西安市阎良区文化市场综合执法大队
发布时间：
2022-05-13 18:10
| 单位名称 | 西安市阎良区文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护文化市场秩序提供综合行政执法保障。文化娱乐、文化艺术活动、体育、广播电视、旅游市场、互联网上网等执法；文物市场、文物保护等执法；受委托开展出版印刷、广播影视等执法；文化市场执法领域违法行为受理和处置；“扫黄打非”工作、执法队伍建设等。 | |
| 住所 | 西安市阎良区蓝天路中段文化体育中心 | |
| 法定代表人 | 范江江 | |
| 开办资金 | 13.74万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市阎良区文化和旅游体育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10.11万元 | 10.9万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在文化体育旅游局领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：（1）、业务开展情况一是定期开展网络巡查，重点对辖区网络文化经营单位、公众号进行在线巡查，并对本地某便民信息发布网站进行实地检查，开展普法宣传，要求经营者建立健全自审制度，不得超范围开展网络文化或在线旅行社等相关业务。通过网络巡查，发现3起案件线索，立案调查1起，另2起依法对平台经营者和信息发布者进行了约谈和普法宣传，及时制止了违法行为的发生。二是多次对辖区网吧进行全面检查，重点检查接纳未成年人情况、实名认证系统应用情况，总体情况良好。个别网吧存在实名认证系统掉线的情况，执法人员指导经营者及时解决技术问题，确保实时在线。三是制定了双随机抽查工作细则和2021年度双随机抽查计划，并严格按照计划落实抽查和检查结果公示工作。截止目前，通过双随机系统开展本部门抽查6个批次，部门间联合抽查1个批次，共抽查经营单位40余家次，超过全国文化市场技术监管与服务平台总检查家次的15%。四是对辖区娱乐场所曲库内容进行了专项检查。发现10家次歌舞娱乐场所的曲库中，共计26首含有禁止内容的曲目。执法人员通过对经营者曲库管理系统进行检查，发现这些歌曲之前并未被点播过，未造成实际社会影响，故对经营者进行了批评教育，并要求其加强曲库内容的自审工作。同时将相关情况函告了区公安分局和区“扫黄打非”领导小组办公室，建议相关部门加强监管。五是重点对擅自开展旅行社活动、黑导游、旅行社使用无资质的旅游大巴、不合理低价游等违法违规行为进行检查。通过实地检查旅游团队导游资质、车辆资质、包价旅游合同是否规范，确保辖区旅游活动依法依规安全开展。对2起个人擅自从事旅行社经营活动行为进行了立案处罚。六是积极参加市支队组织的各领域执法培训和交叉检查工作；二是通过微信、电话、培训会现场交流等形式，积极向市支队及江浙沪等文化执法先进区域的执法专家进行业务学习；积极为杨凌、韩城等地执法人员查办文化市场综合执法案件提供咨询帮助。队内执法师资先后在第一期全国文化市场技术监管与服务平台培训班、新疆自治区2021年文化执法培训班、全市2021年文化执法培训班中进行授课。（2）、取得的主要效益2021年我队在全国技术监管与服务平台上实有文旅市场经营主体32家，通过平台开展执法检查254家次，其中移动执法占比达90%以上；办理行政处罚案件9起；报送综合执法信息11条；全员完成了在线培训年度学分。我队始终坚持对辖区文旅市场执法工作的高压态势，坚决打击违法违规经营行为，有效肃清了辖区文旅市场环境，全年未发生重大案件或上级督办案件。截止目前，我队共出动执法检查人员900余人次，检查文化市场经营单位400余家次，简易程序处罚6家次，一般程序立案5家次，下达处罚决定5家次，共处罚款78580元，没收违法所得1420元。（3）目前存在的问题：1、结合年度安全生产文件精神和各安全生产专项检查活动的开展时发现隐患能现场，如：机房物品摆放乱、消防通道堵塞、配电线路乱、灭火器失效等问题的场所。吸烟现象较严重的网吧等。2、对于润天路无证娱乐场所普遍存在未取得一消和二消手续、未取得消防合格证即开展经营，且存在无消防通道、消防通道不规范的严重安全隐患的问题。（4）、整改措施1、下一步文化市场对安全生产工作作为一项常态性工作来抓。在日常检查中，每到一个场所必查安全，发现隐患能现场整改的必须现场监督其整改到位，不能现场整改的，限期整改，并及时开展复查验收工作，确保发现一处隐患就整改一处。责令吸烟现象较严重的网吧加强场内巡查，及时劝诫吸烟现象。对存在机房物品摆放乱、消防通道堵塞、配电线路乱、灭火器失效等问题的场所，都责令其现场整改到位。对短期内无法整改到位的，责令限期整改，并建档立卡，及时进行复查销号。2、对于润天路无证娱乐场所普遍存在未取得一消和二消手续等问题，我队进行了全面的梳理，形成了详细的问题清单，函告了公安、消防、住建部门，依法予以进一步的处置。（5）下一步工作计划一是强化队内业务培训和学习。组织大队执法人员系统学习新《行政处罚法》及新《著作权法》、在线旅游和网络文化执法等方面的法律法规，夯实执法业务基础；积极参与上级组织的执法业务专项培训，并做好外出培训成果的队内转化工作，着力拔高全队“双打”执法业务能力层次。二是以打击侵权盗版和各类非法有害出版物为重点，配合区新闻出版局积极开展“扫黄打非”领域整治活动。突出重点地区、重点单位、重点时段，深入开展出版物发行、印刷企业和网络文化领域的集中整治行动，加大市场巡查和网络远程勘验力度，严打违法违规经营行为。三是加强新兴领域的监管执法。对近年来新兴的“剧本杀”、网络出版物、点播院线等行业的侵权问题进行重点关注，配合区新闻出版局及时查处相关问题。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |