工作顺利完成，共复核、认定疑似违法违规扰动图斑2720个；大力进行业务培训，先后对榆林、延安等5市、28个县区的150余名从业人员开展了水土保持监督管理业务系统线上操作培训，目前该系统顺利进行试运行，省市县三级已有53个项目实现了基础信息共享互联；及时开展资料收集，整理梳理了我省2016以来生产建设项目水土保持事中事后监管、遥感监管及水利部监管系统信息录入情况等资料。4.陕西省水土保持公报编制、水土保持率远期目标值复核确认、水土流失动态监测等工作基本完成。2020年公报编制成果通过了省水利厅审核，待发文刊印，2021年公报编制前期工作已经开展，项目技术路线及任务大纲已通过评审；周密组织，按照“高标、高质、高速”的原则，陕西省水土保持率远期目标值复核确认工作圆满完成，通过详细论证，最终确定陕西省远期目标值为79.02%，并据此完成了2025、2030、2035年分阶段目标值确定；全力推进，陕西省2021年水土流失动态监测项目有序开展，40个县区动态监测成果通过省厅审查，已报水利部监测中心复核。5.年度补偿费征收和补偿费使用项目评审、验收等技术审查工作顺利推进。补偿费征收划转税务部门后，征收力度明显加强，截止11月底，共征收32.5亿元，比去年同期增加了58%，全年有望突破35亿元，创历史新高；加强补偿费使用项目前期工作管理，配合水利厅完成了2022年度入库项目的汇总、遴选等工作，组织对各市、省直单位申报的20个2022年度省级水利发展资金水土保持补偿费项目实施方案进行了技术审查；稳步推进2017-2018年度补偿费使用项目验收，完成了延安、榆林等市12个项目的竣工验收，做到了应验尽验；起草了《关于做好2019-2020年度省级水利发展资金水土保持补偿费使用项目竣工验收工作的通知》，并对延安、铜川、韩城共6个补偿费项目进行了竣工验收。6.在建重点水利水电工程移民安置技术支持服务工作扎实有效。完成了引汉济渭三河口移民安置验收、黄金峡金水集镇第二交通道路及水源工程调整论证和三期工程实物调查细则审查等工作，配合水利厅对水利部督查反馈问题和黄金峡、三河口移民安置阶段性验收遗留问题的整改落实情况进行了督导检查；完成了东庄移民安置协议书签订和相关技术培训及阶段性移民安置验收等工作；多次就古贤移民安置规划大纲等工作与黄委设计院沟通协调，有效的推动了工程报批进度；组织开展了双河口、李家河等水库验收和前期工作的技术审查，确保工程建设进度；完成了三河口、莲花台和镇安抽水蓄能电站后扶人口核定，涉及5675人；配合水利厅开展了移民安置监督检查工作，有效的确保了移民政策落实和移民群众的合法权益。7.后期扶持“十四五”规划编制和后扶资金绩效评价、监督检查等工作进展顺利。规划编制工作基本完成，6月底通过水利厅审查，并报部备案；2020年绩效评价工作全面完成，对岚皋县等5个县区开展了省级现场复核，经国家复核，我省年度绩效评价复核得分92.95分，评价结果为优；2020年度后扶政策实施情况监测评估工作基本完成，并就4个县区存在的问题，拟制了问题清单，水利厅已就此下发整改通知，2021年监测评估工作已经顺利启动；省级监督检查复核工作稳步开展，对去年水利部通报的千阳县、紫阳县和今年通报的西乡县、华阴市整改情况进行了复核，并组织对澄城县开展了监督检查，确保了后期扶持政策落到实处。8.项目前期工作稳步开展。完成2022年度项目任务书（实施方案）编制及项目申报工作，涉及项目共9个，资金2695万元；按照财政部门要求开展了2020年度中心省级水利发展资金项目绩效评价，并组织了处室负责项目的自评工作，形成了绩效自评报告，有效的促进了年度项目任务的顺利实施；针对项目管理进度，对陕西省黄土高原生态保护修复示范项目、陕西省黄土高原旱作梯田专项调查和需求分析等项目的前期工作进行了督促推动，力争尽快完成收尾任务。9.淤地坝基础数据管理和省本级项目前期工作顺利实施。组织延安、榆林两市组成专班对2013年《黄土高原地区淤地坝建设管理办法》认真分析研究，并提出了41项修改意见，为水利部出台新的管理办法提供了参考；组织开展了2022年度中央病险淤地坝除险加固榆林市4个非贫困县83座淤地坝设计技术审查和榆林、宝鸡等市14个坡耕地项目，137座淤地坝除险加固、2个小流域综合治理、2个塬面保护工程的竣工验收工作；按照省水利厅统一部署，对延安市、渭南市等市拦沙（淤地）坝、坡耕地工程项目开展了实地督导检查，有效的加快了项目进度。10.2021年度生产建设项目水土保持监督检查和水土保持设施自主验收核查工作按计划实施。按照水利厅安排，按计划梳理了2017年以来上级下放和省级批复的生产建设项目328个，通过项目自查，发现未缴纳水土保持补偿费、未开展初步设计等问题110个，对19个省管生产建设项目进行了现场检查，发现存在问题38个，有效的促进了生产建设项目水土保持方案的有效实施；积极筹划，于9月中旬开始，分三组对涉及8市38县区的“陕西煤业股份有限公司神渭管道输煤工程”等14个项目的水土保持设施自主验收工作的验收材料、程序、措施落实和防治效果等内容进行了集中核查，成效显著。11.水土保持监测信息化工作稳步推进。“陕西省2019年度水土流失动态监测及水土保持工作信息化建设”项目竣工验收准备工作基本完成，已提请水利厅组织竣工验收；“陕西省黄土高原淤地坝防汛监测与预警系统集成与应用项目”竣工验收高标准完成，验收程序和建设管理报告被作为模板供其他项目参考，目前正在协调推进监测与预警系统的实地应用工作。12.非能源矿产资源水土保持补偿费征收标准论证和示范园建设工作取得阶段性成果。稳步推进全省示范园建设，云集、悠然山等5个示范园顺利通过省级审批，辛店沟、翠矶山示范园被水利部拟认定为国家级，目前我省国家级水土保持科技示范园达到20个；为庆祝建党100周年，收集、优选了我省57个示范园材料，以增刊形式由《中国水土保持》杂志社出版了《不负青山—陕西水土保持示范园专辑》，社会反响显著。13.科教推广工作稳步实施。“陕西山塘水质与浮游植物多样性关系项目”各项研究任务已全面完成，目前进入成果汇总和资料整编阶段，准备结题验收；对往年度已结题项目开展了资料审查、资金审计等验收准备工作；按照要求，先后完成了水利部和水利厅2020年水保科研报表，积极配合水利厅开展了水保国策宣传和水保科普宣传等工作。14.省内在建项目移民安置遗留问题取得重大进展。按照水利厅要求，邀请相关专家对咸阳亭口水库移民安置工作进展缓慢等问题，进行实地督导，有效促进了下步工作开展；在各方共同努力下，榆林王圪堵水库移民安置任务基本完成，目前正在积极协调争取尽快完成省市县三级验收工作。15.移民后期扶持制度建设和创新试点等其他工作有序推进。配合水利厅，拟定了年度投资分配建议计划，并督促市县加快项目审批；起草修订了《陕西省水库移民后期扶持后扶项目管理办法》；大力推进工作创新，结合乡村振兴，拟在渭南市大荔县、安康市岚皋等县开展试点工作，不断探索后期扶持新模式，促进移民群众增收致富。配合水利厅开展了惠农惠民一卡通专项治理、避险解困专项督导检查和全国移民后扶政策实施效果15年评估启动等工作，并按照水利部要求征集整理后期扶持典型案例30余个。16.淤地坝防汛工作扎实有效。按照省水利厅的安排部署，开展汛前检查1次，汛中检查4次，共检查淤地坝64座，发现问题120多项；抽查了125名“三个责任人”履职情况，并及时向相关县区进行反馈；有力推动了“三个责任人”从有名有实向有能有效转变；按照水利部扶贫办《关于做好驻部纪检监察组水利脱贫攻坚专项监督发现问题整改工作的通知》要求，协调解决了榆林市绥德县和米脂县淤地坝安全度汛工作中存在的问题，整改率100%。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |