西安大兴新区综合改造管理委员会经济发展研究中心
发布时间：
2022-05-16 17:34
| 单位名称 | 西安大兴新区综合改造管理委员会经济发展研究中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展区域经济研究，促进大兴经济发展。组织研究综合改造中的综合性、战略性问题；针对综合改造中的热点、难点问题，开展调查研究，为管委会决策提供参考；研究会审在综合改造和地区建设中的政策性、技术性和操作性事项；协助相关部门制定综合改造业务办事规范、流程和制度；负责管委会经济合同的审核和监督管理；开展政策咨询，配合做好业务培训。 | |
| 住所 | 西安市莲湖区沣惠路北段123号 | |
| 法定代表人 | 张勇军 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 西安大兴新区综合改造管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10.85万元 | 8.8万元 | |
| 网上名称 | 西安大兴新区综合改造管理委员会经济发展研究中心 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、执行本单位章程情况2021年全年严格执行管委会各项规章制度，做到依法按程序办事，顺利完成各项目标考核任务。开展业务情况1.发挥政策技术把关职能，认真做好业务审查。一是总工办会是管委会“三审两会”中的重要环节。全年召开总工办会议20次，对涉及土地储备、工程建设等15类的113项议题，完成了合法合规性初审，其中提交主任办公会研究事项49项，占43.4%；二是对项目立项、储备协议、招标方案、施工合同等150余项文件进行了全面审核，其中涉及经济类合同110余项，确保了业务审查办结率100%。2.发挥综合协调职能，主动研究改造难题。一是指导协调了管委会2021年度工作要点修改、各部门目标任务分解以及财政预算、重点项目、土地供应、城建发展等7项综合计划的编制。二是研究解决疑难问题，通过组织小型会议，重点对国际健康城项目涉及5家单位的征收模式、省储运铁路专用线用地补偿、管委会2021年度罚没计划、2021年度下半年土地供应调整计划、蔚蓝悦城夹心地块地上建筑物处置操作路径、红庙坡村城改安置楼扫尾回迁及三民村公建配套项目建设成本分摊开发用地等10个事项进行了研究，并提出了指导性意见。三是协调指导推动项目落地，对接西电昆明路南侧技校地块、四建公司剩余地块、望湖大观项目二期及大兴实验小学拟在劳动北路指挥部新建教室及西彩棚改项目东侧规划路移交事项等8个事项进行了研讨，并为企业指明了操作路径。3.发挥参谋助手职能，积极开展经济研究。一是主动发挥参谋职能，及时研究3.30新政，并结合新区实际，迅速形成了《关于西安市房地产3.30新政对新区的影响及下一步工作建议的研究报告》，于4月8日上报管委会领导参阅。二是会同国土局、建设局，前往沣东新城、曲江新区及灞河新区等地开展调研，形成了《新区拟出让土地指导价格及商品房价格公示基本规则》及《内部工作审核流程》，并成为大兴·九臻、二府庄城改拟出让地块、浩林方里二期项目、粮农地块等8个商品房房价测算的依据。三是根据出让金征收渠道改革信息，在收集资料的基础上，会同财政、国土、建设等部门研究讨论，形成了《关于土地出让收入征收划转认识和对策的研究报告》，上报管委会领导参阅。四是协助办公室开展管委会在开发区整顿中的转型研究工作，形成了相关材料，在研讨会上进行了发言。五是积极研究《住建部关于防止大拆大建意见》、《深圳经济特区城市更新条例》等文件，并分别在日常调度会及主任办公会议上进行了发言。六是为理清新区土地资源家底，对综合改造启动以来的土地收储、出让、收益等信息进行了梳理，形成了《关于综合改造以来新区土地储备和收益情况分析报告》，上报管委会领导参阅。4.发挥成本控制职能，严格政府投资审核。自6月初投资审核职能从建设局划转至我中心，投资审核工作平稳推进。一是完成了投资审核职能的进一步梳理，按照基本建设程序的关键节点，明确了审核的内容，并针对投资审核管理中存在的实际问题，通过实例分析，提出了优化解决的方案。二是开展了莲湖区第二、第三学校，国商二期安置楼、红庙坡安置楼、红光新城安置楼、红庙坡路东段市政道路、西安市架空线缆落地、雨污水分流等10个工程项目共计37项进度款和相关服务费（设计、监理等）审核工作，截至目前已完成2.6亿元的进度款审核，确保项目顺利推进。三是开展了大兴初级中学，三民村安置楼一标段、二标段、三标段、室外机电梯，三民村公租房主体，市政维护项目2020年度一、二、三标段及西安市架空线缆落地等5个工程项目10项竣工结算审核工作，涉及投资5亿元，预计为管委会节省4.8%的投资成本。三、取得主要社会效益和经济效益经济发展研究中心作为大兴新区（土门地区）管委会下属事业单位之一，主要是立足参谋部的职能，紧紧围绕推动管委会的重点工作目标和解决焦点、难点、热点、痛点、堵点等问题开展工作，切实发挥好领导决策参谋助手、业务审核攻坚能手、政策咨询强力帮手的作用，为新区经济发展提供有益支持和技术保障。2021年以来，研究中心以管委会体制机制创新发展为契机，针对新出台的政策文件开展了充分的调研，形成了2篇调研报告及1项制度文件成果转化。主要带来的社会效益如下：一是《关于西安市房地产3.30新政对新区的影响及下一步工作建议的研究报告》和《关于土地出让收入征收划转认识和对策的研究报告》的撰写，一方面为了应对房地产新政及出让金征收渠道改革信息变化，向上级政府争取政策支持，推动新区经济发展工作再上新台阶；另一方面为了更好的以片区综合改造为手段，进行城市更新工作，不断的提升区域人民生活环境及幸福感。二是《新区拟出让土地指导价格及商品房价格公示基本规则》及《内部工作审核流程》的下发执行，一方面能够让新区的房价测算程序更加规范，房地联动效果更加明显，土地手续办理更优化；另一方面将以房价测算为依据，合理的估算出土地的价值，较大限度提高出让收益、显化土地价值，进一步焕发老城区的生机和活力，提高城市的管理水平，增加区域人民群众的满足感和幸福感。四、存在的问题和整改措施回顾2021年，部门虽然在工作中取得了一些成绩，但还存一些不足：一是学习能力有待提高。特别是对一些新的思想、新的论断、新的政策法规学习不够、不及时，综合业务水平和能力还有待提高。二是宏观参谋职能发挥不够。微观的具体业务研究较多，综合性、战略性、全局性、前瞻性的问题研究较少，宏观参谋的职能发挥的还不够。下一步工作计划1.总工办会议开出特色。一是坚持开放性；二是拓展和丰富会议内容；三是突出及时性。全年累计召开总工办会议不少于20次。2.业务技术把关落到实处。一是抓好业务审查工作；二是加强合同执行的督促、提醒。确保按期办结率达到100%。3.重大、复杂性问题协调出实效。一是进一步加快协调解决力度；二是牵头相关部门，解决政策性、技术性难点问题。4.经济发展研究出成果。一是深入开展调研；二是注重研究成效。确保全年高质量完成2篇具有指导意义的调研报告。5.坚持投资审核出效益。一是建立成本管理指导机制；二是规范项目全过程管理；三是针对投资审核管理中存在的实际问题，提出了优化解决的方案，使投资审核工作更加规范、高效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |