西安市鄠邑区生产资金管理所
发布时间：
2022-05-13 11:39
| 单位名称 | 西安市鄠邑区生产资金管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理生产资金，促进地方经济和社会事业的发展。生产资金的管理。 | |
| 住所 | 西安市鄠邑区人民路财政局院内 | |
| 法定代表人 | 鲁荣军 | |
| 开办资金 | 24.76万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市鄠邑区财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 24.76万元 | 24.86万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和事业单位登记管理暂行条例及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 我单位属于区财政局下辖事业单位，人员编制5人，现有5人，2021年度，在区财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）政府性债务管理情况1.对我区2020年政府债务管理工作开展绩效评价依据省厅制定的绩效评价指标表逐项搜集资料，对我区2020年政府债务管理工作进行客观评价，按要求及时形成自评报告，按期上报市财政局。2.融资平台转型发展工作情况汇报为防范化解融资平台公司债务风险，切实落实融资平台转型发展任务，根据市局工作安排，对我区融资平台公司债务及资产等进行了摸排统计，按照市财政局要求将我区3家融资平台公司发展情况进行上报。3.按期对债务系统内外网月报上报联系全区行政事业单位、融资平台、国有企业，对债务变化情况按要求及时上报系统，真实反应债务情况，按期上报财政部内网债务系统及全口径债务监测平台。4.配合投资工信局等部门做好民营企业欠款的统计工作按照上级文件精神，配合相关部门对我区所有民营企业欠款情况进行全面梳理，按照上报计划对无分歧债务及时进行化解，截止目前，无分歧债务已全部清偿。5.开展信息共享对比工作按照上级部门要求，依据监测平台对2018年8月后注册成立的机关、事业单位、国有企业等新增单位的主营业务进行认定，依据监测平台完成信息共享对比工作。6.对债券资金使用情况的进行排查按照上级要求，对债券资金是否用于背离人民意愿的“政绩工程”“面子工程”等问题进行排查情况进行排查，并按要求进行上报。7.配合审计部门开展债务审计工作配合审计部门开展了地方政府隐性债务风险防范化解暨整改情况专项核查审计工作。8.按月上报专项债券资金进度协调专项债项目实施部门，按月统计资金支出进度。（二）PPP工作情况1.配合项目实施单位，协调推进中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设（一期）项目、垃圾无害化处理焚烧热电联产项目、沣京路南北七号路拓宽改造项目、农村生活污水处理一期项目建设。2.协调项目实施单位、咨询机构、金融机构、社会资本方完成财政部PPP项目库实名注册等工作，并实时更新项目库信息。3.按照省市财政部门要求，全面梳理核查入库项目情况，严格按照文件要求核查纳入隐性债务平台管理库项目。4.完成2021年财承监测系统数据录入工作。5.牵头完成农村生活污水处理项目在建村概算投资评审工作，并已上报评审报告。6.按照陕西省财政厅开展全面推进PPP项目绩效管理工作调研的通知要求，按期完成了我区项目绩效管理工作调研报告。7.按照省市财政部门要求，联合项目实施部门，完成对4个项目的核查工作，并按期上报自查报告及附件。二、取得的主要社会效益和经济效益（一）争取资金情况积极联系省市相关部门申请再融资债券13977万元，偿还我区今年到期债券。截至11月底再融资债券资金已全部下达并已做置换支出，有效减轻了我区偿债压力。（二）做好道路交通事故社会救助方面的工作一年来，我们积极配合交警大队及医院，对交通事故中贫困家庭给予救济。三、存在问题（一）政府债务管理存在的问题1.债务信息报送不全面不及时，不能完整反映我区真实的债务情况。目前我区债务单位在政府债务方面思想观念依然淡漠，信息报送意识不强，重视程度不高，没有按照规范的债务报送程序及时报送相关债务信息。2.由于很多项目无资金来源，如人居环境建设、建筑物外立面改造、老旧小区改造、规划展览馆建设等，项目的实施仍然会形成新的政府债务，导致违规举债行为的产生。3.未来财政支出责任压力巨大。由于在扶贫攻坚、秦岭北麓拆迁等方面投入资金较大，我区在未来财政支出方面压力巨大。（二）PPP项目推进存在的问题我区在基础设施及公共服务领域相对落后，依然是发展的瓶颈，需要推进的项目比较多。具体存在的问题是：1.中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目本项目总投资43098万元，已完成投资40000万元，因漏项、原材料价格上涨等因素，项目总投资超出原概算。2.农村生活污水处理一期项目农村生活污水处理一期项目土地手续办理困难，项目初步概算超出可研报告投资。四、整改措施1.加强债务制度管理加大政府债务政策宣传力度，通过会议培训等多种方式对政府债务制度文件进行宣传，使各单位树立“有债必还”思想，提高单位规范举债、主动偿债意识，同时安排专人管理，及时在监测平台上报债务信息变化情况，强化政府债务管理，防范政府债务风险。2.规范推进PPP项目配合项目实施单位依法合规解决中医医院整体搬迁暨门诊综合楼项目、农村生活污水处理一期项目超概问题。五、下一步工作计划2022年,我们将针对存在的问题查漏补缺，认真学习有关业务知识，正确掌握政策动向，重点将做好以下几个方面的工作。1.加大债务偿还力度，确保化债方案的落实。严格落实隐性债务化解任务，加大债务偿还力度，提高单位偿债意识，督促单位及时偿债，按期甚至提前偿还隐性债务。2.开展融资平台公司转型发展工作。按照市局安排部署，对我区的基投公司、控股公司、沣京城改公司、健德交通公司等四家融资平台公司开展转型发展工作，剥离其政府融资职能，对以上公司予以清理撤销或转型为公益类国有企业，该工作专业性强，建议审计部门或中介机构借入。3.坚持10%财承管理红线，统筹用好财承空间。在我区财政承受能力下，包装更多价格调整机制灵活、市场化程度较高、有稳定现金流的项目，充分发挥PPP模式对公共服务领域的提质增效作用。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |