宝鸡市国有资产管理服务中心
发布时间：
2022-05-16 16:21
| 单位名称 | 宝鸡市国有资产管理服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 对全市国家出资企业的产权进行登记、收缴国有资本收益；对厂办大集体企业进行改革；回收投放到全市企业的地方财政周转金贷款，对地方财政周转金转投项目进行管理。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心6#楼E座3楼 | |
| 法定代表人 | 宋春光 | |
| 开办资金 | 25万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市人民政府国有资产监督管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 50.61万元 | 51.41万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动,于2021年3月23日，法定代表人由冯明科变更为宋春光，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在市国资委的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）市县财政周转金回收工作成效明显。加大市县两级财政周转金清查力度，积极回收周转金借款，努力减少资金损失。深入10个县区财政局，加强财政周转金业务对接与指导，按季度收集周转金回收进度情况。对财政周转金回收管理现状进行调查、分析和整理，对有可能回收的借款进行统计分析，核算周转金本金及占用费，制定回收方案。按期向各县区企业发放借款利息通知单135份。通过与法院、律师事务所的沟通，以法律诉讼的方式催收财政周转金，取得了一定进展。深入企业催收借款，变死账为活账，与2户企业达成每年定期、定额归还借款协议。11月份组织召开了“2021年度地方财政周转金回收管理工作座谈会”，提高了各单位财政周转金回收意识，规范了工作流程。2021年共收回财政周转金23.1万元，同比增长140.6%，是前三年回收总额的88.5%。（二）强化产权登记管理，严把资产评估初审关。截止2021年底，完成产权登记的企业共计274户，国家出资额40.5亿元。根据国资委安排，2021年共受理资产评估初审项目9个，总价值2.41亿元。初审中，注重程序合法性和资料合规性，做到事前审核、事前把关，切实维护国有资产出资人、经营者和使用者的合法权益。（三）全力会算清缴国有资本收益，切实维护出资人权益。通过打电话、调阅企业财务报表等方式，及时与监管企业联系，摸清监管企业年度生产经营及账面利润情况，协调沟通利润分配预案。对西凤集团、宝光集团等盈利且具备利润分配能力的企业，逐户走访调研，跟踪企业利润分配进度，加大催收力度。督促四方金矿等企业清缴欠交分红款。2021年共收缴国有资本收益2717.6万元，超额完成年度任务。（四）全力推进厂办大集体企业改革改制工作。贯彻落实省剥离办《关于做好剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题有关工作的通知》精神，结合我市实际，以“职工安置”为核心，按照“积极推进、动态管理、上情下达、及时报告”工作原则，建立完善剩余厂办大集体改革任务台账，按照国资委《地方国企改革三年行动重点任务评估工作实施方案》要求，及时上报厂办大集体改革工作完成情况自查报告。稳妥推进改革，着力协调北方动力等企业厂办大集体改革相关事宜，深入企业解读相关改革政策，研究分析改革中卡脖子的难点重点问题，积极解决改革遗留问题。二、取得的主要社会、经济效益（一）11月份组织召开了“2021年度地方财政周转金回收管理工作座谈会”，提高了各单位财政周转金回收意识，规范了工作流程。对2020年度县区财政周转金回收工作中7个先进单位和12个先进个人进行了表彰。2021年共收回财政周转金23.1万元，同比增长140.6%，是前三年回收总额的88.5%。（二）2021年共受理资产评估初审项目9个，总价值2.41亿元。初审中，注重程序合法性和资料合规性，做到事前审核、事前把关，切实维护国有资产出资人、经营者和使用者的合法权益。（三）在市国资委和市国资中心的共同努力下，2021年共收缴国有资本收益2717.6万元，超额完成年度任务。（四）全力解决厂办大集体改革遗留问题，稳妥推进改革，着力协调北方动力等企业厂办大集体改革相关事宜，深入企业解读相关改革政策，研究分析改革中卡脖子的难点重点问题，遗留问题得到有效解决。三、存在的主要问题及改进措施（一）存在主要问题：1.财政周转金回收缓慢。财政周转金账龄长，有的长达30年，绝大多数在20年左右，账务追索难度大，借款主体有的消失、有的无法联系、有的无生产经营，回收工作难度大。2.产权登记覆盖面有待提升。占有国有资产的企业产权登记意识薄弱，主动性不强，国有资产产权登记不够全面准确。3.国有资本收益上缴力度不够大。国有企业对上缴国有资本收益认识不到位，上缴收益意识不强，国有资本收益仍然存在监管不到位现象。（二）改进措施：1.强化财政周转金回收。依法处置财政周转金呆坏账，积极利用法律程序加大催收力度，2022年财政周转金回收增长10%。2.加大产权登记宣传力度。加大占有国有资产企业的产权登记宣传力度，加强对县一级国有资本产权的登记管理工作，提高国有产权登记覆盖面，全面掌握国有产权状况。3.完善国有资本收益收缴工作机制。配合市国资委落实国有企业国有资本收益收缴管理办法，规范工作流程，加大清缴力度，确保完成2022年国有资本收益收缴任务。四、2022年工作计划1.强化产权登记管理。充分发挥产权登记的基础性作用，加强企业国有资产产权登记和信息库建设，及时更新登记信息，掌握市属国有企业国有资产分布与变动情况，确保信息的完整性、实效性。开展全市企业国有资产产权登记工作抽查，深入县区和相关企业进行产权登记检查，加强国有资产动态监管和产权研究，为国企改革发展提供基础保障。2.加大财政周转金清收管理。持续做好财政周转金资料的管理，对财政周转金借款资料进一步归类、整理、统计和帐务核对。加大财政周转金回收力度，通过法律程序，向有偿还能力又拒不还款的借款单位追收借款；充分利用宝鸡市企业信用综合服务平台系统，查证企业征信，加大债务人借款催收，全年回收金额同比增长10%以上。指导县区加强财政周转金业务管理，增强县级财政依规偿还财政周转金借款的责任感。根据相关法律文书及证明材料，严格按照规定程序，积极处理法院宣告破产、企业消失等情形的财政周转金借款呆账。3.严格资产评估项目初审。紧扣市国资委国企改革工作部署，依照《中华人民共和国资产评估法》《中华人民共和国公司法》《陕西省企业国有资产评估管理办法》及企业公司章程，做好监管企业改制、重组、破产、国有股权转让过程中资产评估项目初审工作，严格审核企业资产评估项目核准、备案前的中介机构选聘程序、相关经济行为依据和资产评估报告内容等。4.加大资本收益催收力度。认真学习、宣传、落实《宝鸡市市级企业国有资本收益收缴管理办法》。注重具备利润分配能力企业的财务报表分析，加大对郭家河煤业、西凤集团、红旗民爆、国资公司、投资集团等重点企业的走访，加强联系沟通，及时掌握生产经营情况及利润分配方案，确保全年国有资本收益目标任务完成。5.做好厂办大集体改革后续工作。积极配合市剥离办，按照中省厂办大集体改革要求，坚持“积极推进、动态管理、上情下达、及时报告”的原则，稳妥推进驻宝中、省属及市属国有企业厂办大集体改革，进一步摸清中省市厂办大集体企业资产、负债、职工、生产经营等现状，指导企业完善厂办大集体改革方案，健全工作机制，妥善做好职工安置工作，有序推进厂办大集体改革改制。6.积极推进乡村振兴。扎实贯彻落实中办《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《关于全面推进乡村振兴加快农业现代化的意见》，扎实做好脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接，按照市上总体安排部署，加强千阳县张家塬镇七一村乡村振兴工作配合，强化调研、积极协作，持续做好联系点产业扶贫、消费扶贫等工作，助力乡村振兴建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |