西安市阎良区防汛抗旱应急中心
发布时间：
2022-05-13 14:26
| 单位名称 | 西安市阎良区防汛抗旱应急中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责防治水事灾害，承担防汛抗旱，减轻灾害损失。防汛抗旱管理；防汛抗旱技术规范规程研究拟定；防洪调度；抗洪抢、抗旱组织；防汛抗旱资金管理与人才培训。 | |
| 住所 | 西安市阎良区人民东路新汽车站西侧 | |
| 法定代表人 | 李运动 | |
| 开办资金 | 14.37万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市阎良区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14.37万元 | 14.37万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年本单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，及时对开办资金进行了变更，开办资金由26.3万元变更为14.37万元，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在应急管理局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：建立健全防汛抗旱组织机构。为了加强对全区防汛工作的领导，落实防汛工作责任，结合我区街办、开发区及有关部门领导班子调整的实际，区委、区政府及时对区防汛指挥部总指挥、副总指挥、各指挥和成员及分工做了适当调整，各街道办、开发区及防汛指挥部成员单位均成立了防汛领导小组，共成立防汛组织31个，负责本辖区和各行业防汛工作。层层严格落实防汛责任制。按照《防洪法》及《关于落实防汛工作责任制意见》等法规和文件精神，全区各级防汛组织由行政领导挂帅，实行行政首长负责制，按照各自职能安排，将责任落到实处。及时科学修订防汛预案。2021年全区共修订完成了5个区级预案及7个街办预案。《西安市阎良区2021防洪应急预案》总预案5月16日经区政府常委会通过，随后区防办以指挥部名义下发各成员单位，同时通过“阎良政府网站”同步向社会公布。由区住建局编制完成城区度汛预案，由区水务局编制完成石川河、清河、水库及山洪灾害预案，区防汛抗旱指挥部都严格按照程序给以批复。各街办、开发区度汛预案均在区防汛办完成备案。各预案均落实了防汛责任人，在落实防洪预案的科学性和系统性的基础上，进一步突出了预案的可操作性，坚持把保证人民群众生命安全放在首位，坚持以人为本，重点明确了非常情况下撤离的具体措施和对策，包括组织领导、责任落实、迁安地点、线路、信号、通讯及后勤保障等措施，并加强宣传，增加群众自防、自保、自救能力，减少洪涝灾害对人民生命财产安全的威胁。建立防汛风险点分级分类管理台账。为确保区防指、区委、区政府防汛安排部署落实到位，7月20日，区应急局组织全局力量，由3个副局长带队，对全区地质灾害点、城市内涝点、下穿涵洞、河道险工、农村危房危窑及积水点进行汛期督导检查，建立了防汛风险点分级分类管理台账。落实防汛抢险队伍及应急物资。按照省、市防汛指挥部有关文件精神及《陕西省防汛物资与管理办法》的要求，区防汛办、各街办、开发区、指挥部有关单位及时组建防汛队伍，储备防汛应急物资。强化预案演练和暴雨响应实战检验。为做好防汛抢险救灾工作，在实战中检验自然灾害应急预案的合理性和可操作性，提高抢险队伍的实战能力和水平。今年汛期以来，我们根据气象预警，及时启动了防汛应急预案响应10次，在实战中检验了预案和队伍。严格落实应急值守制度和信息报送制度。汛期以来，区防汛办严格执行24小时值班制度和领导带班制度，落实责任，如遇暴雨预警信息及时发布应急预案响应级别信息，按要求通知相关指挥、副总指挥、总指挥上岗指挥，成员单位主要领导组织本辖区、本行业防汛，及时传递处理各类水雨汛情信息工作；至目前随机抽查防汛主要成员单位值守情况5次，各单位均能落实带班和值班制度，重要情况均能即时沟通处置。八、取得社会和经济效益落实部门信息共享提前做好预报预警。在收到市防办、区气象部门重要天气报告和短时临近天气预报后，区防办及时通过“阎良防汛在线”微信群发布防汛预警信息46期、通过安全电邮发布预警信息46次，下发各时段《关于做好强降雨防范应对工作的紧急通知》28次，启动防汛应急预案10次；及时建立防汛风险点分级分类管理台账。为确保区防指、区委、区政府防汛安排部署落实到位，7月20日，区应急局组织全局力量，由3个副局长带队，对全区地质灾害点、城市内涝点、下穿涵洞、河道险工、农村危房危窑及积水点进行汛期督导检查。通过集中排查，面对面交流会商，共确定区级防汛风险管控点44个，合并归类后为29个，其中需在两色（橙色、红色）响应时做出应对的6个，三色（黄色、橙色、红色）响应时做出应对的6个，四色（蓝色、黄色、橙色、红色）响应时做出应对的16个（其中需四色响应、秋季淋雨关注4个），需要一下雨就做出应对的1个；确定一般风险点180个。各危险点均采取了具体措施或临时管控措施，落实了责任和管控人员。通过全区防汛人员的共同努力，确保全区安全度汛，为经济发展和社会稳定提供了重要的安全保障，取得了良好的社会和经济效益。九、存在问题1、群众主动避险意识和防汛应急反应能力仍需加强。个别干部对突发灾害的信息响应不及时、统计数据不准确、情况反映不规范，处置措施不得力；少数群众的防灾意识淡薄，抗灾能力脆弱，对防灾安全构成一定隐患。2、基层防汛工作薄弱，管理工作仍需提高。大量的防汛工作需要基层组织去落实，但目前个别镇街、村组等基层组织的防汛抗灾能力仍很薄弱，个别主管防汛的同志对辖区内防洪工作变化情况掌握得不及时、不全面，雨情、水情、工情不掌握，防汛抢险救灾经验欠缺，发生汛情后不能进行科学的决策和指挥。3、城市部分路段排洪及部分家属区排水不畅，每遇高强度降雨，积水严重；农村仍有个别群众居住危窑危房。十、整改措施1、对群众主动避险意识和防汛应急反应能力进行强化培训。针对个别干部对突发灾害的信息响应不及时、统计数据不准确、情况反映不规范，处置措施不得力的情况提出整改意见。2、基层防汛工作薄弱。管理工作仍需提高。这一薄弱环节，我办要组织多次培训，对在岗人员进行培训。3、在遇到高强度降雨的时候，各相关单位提前做好应对措施，提前做好城市排水。4、加强对河道的巡查工作，防治倒垃圾现象出现，影响河道行洪安全。十一、下一步工作打算1、进一步落实防汛抗旱责任制,落实行政首长负责制的基础上，推动落实地方党委责任，实行党政同责，强化地方党委、政府属地管理责任，分级分部门落实工作责任。2、加强我区重点区域防汛,重点对城区供水、排水、供气、道路、桥梁、隧道、地下管网等市政设施、建筑工地、危房、河道、水库等重点部位和人员密集场所及易涝区域，河道、水库，涉河在建工程、塬区、危房危窑等重点防汛防御地区进行全面隐患排查工作。关键区域安排专人24小时值守，提前对地质灾害易发区的群众进行疏导、转移、撤离，避免人员伤亡。要严格执行水库汛期调度运行方案，严禁擅自超限蓄水，落实好水库三项措施和三个责任人，强化汛期值守和巡坝查险制度。3、加强我区山洪灾害防治非工程措施项目的运行管理，确保该系统正常运行并发挥作用。4、加强防汛抗旱队伍自身建设,加强与驻地军队、公安、消防、民兵预备役等部门的联系，发挥好水务、资源规划、住建等部门的防汛抢险行业优势。5、加强防汛抗旱抢险协调机制,着力发挥防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，健全防汛抗旱指挥协调机制，加强全覆盖、全链条、全过程、全环节的防汛抗旱指导监督，细化落实防汛抗旱指挥部各成员单位工作职责，加强职能衔接和工作协调配合。全面发挥应急管理部门的综合优势和各成员单位的专业优势，按照职责分工认真履职，衔接好“防”和“救”的责任链条，建立驻地部队和综合消防救援队伍联络机制，分级组织开展防汛抗旱演练，统筹调配防汛应急抢险力量，增强防汛抗洪抢险突击能力。6、进一步加大宣传力度，提高全民防汛意识。7、加快防汛抗旱现代化建设，促进防汛抗旱工作正规化、制度化建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |