西安市莲湖区城市管理综合行政执法大队（西安市莲湖区城市管理监督指挥中心）
发布时间：
2022-05-16 17:57
| 单位名称 | 西安市莲湖区城市管理综合行政执法大队（西安市莲湖区城市管理监督指挥中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 开展城市管理综合行政执法和监督指挥工作。负责区城市管理工作委员会办公室日常工作，负责城市管理科技创新工作，加快一体化城市综合管理信息平台建设，收集城市管理领域的问题信息，受理城市管理领域的投诉和咨询，舆情监测和处置工作。 | |
| 住所 | 西安市莲湖区西二环南段58号 | |
| 法定代表人 | 王瑜 | |
| 开办资金 | 1774.45万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市莲湖区城市管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1582.6万元 | 1566.8万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 区城管指挥中心充分发挥区城管委高位协调、高位指挥、高位监督作用，以干净、整洁、有序、安全为目标，完善工作标准和考核办法，提升长效管理水平，较好地完成了全年各项工作任务。一、工作开展情况(一)标准化管理试点工作稳步推进。下发通知，明确责任，要求各成员单位，根据最新工作职能对本单位组织机构进行调整，畅通联络渠道，广泛征求各成员单位对改进标准化管理服务试点工作的意见建议，对不适用的，需要废止、修订的标准进行申请、上报，有力促进了标准化服务体系的建设。(二)路长制管理工作力度进一步加大。下发了《关于进一步加强路长制管理工作的通知》，召开了全区路长制工作推进会。一是优化路长设置，全区设“路长”553名，其中：一级路长33名，由区级领导担任；二级路长99名，由街道党政领导班子成员担任；三级路长421名，由街道、社区科级干部及一般工作人员担任。二是狠抓路长上路巡查，区级领导带头履职，下沉一线，发现和解决问题。5月底以来，全区各级路长共上路排查涉及城市精细化管理等问题18类、69项、63580件，其中，区级路长巡查发现解决问题5228件，处置率达到96%。三是对路长直通车进行全面升级，优化路长直通车界面功能，简化路长直通车的操作程序，结合精细化管理提升的重点任务，增加街景亮化、共享单车停放秩序等6大类城市管理事件，明确责任部门与联络人，并与“门前三包”电子码系统互联互通，形成了路长＋城管＋商户的联动模式，打造了路长直通车2.0升级版。四是严格落实路长“双报告”制度，充分利用数字化平台，及时将发现问题通过路长通过车APP上报处置，截止目前，区数字化信息平台共受理路长上报立案20027件，督促协调处置问题18739个，处置率93.5%。五是坚持开展以“服务十四运、奉献我的成”为主题“逢三必动”路长“整治日活动”，在辖区各主要道路和重点区域集中开展了路长制暨道路大冲洗、大擦洗、大清理活动。六是强化督导检查，采取抽查、明查与暗查相结合的形式，每月对各街办路长直通车报送情况、路长上路履职情况、道路市容环境情况进行检查，评出最佳路长和最差路长，汇总排名通报全区。共下发《通报》9期，抽查道路190条，通报处置道路市容环境问题1237余件。七是编制《莲湖区“五长制”工作手册》，印发并发放750余份。(三)城市治理第三方考评监督有力。每月分别抽取一、二类道路20条（次）、三类道路75条（次）、公厕26个（次）、老旧小区12个进行测评，抽取测评样本1217个，共采集问题信息24375条。由区级牵头部门对照工作任务，依据日常检查和工作督导情况进行打分；区城管委办公室依据上级通报、工作督查、媒体监督、投诉处置等方面确定加减分值，按照第三方测评占70%、专项考核占30%的权重，形成月度城市治理综合考评成绩，依次对西大街管委会办公室及各街办进行汇总排名，通报全区，及时召开全区城市治理工作会，通报了2020年度城市治理第三方考评结果，兑现考核奖励9万元。(四)数字化城管平台持续求实创新。案件处置情况：自2021年1月1日至2021年12月31日，莲湖区数字化城管平台受理城市管理各类问题91538件，立案84271件，立案率92.06%；处置83499件，处置率99.08%。其中，专职信息采集员巡查上报57681件（包括自行处置案件5155件），占总案件63.01%；视频监控发现问题3240件，占总案件3.54%；路长“直通车”报送问题28164件，占总案件30.77%。（五）两部热线运行情况良好。一是“12345”政务服务便民热线，2021年“12345”市民热线总体处置量略有下降，投诉主要集中在11月进入供暖季后，对于市民的各项投诉，我们严格按照市、区平台要求，规范案件的回复流程和书写，加大与处置科室和投诉市民的沟通力度，取得市民对城管的理解和配合。2021年，我单位共接收派发案件14427件，退单7296件，处置完成7024件，工单完成率98.50%，对比2020年，案件处置量减少1773件，下降率19.91%。二是“12342”城管热线，2021年，“12342”城管热线接收转派我区案件21415件，全区应处置共21415件，实际处置21411件，按时处置18534件，按时处置率86.55%，共结案21407件，结案率为99.96%，按期结案18327件，按期结案率为85.58%。同比分析，处置案件数量较上年有所下降，下降5967件，下降率21.79%。（六）强化考核，发挥管理监督职能。区数字化城市管理平台坚持每月对各处置部门进行月度考核，年终进行年度考核，考结果（综合评价指标值）由系统按照处置率占40%、按期处置率占20%、返工率占10%、结案率占30%的标准自动生成。（七）持续推进城市化管理平台升级改造。2021年我们持续推进城市化管理平台升级改造，先后对区劳动公园、区儿童公园进行了实地考察，多次召开改造研讨专题会议，并与相关公司对接沟通，以保障各方切实掌握平台改造需求，尽全力做好此次升级改造工作。二、存在的主要问题和整改措施一是标准化试点工作推进力度不够，由于机构改革等原因，各成员单位职能发生转变，对各自的标准不熟悉，甚至有不知晓的情况，虽然试点办多次组织培训，但个别单位领导重视不够，还存在认为标准化工作和本单位业务工作是脱节的问题，兼职干部不固定，工作没有连贯性，甚至部分资料丢失，没有从思想上认识到标准化试点工作是推进本单位业务工作、规范行政行为、提高工作效率的有效途径。严格督导考核才能保证试点工作质量。区试点办要对标准的实施情况进行跟踪问效，及时对职能变化和群众不认可的标准及时进行改进，不断完善我区标准体系。二是路长履职还不到位，有个别路长上路频次较少，发现解决问题不全面，问题处置不到位，虽然每周、每月区路长办都会下发通报通知等，但是推动效果不明显。路长办继续坚持问题导向、责任导向和效果导向，将工作出发点和立足点放在见成效上，在“抓实、抓细、抓长”上下功夫。三、2022年主要工作安排1.标准化试点工作方面。着眼于深入推进高质量的标准体系建设，强化标准的实施与监督，针对机构改革后的职能变化、调整，加快各成员单位标准化文本的修订工作，提高标准运行的效果和各项标准的可行性和时效性。一是提高思想认识，加大宣传培训力度。区试点办结合工作开展情况定期组织标准化工作培训，将宣传培训贯穿于工作始终，同时，积极督促各单位要组织全体人员开展标准化工作培训，制定一些标准化宣传口号，营造宣传氛围，标准化兼职干部确定为本单位正式人员，在工作开展期间不能随意更换，确保单位内的知晓率要确保达到100%。组织单位间开展座谈交流会，选取实施效果好的单位介绍经验，展示标准化的成效。二是学习先进经验，不断开拓工作思路。规定标准化兼职人员硬性学习内容及课时，是其深刻了解标准化的内涵、意义，通过实地考察交流，学习先进经验做法，为下一步如何更有效实施、改进、评价标准提供借鉴。提高各单位对标准化工作的认识，明确工作流程和检查重点，推进我区城市管理服务标准化试点工作开展。2．路长制管理工作方面。一是突出重点工作补短板，围绕城市精细化管理等重点工作，查问题、补短板，深入推进路长制工作。二是建立闭环体系强管理。坚持路长“双报告”制度和吹哨报道制度，确保路长整治日活动形成常态，抓出长效，取得实效。通过“路长直通车”软件系统，加大问题巡查发现和快速处置的有序衔接，形成问题“上报、立案、派遣、处置、核查”闭环管理体系。三是夯实工作职责抓落实，在上路巡查，及时发现并协助处置问题上发挥协调指导作用。四是强化监督抓考核，加强监督检查，根据《莲湖区最佳路长和最差路长评定办法》，开展最佳和最差路长评选活动，每月将考核结果作为单位月综合考核的依据。3.第三方考评工作方面。依据《西安市城市精细化管理工作考核评分办法》，在《莲湖区城市治理第三方考评体系及方案》的基础上，将各街道及西大街管委会办公室路长、所长、车长、场长及院长制工作纳入第三方考评序列，制定《莲湖区城市治理“五长制”工作第三方考评实施方案》，奖优罚劣，发挥考核监督指导和推进器的作用，每月对各考评对象城市治理“五长制”工作分别进行量化打分，综合评定，推动“五长制”工作扎实开展。4.数字化平台升级改造方面。以精细化管理为主线，聚焦市民群众关注点和城市管理的难点，充分发挥数字化城管平台作用，立足问题早发现、快处置，有力地推动我区城管工作上台阶、上水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |