宝鸡市城市管理监督指挥中心
发布时间：
2022-05-16 10:48
| 单位名称 | 宝鸡市城市管理监督指挥中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 建设宝鸡数字化城管，实现精细化管理。拟定城市管理工作；实施数字化城市问题的采集、分类、处理和报送，对城市管理实施监控；处理城市管理问题；本市实施数字化管理工作进行监督、考核；“12319热线”工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心一号楼C座 | |
| 法定代表人 | 贺杰 | |
| 开办资金 | 372.85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 115.57万元 | 146.7万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在市城市管理执法局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下： 一、按照登记的宗旨和业务范围开展业务活动情况：（一）把握城市管理发展，从严落实城市精细化管理综合考核工作精细化考核以来，我们依据《宝鸡市城市精细化管理综合考核奖惩办法》，每月坚持对全市城管委成员单位、24个镇街、各区城管执法大队工作完成情况进行综合考核和检查，重点加大对建成区主干道的占道游商、出店经营、广告牌匾、乱贴乱画等热点问题的检查力度，形成了“月考核、季点评、年奖惩”的考核评价机制。截至目前，2021年度1-10月精细化考核结果已在《宝鸡日报》进行了公布，接受全社会监督评议，并按期按时将考核情况呈报市政府分管领导。（二）狠抓日常案件办理，精准定位保障城市管理各类问题有效处置中心成立以来，我们依据住建部39项基本指标和23项比率指标，对专业部门，监督指挥中心有关岗位，管理区域三类考核对象，在一定周期内的工作效能自动生成考评结果，并把考评结果作为各部门履行城管职责的主要依据。截至2021年11月，数字化城管系统平台共受理各类城市管理问题280万件，立案210.9万件，结案200.4万件，结案率95.02%；（三）科学分析问题现象，扎实做好城市治理体系建设发展理念革新以问题倒逼为抓手，督促建立城市长效管理机制。为加强城市管理，督促各区建立长效管理机制，中心创新机制，建立了数字化城管案件日报周报月报管理制度，定期对各区数字化城管案件高发问题类别和环比增减情况进行分析，并把相关分析数据以日报、周报、月报的形式报送市政府分管领导、市局领导以及各区政府和高新管委会领导、各区城管局，为上级领导决策提供参考依据。二、取得的主要社会、经济效益。住建部正式确定将宝鸡市为城市综合管理服务平台建设工作全国15个试点城市之一，开展综管服平台建设和城市评价指标体系试评试测工作。按照国家住建部《城市综合管理服务平台试点建设指南》和《城市综合管理服务平台技术标准》（CJJ/T312-2020）要求，城市综合管理服务平台建设主要包含业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务、数据汇聚和数据交换等6个子系统。2021年以来，监督指挥中心合理配置现有资金，重点完成了以下工作：一是完成与住建部国家平台的互联互通工作。（2019年已完成市级平台与各县级平台联网工作并开通运行）；二是按照住建部“干净、整洁、有序、安全和群众满意”的城市管理工作总体要求，按期完成综合管理服务平台试评试测评价体系（“城市体检”综合评价体系）50个一、二、三级评价考核指标的意见征求工作，并围绕本地区、本行业实际情况提出修改意见；三是完成了对市级数字化城市管理系统平台服务器迁移至全市数据云平台相关工作，同时对照国标搭建系统框架，建成业务指导和指挥协调子系统、预留行业应用、公众服务、数据汇聚和数据交换等子系统接口，开展云上新系统试运行，并及时做好了竣工验收。三、存在的主要问题及改进措施（一）存在问题1.新形势下解决问题的攻坚能力仍需进一步增强。在城市管理向城市治理、数字化城管向智慧城管转变的大背景下，数字化城市管理工作面临诸多考验。对标住建部下达的城市综合管理服务评价考核指标，我们仍存在很大差距，凸显出我们对数字化城管、城市精细化管理、综合管理服务前沿知识学习还不够，缺乏系统性落实城市治理的方法和途径。同时，对相关前沿知识、政策、法规的学习研究不够深入，把学习融会到实际工作仍不到位，与实际联系仍有一定差距。2.城市精细化管理综合考核作用发挥仍有欠缺。城市精细化管理综合考核作为指导城市管理工作的有力抓手，优化奖惩办法、落实奖惩结果成为了目前精细化考核的核心环节。目前，精细化考核虽纳入全市年度目标责任考核，但由于分值占比小，难以有效发挥考核作用，不足以调动各区、相关部门的工作积极性。3、由于市财政未将考核奖惩经费列入年度预算，考核经费未能及时到位，2018-2020年需向各类考核对象兑现的考核结果奖惩经费均未发放，导致精细化考核“以奖代补”的正面引导作用发挥不力，存在运行不畅、指挥不灵的现象，对城市管理造成了一定影响。（二）改进措施1、中心将继续以习总书记对城市管理工作重要批示指示精神为指引，按照住建部“强基础、转作风、树形象”相关工作要求，围绕建设人民满意城管执法队伍，切实加强人员思想建设。建立运行高效、符合全市城管要求的现代化管理模式。着眼培养一支“一兵多能、一专多用”的复合型队伍。2、秉承发展新理念，进一步提升城市精细化管理综合考核能效。一是强化考核监督，提高办案效率，抓好高发问题案件考核办法的落实。进一步细化考核内容，规范考核方式，提升数字化案件办结率，提高群众满意度。通过问题的发现倒逼各级部门和单位提高解决问题的效率。二是加强宣传推广，完善工作机制，提高发现问题和解决问题的能力。3、加强数据分析，提供决策服务，积极配合市城管办做好城市管理工作点评会，依托指智慧城管系统数据统计分析功能，为点评会提供真实详尽的城市治理方面的问题和数据。并完善考核办法，解决管理难题，结合实际工作出台一些切合实际、操作性强、城市管理急需的考核办法。四、2022年工作计划（一）全面提升干部队伍素质。新的一年，中心将继续以国家对城市管理工作重要批示指示精神为指引，按照住建部“强基础、转作风、树形象”相关工作要求，围绕建设人民满意城管执法队伍，切实加强人员思想建设。组织全体人员认真学习中共中央十九届四中、五中全会精神，加强规范化党支部建设，扎实落实“三会一课”制度，坚持每周“夜学+N”制度，固定时间集中学习，不定期开展交流研讨、专题讲座，积极抓好中心理论学习；同时，要求全体干部在精学业务、深学理论上下功夫，加强业务学习，掌握前沿科技。在干中学、在学中干，将理论学习转化为工作经验，使全体干部素养不断提高，增强队伍管理能力和城市管理水平。（二）扎实做好各项业务工作。一是扎实推进全国文明城市复审迎检工作，近期集中安排市容环境、共享单车、公厕、窨井盖等17项专项普查工作。在创文复审期间，对市容环境问题尤其是背街小巷存在的问题，应拍尽拍，应派尽派，全力做好市容环境保障工作；二是充分利用好市城管办协调沟通职能，持续健全完善数字化城管相关单位定期联系会议制度和工作协调机制，加强与各区、各部门的联系沟通，切实解决数字化案件办理过程中区域交叉、职责不清等疑难问题；三是做好数字化城管案件的办理，组织实施《“12319”城管热线考核办法》和《城市数字化高发问题考核办法》，运用好通报、督办函等综合手段，强化监督考核并全面推行数字化城管考评数据日报、周报、月报制度；（三）持续做好城市管理综合服务平台试点和建设工作。紧抓党的十九届五中全会和“十四五”规划中加快数字中国和基层治理能力建设的东风，全面推进综合管理服务平台建设，拓展行业应用。在已完成与住建部国家平台互联互通和综合服务评价第一阶段试评试测工作基础上，按照住建部工作部署，创造条件，积极争取中、省市相关财政和部门支持，尽快启动平台提升建设工作，促进城市综合管理服务工作良性发展，不断提升城市管理水平，努力实现城市管理向城市综合治理转变。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |