宝鸡市冯家山水库管理局
发布时间：
2022-05-17 17:17
| 单位名称 | 宝鸡市冯家山水库管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 为冯家山水库工程正常运行提供管理保障。冯家山水库工程机械设备运行管理、工程维护、安全检测；农田灌溉，工业、城乡供水、防洪安全。 | |
| 住所 | 宝鸡市虢镇北门外 | |
| 法定代表人 | 张新弟 | |
| 开办资金 | 99217.95万元 | |
| 经济来源 | 差额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 74652.73万元 | 72792.47万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 391 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年我局在市委市政府和市水利局党组的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和十九届五中、六中全会精神，结合我局实际，扎实学习贯彻落实习总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，弘扬“冯家山”精神，克难攻坚，锐意进取，全面完成了市局年初下达的各项目标任务。现将我局一年来的工作情况总结报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况工程管护：（一）对水库大坝水雨情系统流域内17座雨量站设备进行了更新维护，保证水雨情和汛情传递畅通；（二）灌区维修养护，累计投劳2000多个工日，修剪渠堤岸坡草皮约25万平方、清淤3000多立方，修复水毁渠道7处、改造制安斗门35座、新建水簸箕21个、维修闸房3座，水工程环境面貌进一步改善，节水效果明显，有力促进了农灌工作的顺利进行；（三）完成了水库防汛道路漫水桥水毁修复工程，及时清理影响灌溉的岐山凤鸣城北小区塌方、北干章村渠岸塌方、南干高边坡、肖家桥渡槽附桥等6处塌方；（四）分渠道工程、渠库结合、枢纽工程3种类别进行考核，并对发现渠堤侵占、侵种问题采取专项治理行动，拆除水库饮用水水源一级保护区内违法建筑11座；印发《关于加强汛期安全生产工作的通知》，水库工程暴雨、汛后专项检查3批次；（五）在灌区安装桥梁栏杆、急弯标识、反光镜、临渠临崖警示等设施40余处，水工程安全得到进一步保障；（六）强化监管，依规调查白石河盗采沙石料、千阳污水处理厂管道污水排库等事件，保护了水利工程设施的权益及水质安全；（七）完成了孔头沟渠库结合改造提升工程、2021年度省级水利发展资金100万元灌区维修养护项目的组织实施工作、灌区标准化规范化管理创建复核工作、灌区6小库水雨情和大坝安全监测设施建设项目申报工作；（八）每月送水样进行水质监测，全年监测水质36次，水质良好，均达到国家标准；（九）水库是宝鸡人民生活生产生态的重要水源，我们加强水库日常巡查不松劲，坚持对进入水库人员和车辆进行盘查登记，不定期与驻地公安机关联合开展水政、渔政执法检查，查处和制止违规放牧、垂钓、非法捕捞等不良行为的人和事，全年出动执法巡查艇172次，收缴渔具199套、网片8000余米；（十）定期开展水库坝区环境卫生整治；并积极开展《陕西省饮用水水源保护条例》和《宝鸡市饮用水水源地保护条例》宣传4次，有效地防止了破坏水源、污染水质事件的发生，确保了水源地安全。工程安全检测：（一）落实行政首长负责制，单位上下层层签订了《安全责任书》，逐级夯实责任，明确职责；（二）落实工程常态化管护责任，强化水工程日常安全巡查，印发了《渠道巡查记录本》和《水库巡查记录本》，严格建立检查台账，做到日常巡查及时发现，处理问题有记录；（三）结合汛前检查，对枢纽工程、干渠渠库结合工程的重点部位做了详细的检查，汛期对枢纽大坝、泄洪洞等重点度汛部位安全巡查，掌握工程运行状态，确保工程设施处于良好运行状态；（四）编制印发《水利行业道路交通安全隐患排查三年行动方案》，对防汛道路进行检测检查；（五）按照《水利安全生产标准化评审工作》要求，对安全生产隐患和规程要求逐项消缺完善，达到安全生产标准化评审Ⅱ级标准要求；（六）及时修编《水库防震减灾应急预案》并进行地震灾害隐患排查；（七）完成局属7座水库大坝的安全鉴定工作，灌区末级渠系26座斗门现场核查工作，城市供水隧洞方案的专家论证审查等工作；（八）结合库水库实际运行高程和审查评定结果，上报了2021年汛限水位调整申请、病险水库运行及度汛措施计划等。农田灌溉、工业、城乡用水：（一）农灌作为保障我局公益性质的重要职能，我们始终坚持以服务农灌为己任，积极发挥大型蓄水工程优势，以保障灌区粮食安全为目标，送水到田间，水价公示在地头；（二）今年农灌历时77天，完成斗口水量937.68万方，占全年计划任务2060万方的45.6%，灌溉农田12万亩次；（三）城市工业供水作为我局经济收入的主要来源，我们科学调度水资源，向城市、二电、长青能源化工工业供水4347万方，占全年计划任务6000万方的72.45%；（四）净化水生态环境，向千河流域提供生态用水2.59亿立方米，占计划任务的411.1%。防洪安全：（一）防洪保安我们工作中的重中之重，始终坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，扎实开展汛前安全大检查，排除隐患维修设备；（二）加强24小时值班值守，群防群控、通力协作、积极配合，严格执行调度方案、调度指令；（三）今年汛期以来，我市出现多次强降雨天气，水库共泄洪4次，共计539小时20分钟，累计泄洪量3.378亿立方米；特别是10月3日，水库上游千河流域突降特大暴雨，库水位708.50米，入库流量1960立方米每秒。险情出现，我们立即启动防汛应急预案，从10月3日18时至10月7日14时，历时92小时，累计下泄流量1.21亿立方米。充分发挥了大型水库防洪调节功能，有效拦蓄削减洪水，最大限度减轻千河及渭河行洪压力，最大程度降低了下游人民群众财产损失，成功防御了建库以来第二大洪水。二、取得的主要社会、经济效益（一）2021年实现水利经济总收入6730.16万元，其中农业灌溉水费收入149.96万元，城市和工业供水收入2190.4万元,综合经营收入2486.4万元，占目标任务的124.3%；争取市级财政补贴1748.91万元；（二）冯家山水库灌区111万亩农田，随着灌区经济作物面积增加，水库灌溉使灌区群众经济收入逐年提高，生活改善；（三）为市区70%的居民提供安全生活用水，日均供水达12万方以上，同时向二电厂、长能化工公司等工业生产提供用水保障，对百万人口大城市建设发展和稳定繁荣具有举足轻重的作用，水库供水年产生社会效益5亿多；（四）水库防洪预警、滞洪错峰，为渭河安澜发挥了显著防洪效益，确保了水工程安澜以及下游防洪区人民生命及财产安全，年防洪减灾社会效益达4.2亿元；（五）库区、渠道两旁植树涵养水源、改善生态环境；（六）坝后电站发电与灌溉用水、生态放水、泄洪弃水相结合，安全运行305天，完成上网电量2648.5万度，支持了工农业生产和群众生活用电；（七）依托资源优势，挖掘拓展，开展经营，年捕捞商品鱼280吨，商品鱼生产基地提高了广大群众生活水平；（八）千湖风景名胜区给群众提供了休闲度假的良好场所。三、存在问题和改进措施一是从经济收入来看运行困难。我局虽然属公益一类事业单位，但是确属于市财政差额拨款事业单位，职工工资等刚性支出不断增长，财政只给限额补贴，加之农业灌溉受气候等因素影响收入不稳定，依靠城市和工业供水难以满足支出要求，单位运行压力大；二是从“两化”来看工程设施。“智慧水利”是短板，灌区设施现代化程度不高，运行管理、水库安全监测等信息化、智能化、数字化程度跟不上新时代发展的需要；加之，灌区末级渠系工程建设标准低、设施不完善、配套差、老化失修等问题，严重影响农业水价综合改革省级验收；三是从应对水灾害来看防汛能力。受气候变化和人类活动影响，我国气候形势愈发复杂多变，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地突发强降雨，严重干旱等极端事件明显增多，防汛物资储备不足，应急处置设备差；四是从“四水四定”来看供水战略。按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，我们提出了“东扩、西引、北上”供水战略，要让水库弃水得到有效合理利用，促进水资源空间均衡配置，项目建设进展缓慢。对以上问题，我们将在今后的工作中，认真研究对策，积极加以改进。一是积极争取财政补贴；二是加强宣传，提高农灌收入；三是通过项目建设补短板，完善基层设施；四是树立“防范胜于救灾”意识，压紧压实防汛责任，守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住防汛安全底线；五是树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，把项目作为抓发展的第一抓手，以项目看发展、以项目比实绩、以项目论英雄，一切围绕项目转、一切围绕项目干，通过重大项目推动新阶段冯家山水利事业高质量发展。四、2022年工作计划预期农业灌溉完成斗口水量2060万方，灌溉面积25万亩次；城市工业供水4500万方；综合经营完成产值2000万元；完成水产品260吨。重点工作任务：（一）全力以赴抓灌溉，做到应灌尽灌；扩大土地流转面积，带动群众灌溉积极性;加强与工业用水大户的联系与沟通，做好水价调整和服务工作；加装生态流量监控测流设施。（二）科学编制水库度汛方案和抢险预案，确保水库工程度汛安全。开展汛期气象大数据分析泄水调度研究。（三）开工建设供水干渠改造及应急备用供水管线（一期）、水库水土保持示范园、水库右岸防汛道路水毁修复、灌区六小库雨水情测报和大坝安全监测设施建设、3座小病险水库除险加固工程；（四）协同推进冯家山党校教学实践基地工程、蟠龙塬区供水一体化项目、麟游两亭工业园区供水项目、渭北塬区城乡一体化凤翔供水项目、麟游县普化水库工程。（五）做好灌区一大库六小库和干支斗渠，以及自流灌区末级渠系水工程的常态化维修养护；抓好水工程常态化检查巡查；（六）强化水源地日常管护及监管，组织实施普法教育工作方案，广泛宣传，加强巡查，开展水源地保护区污染源调查；落实安保反恐、应急处置预防措施。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 保持省水利厅“水利系统党员干部教育基地”、市委“党史教育基地”、市委组织部“爱国主义精神教育基地”等称号；保持“省水利文明单位标兵”“、“市文明单位”“、”市园林单位”称号 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |