靖边县无定河流域治理服务中心
发布时间：
2022-05-13 17:22
| 单位名称 | 靖边县无定河流域治理服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 无定河流域的规划、设计、治理实施工作。 | |
| 住所 | 靖边县张家畔东环路 | |
| 法定代表人 | 苗绿平 | |
| 开办资金 | 114.91万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 靖边县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 120.43万元 | 366.32万元 | |
| 网上名称 | 靖边县无定河流域治理服务中心.公益 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年以来，在上级部门领导和支持下我中心有序地推进各项任务，现将完成情况总结如下：（一）主要经济指标完成情况共完成水土保持治理面积53.96km2。完成汛前淤地坝安全检查及防汛值班任务，全县1099座淤地坝安全度汛；淤地坝除险加固任务11座，占年初目标任务110%；完成国家水土保持综合治理项目小流域综合面积10.18km2；占年初目标任务113.75%；完成京津风沙源治理二期项目水源工程274处，占年初目标任务276.8%，节水灌溉工程142处，占年初目标任务229.0%；完成坡耕地水土流失综合治理项目坡改梯面积12249亩，占年初目标任务的145.82%，完成55座拦沙坝进场并陆续开工建设，折合水土保持治理面积35.62km2；并圆满完成了县委、政府和水利局交办的其他工作任务。（二）项目建设及固投完成情况1、靖边县2020年天赐湾小流域综合治理工程：下达计划任务为水土流失综合治理面积21.00km2，计划总投资600万元已到位，全部为中央资金。完成治理水土流失面积21.01km2（2021年完成小流域综合治理面积256.08hm2），占计划任务的100.05%，其中梯田107.22hm2，经济林133.86hm2，水保林161hm2，封禁治理1699hm2，新修生产道路2.4km。截止年底，该项目已完成全部建设任务，完成固定资产投资600万元入统工作。2、坡耕地水土流失综合治理工程靖边县2020年五台项目区：下达计划任务为坡改梯面积8400亩，总投资1250万元，地方配套250万元。完成梯田面积8401亩（2021年完成坡改梯面积796亩），占计划任务的100.01%，其中生产道路32.05km，排水沟0.86km，道路绿化7.90km，植物护埂12.44km。截止年底，已完成全部建设任务，完成固定资金投资1250万元入统工作。（三）县委、县政府及上级行业部门安排重点任务完成情况1、圆满完成淤地坝安全度汛工作（1）扎实开展汛前检查。配合县防指、县水利局深入各乡镇进行淤地坝汛前、汛期、水旱灾害检查3次，组织淤地坝防汛检查多次，并建立了相关台帐，配合完成水利部暗访整改销号工作，协助各乡镇应对汛期各类检查。（2）开展宣传培训。以“3.22世界水日、中国水周”为契机，向群众及各乡镇发放《淤地坝管理手册》200余本，配合市水利局及通过县水利局组织各乡镇、“三个责任人”通过网络会议等方式召开淤地坝安全度汛培训会，落实任务，明确职责。（3）修编完善淤地坝防汛预案。传达贯彻中省市淤地坝防汛会议精神，协助督促各镇（便民服务中心）对231座大型淤地坝和下游有重要设施的中型以上淤地坝进行修编，做到一坝一预案，并通过县防指批复。（4）建立健全防汛值班体系。汛前制定淤地坝防汛值班表，落实了值班人员24小时值守制度，学习贯彻水利局防汛值班工作处置流程，建立健全工程安全隐患问题台账，顺利圆满完成汛期值班任务。（5）全面落实淤地坝防汛“三个责任人”职责。为全面夯实淤地坝防汛责任，逐坝落实了“三个责任人”即巡查责任人、技术责任人和行政责任人。同时明确各责任人工作职责和任务。在县政府网站进行了公示，更新了淤地坝公示牌、明白卡等信息。（6）及时拨付管护经费，督促储备防汛物资。根据各镇（便民服务中心）淤地坝管护实际情况，下达淤地坝管护经费计划，做到淤地坝管护经费专款专用、按程序及时拨付。督促各镇（便民服务中心）储备防汛物资，及时与县防指对接防汛物资更新管理，以备随时启用。2、坡耕地水土流失综合治理工程靖边县2021年梁峁涧、青龙山项目区计划新修梯田12641亩，配套生产道路47.09，排水沟5.2km，植物护梗58.16hm2，道路绿化18.12km，计划总投资2500万元。截止年底，完成坡改梯面积11453亩，占计划任务的90.6%，生产道路42.66公里，占计划任务的90.59%，完成投资2265万元，占计划资金90.6%，按省市要求，2021年内完成90%以上的建设任务，预计于2022年6月底前全面完成建设任务。3、国家水土保持重点工程靖边县2021年畔沟小流域综合治理项目计划治理水土流失面积8.95km2，计划总投资300万元。截止年底，已完成综合治理水土流失面积7.62km2，占计划任务的85.2%，其中梯田40hm2，经济林58.36hm2，水保林38.5hm2，封禁治理625.37hm2，完成投资240万元，占计划资金的80.0%，按省市要求，2021年内完成85%以上的建设任务，预计于2022年4月底前全面完成建设任务。4、京津风沙源治理二期工程靖边县2020年水利水保项目计划建设水源工程322处，节水灌溉工程167处，计划总投资2460万元。截止年底，已完成水源工程274处，占计划任务的85.09%，节水灌溉工程142处，占计划任务的85.03完成投资1248万元，占计划中央投资的84.2%，按要求，2021年内完成85%以上的建设任务，预计于2022年6月底前全面完成建设任务。5、黄河流域拦沙工程靖边县2021年拦沙坝项目下达新建拦沙坝56座，计划总投资8912万元。截止年底，已开工建设40座，已进场55座，完成投资2760万元，完成水土保持面积35.62km2；占计划资金的32.05%，按照省市要求，预计于2022年6月底全面完成建设任务。6、黄土高原地区中型以上病险淤地坝2021年除险加固工程下达除险加固淤地坝10座，总投资930万元。截止年底，完成投资550万，占计划资金的59.1%，预计于2022年5月底全面完成建设任务。7、省级水利发展资金2021年水土保持项目下达淤地坝除险加固工程4座，计划总投资257万元。截止年底，完成总投资86万元，占计划资金的33.5%，预计于2022年5月底全面完成建设任务。8、淤地坝除险加固工程共完成淤地坝除险加固工程11座，其中2020年省级水利发展资金下达淤地坝除险加固工程4座，总投资33万元，完成3座并通过验收；2020年省市淤地坝管护资金下达淤地坝除险加固工程4座，总投资18万元，全部竣工验收；2021年省级水利救灾资金下达淤地坝除险加固工程4座，总投资25万元，均已竣工，待验收。各项任务完成情况及社会效益1、积极争取防汛管护资金，保障基层防汛工作根据中省淤地坝工程安全运用管理相关文件，我中心积极向市水利局申请淤地坝防汛管护经费，落实2021年市级淤地坝管护资金13万元，缓减了县财政防汛资金压力。2、拦沙工程上马实施按照年初既定目标，完成争项引资8912万元的黄河流域拦沙工程共计56座，预计于2022年6月底全面完成建设任务。三、存在的问题及建议（一）淤地坝防汛配套仍显不足。我县老旧病险淤地坝数量多、防汛压力大，因此建议县政府列取专项费用解决县级淤地坝管护经费及县级淤地坝应急抢险专项经费。（二）项目配套资金短缺，无法保障项目进度。根据中央资金项目管理相关规定，要求中央资金到位后，第一时间下达项目资金计划，并优先使用中央资金，且按一般要求当年至少完成85%的建设任务。但因县财政无力配套，甚至最根本的启动资金也无法保障，不仅严重影响到项目正常建设进度，同时为后期争项引资造成不良影响，也容易因为项目进度滞后受到中省市专项督察通报或问责。因此，建议在项目正常启动的前提下，保障最根本的县级配套资金。（四）项目实施干扰因素大。淤地坝、坡耕地、重点工程等水保项目在施工中，往往由于部门间地类划分标准不统一，造成违规违建，甚至罚款通报等问题，主要原因是林业、土地等部门均按照行业内地类标准执行，土地二调数字与林业网上图班数据误差大，有的土地甚至持有土地确权证但仍为林业用地，加之淤地坝等水保项目点多面广，按照项目前期申报程序，即使逐项逐部门弄清地类，按照项目进度要求，往往因水保项目季节性强等因素，严重影响进度，因此，需建议县政府在全县项目一盘棋的政策引导下，统一地类标准，简化用地审批程序，既快又好的将项目建设及时圆满完成。（六）专业技术人才缺乏。根据近年来，项目管理等方面要求越来越精细化，加之工作任务繁重，部分技术人才借调等原因，建议向县人劳局对接引进一批专业技术人才，保障各项目管理及单位工作的高质量开展。四、2022年工作计划（一）重点工作任务计划1、靖边县2022年坡耕地水土流失综合治理工程：计划实施马路壕、大山梁2个项目区，涉及龙洲镇、席麻湾镇、王渠则镇等8个镇（便民中心）。计划新修梯田面积12500亩；配套生产道路、排水沟、植物护坎、道路绿化等措施；计划总投资2500万元，其中中央投资2000万元，地方配套投资500万元，已上报建议计划。2、靖边县2022年国家水土保持重点建设工程：计划实施庄科台、杨树湾2条小流域，目前批复文件已下达。（三）项目谋划及争资引项计划1、靖边县2022年黄河流域拦沙工程计划新建拦沙坝70座，其中中型坝15座，小型坝55座，计划总投资13500万元，建议计划已上报，目前正在编制实施方案。2、京津风沙源治理二期工程靖边县2022年水利水保项目：根据与省市最新政策，规划建设节水灌溉工程160处，总投资800万元，其中中央预算内投资480万元，地方配套320万元，已上报建议计划。3、黄土高原地区中型以上靖边县2022年病险淤地坝除险加固工程计划实施淤地坝除险加固工程21座，实施方案已编制完成并通过省级审查，计划总投资1942.74万元，等待批复及资金计划文件。4、省级水利发展资金水土保持项目：计划实施淤地坝除险加固工程4座，批复文件已下达，批复总投资266.12万元,项目已列入2022年财政云系统省级水利发展资金项目库储备，等待资金计划下达。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |