商洛市文化市场综合执法支队
发布时间：
2022-05-16 10:04
| 单位名称 | 商洛市文化市场综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为文化市场提供执法监督保障。文化市场违法违规行为查处；文化市场综合执法专项治理。 | |
| 住所 | 商洛市商州区北新街115号 | |
| 法定代表人 | 郭雅宏 | |
| 开办资金 | 0.2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市文化文物广电新闻出版局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16万元 | 18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 24 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）开展支部活动，打造“过硬党支部”。一是深入开展党史学习教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是定期召开支部委员会、全体党员大会 ，每周开展集体学习。三是开展好民主生活会。全方位提升党员干部综合素质。四是做好支部换届选举。五是开展“我为群众办实事”主题实践活动，解决经营困难，数量4件。（二）加强业务培训，提升执法能力。一是建立健全责任追究机制，提升每个岗位工作落实执行力。二是通过集中培训、案卷讲评、以案代训、以赛代训等多种形式，提升执法队伍的业务素质。三是借助全国文化市场技术监管与服务平台、学习强国、学法用法、干部教育系统等平台进行政治理论和业务学习，提升执法人员综合素质。四是建立了我市和湖南益阳市的对口协作交流机制，通过两地市交流学习，取长补短、资源共享、优势互补，不断提升执法水平和办案能力。（三）多种宣传形式，提高法律意识。一是利用保护知识产权宣传周、音像市场法制宣传周、安全生产宣传月、“12318”宣传日、普法宣传月、国家旅游日、宪法宣传日等重要时间节点开展法律法规宣传宣讲活动。二是开展了“绿书签”“秦岭环境保护”“知识产权保护”等系列宣传活动，向社会传递正能量，营造和谐美好、健康洁净的法治氛围。三是加强对文旅经营户的法律法规培训，通过走访到户、集中培训、以案施训等方式引导文旅经营单位遵纪守法，规范经营。（四）开展隐患排查，狠抓安全生产。一是加强对文旅经营单位安全生产的监督检查，落实企业主体责任，完善应急预案，严防安全生产责任事故；二是开展重点领域的专项整治工作，重点检查A级景区、网吧、KTV等文旅经营场所的消防安全、交通安全、食品安全、汛期安全等。三是开展文物安全巡查49人次，巡查省报以上文保单位26个。发现安全隐患和问题42处，已全部督促整改到位。（五）强化行业监管，提升服务质量。一是紧紧围绕维护市场秩序、提升服务质量两条主线，督促指导文旅经营单位依法经营，诚实守信，切实维护人民群众的合法权益；二是完善举报值班制度，严格领导带班值守，24小时畅通“12301”“12318”等文化和旅游市场咨询投诉举报渠道，及时处置违法违规问题；三是建立和用好“黑名单”和“双随机一公开”制度，指导旅行社、A级旅游景区、星级饭店对照行业标准，规范服务流程，优化服务水平。今年以来，受理新设旅行社1家，注销旅行社服务网点1家，制作并发放导游身份识别卡58张，办结文化市场投诉21件，旅游市场投诉28件。(六)严格执法检查，规范市场秩序。一是聚焦突出问题，加强线索摸排，紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线，扎实开展“清浊行动”，树立底线意识，坚决确保市场安全。二是通过中省第三方评估暗访反馈问题和咸商铜榆四地市交叉暗访检查，发现监管漏洞，综合施策，精准发力，全面净化市场，营造良好环境。三是结合“清浊行动”、“扫黄打非”、“扫黑除恶”、暑期校园周边出版物市场整治等专项整治行动，切实加大检查的力度和频次，采取错时执法与日常巡查相结合、拉网排查与重点督查相结合、明查与暗访相结合等方式，全面开展执法检查工作，严查违法违规行为。二、取得的主要效益2021年，在市文旅局党组的正确领导下，在省执法监督局的精心指导下，执法支队以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以建党100周年和十四运为重点，认真贯彻落实上级有关部门的工作部署，不忘初心、牢记使命，充分履行文化市场执法监管职责，市场秩序稳定，队伍素质增强，各项工作任务圆满完成。先后组织开展“清浊行动”、“扫黄打非”、“双节”、校园周边环境、出版物市场、教材教辅、中高考及暑期、旅游黄金周等文化旅游专项治理和安全大排查；积极组织全市文化综合执法人员及经营业主法规培训；开展全市文化旅游市场交叉检查和文物安全巡查，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实做好做好疫情防控及复工复产工作，全面落实“六稳”、“六保”任务。全年共出动市场检查4693人次，检查经营单位1820家次，开展专项整治11次，开展联合检查6次，责令改正4家次，办结案件14件，警告8家次，罚款9家次（罚款金额29460元），责令停业整顿1家次，取缔1家次。三、存在的问题及整改措施（一）、存在问题1、人员素质问题：综合执法改革后，全市执法人员业务素质参差不齐，急需提高。2、执法设备问题：新形势下的执法工作要求执法设备的现代化，由于无专项经费，缺少相应的设施和装备,不利于执法工作的有效开展。3、市场主体问题。受疫情影响，文旅经营户因经营不善原因逐年减少，市场发展不景气。（二）、整改措施1、针对支队现状，开展政治思想教育、业务知识培训、业务技能实练。将政治理论学习与行政执法相结合，坚定政治信仰，树立立党为公、服务为民的执法理念；将个人研修与集体组织学习相结合，坚持每周集中学习与自学相结合，全面领会业务知识；将理论学习与实际操作相结合，规范执法行为，提高执法能力，扎实推进执法规范化建设工作，努力提升执法人员综合素质2、持续抓好执法队伍建设。继续加强执法队伍的政治、思想、作风、组织建设，积极向省市相关部门争取专项经费，推进执法服装和执法设备配发工作。3、完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。四、下一步工作计划总体思路是：深入贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法行政，着力抓好意识形态、歌舞娱乐、文物保护、旅行社、A级景区五个重点领域的市场监管，确保文化和旅游市场的健康有序繁荣发展，为二十大隆重召开营造良好氛围。（一）加强日常监管，建立长效监管机制。深化运用暗访、专业技术等手段加强运行过程中的日常监管，加大制度建设与法制法规建设，建立长效机制与制度保障，为做好文化市场监管工作提供良好的制度保障。（二）创新工作举措，提高执法办案力度。通过日常监管和专项行动，加强对重点时段和领域监管，健全部门联动机制，充分发挥文化市场管理工作领导小组职能作用，积极协调网信、公安、市监等部门，加强联合检查，开展联合办案，不断提升文化执法监管实效。（三）强化队伍建设，提升执法监管水平。加强文化执法队伍建设，积极举办和组织执法人员参加线上线下培训，借助益商两市协作交流机制，积极开展联合执法、集中办案和以案施训，不断提升我市文化市场综合执法水平，培训一批业务骨干，筹备全省“大比武”“大练兵”技能比赛。（四）提高政治站位，做好乡村振兴工作。坚持“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶，克服一切困难，积极争取各方资金、项目，对包扶村开展产业帮扶、就业帮扶等，不断巩固脱贫成果。（五）积极争取资金，配备执法装备设备。积极向省市相关部门争取专项经费，推进执法服装和执法设备配发工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |