开展业务活动情况 |
2021年度,我单位在区交通运输局党委的正确领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、按照登记的宗旨和业务范围,开展业务活动情况(一)执法队伍建设加快推进一是组织执法人员学习法律法规和业务知识,先后学了《交通运输行政执法程序规定》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《道路危险货物运输管理规定》、《陕西省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律法规,通过学习培训,进一步提高了执法人员的行政执法水平。同时,适时开展执法人员“大练兵”活动,用军事化管理模式加强队伍建设,力争打造一支快速集结、迅速处置,拉的出、打得赢的队伍。二是规范工作程序,严格执行政策规定,公正执法,严格依照法定程序办理,从受案到结案,做到了程序合法,归档有序,维护了法律的严肃性和效力。行政处罚时,严格执行罚缴分离制度,实行收支两条线。执法时,全队推行“温馨交通、微笑服务”活动,一个标准的手势,一个深情的敬礼,成为了执法人员习惯的执法动作和语言,从而进一步树立了良好的交通形象,同时也处理了依法行政与文明执法的关系。(二)安全管理不断规范1、强化“两客一危”安全管理深刻吸取今年交通运输安全生产事故教训,举一反三,坚决克服麻痹、松懈思想,进一步健全完善“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的责任体系,严格落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任,坚持底线思维、强化忧患意识,切实增强抓好安全生产工作的责任感、急迫感和使命感。一是严格按照区局及市运管处相关文件要求,安排执法人员坚持每月对辖区危险品运输企业开展安全生产检查不少于两次,并在清明、五一、端午、国庆等法定节假日前,进行不定时突击检查,查看企业安全生产台账、车辆从业资质,车辆维护、GPS动态监控、从业人员安全警示教育、消防、应急器材配备、车辆隐患排查等安全生产情况,确保区域内危险化学品运输市场安全事故零发生。二是对辖区客运企业坚持每月检查,重点对客运站场和主要客流集散地进行行政执法动态监管,主要检查了企业人员资质、车辆档案、安全生产制度、站场消防设施、车辆安全设备和动态监管、进站安全例检及落实疫情防控措施等情况。今年来,检查客运企业11次,出动执法人员55人次,执法车辆11台次,未发现重大安全隐患。2、强化超限运输管理一是强化源头企业监督管理。安排执法人员对辖区内12家源头企业定期走访督导检查,并与辖区内12家源头企业签订《源头治超工作目标责任书》及《合法装载协议》,要求企业严格落实主体责任,规范装载行为。二是加强路面巡查和超限治理。全年大队在做好日常巡查工作的同时,着力开展超限运输专项整治行动。共开展大规模夜间治超行动40余次,干支联动8次。截止目前共查扣违法超限车辆223辆,制作行政处罚案卷223件,卸分载货物3929.91吨,确保了治超效果。3、物流企业安全隐患排查根据上级“两个全覆盖”文件要求,大队对辖区内物流企业重新进行摸排登记,对摸排造册的十二家物流企业进行每月一次安全检查,并根据“平安物流”创建工作文件及会议,上报相关数据报告10份,同时接区局交办处理“12345”市长热线关于物流企业投诉36条,均已完全解决。(三)疫情防控工作根据新冠肺炎疫情防控形势,继续贯彻落实省、市、区各项部署,组织执法人员对交通运输疫情防控环节进行攻坚克难,确保防控措施精准、到位、有效,切实阻断疫情通过交通运输环节传播。一是大队对辖区12家物流企业、120余家快递营业网点进行了疫情防控检查,重点要求落实从业人员疫苗、核酸检测、扫码测温上岗及登记台账等防疫措施,出动车辆80余台次,人员120人次,勒令停业整顿整改营业网点2家,同时在物流快递行业管理群内发送相关疫情防控通知、通报、通告100余条。二是安排执法人员在鄠邑高速出口及鄠邑高铁站会同交警、卫健等部门开展疫情防控工作,并在在涝峪口收费站疫情防控点对过往冷链运输车辆进行疫情防控检查。目前各项工作仍在进行中。二、取得的主要社会效益和经济效益1.用军事化管理模式来加强队伍建设,练就了一支快速集结、迅速处置,拉的出、打得赢的队伍。2.加强路面巡查和超限治理。2021年,共查扣违法超限车辆223辆,制作行政处罚案卷223件,卸分载货物3929.91吨,罚款192.9万元,确保了治超效果。3.通过日常监管辖区货运企业,进一步提升了“两客一危”、源头企业、物流企业规范化经营,推动了企业经济效益的提高,2021年度,我区域内监管的企业未发生重大安全事故。4.在完成本职工作的同时,我队积极做好上级部门安排的其他临时性工作任务。三、存在问题1、大队组建初期,办公用房紧张,硬件设施不完善。2、一线执法装备,包括执法记录仪等配备不足,执法车辆老化严重,车况较差,亟需更新换代,需尽快配备和完善。四、整改措施1、关于办公场所问题,继续与西安鄠邑交通运输发展集团协商,扩大办公场所,加快办公设施建设,力争给职工提供一个温馨舒适的工作环境。2、关于执法装备、设备问题,我队力争区局支持,争取资金投入,按从业人员数量配备相应的执法设施,确保执法工作顺利开展。五、下一步工作计划持续深化交通运输法治政府部门建设,加快完善综合交通运输法规体系,深入推进交通运输“放管服”改革,持续推进交通运输综合行政执法改革,加强综合执法队伍执法规范化建设,推动行业治理体系和治理能力现代化,现将2022年工作计划安排如下:(一)切实抓好党的建设。确保党总支工作坚强领导,逐步提高党总支标准化建设,继续强化“牢记初心、不忘使命”主题教育成果,充分发挥党员的先锋模范作用;始终不忘党风廉政教育,努力营造风清气正的执法工作氛围。二是加强全员思想政治工作,打造高素质的执法队伍,开展常态化教育培训,确保全员尽快熟悉和掌握法律法规和业务知识。努力打造一支政治合格、忠于职守、廉洁奉公、纪律严明的执法队伍,更好的服务社会,助推交通运输事业高质量发展。(二)维护交通运输市场秩序。针对我区交通运输行业“点多、线长、面广”的情况,努力采取多项措施对运输市场实施有效监管,切实加大打击货运车辆非法营运、超限治理及路域环境整治等执法管理,着力营造良好的交通运输市场秩序。(三)加强执法队伍建设。按照中华人民共和国交通运输部令2021年第6号文件新出台的《交通运输行政执法程序规定》,以岗位技能及业务培训等为重点,分批次组织集中教育培训活动,不断提升执法队伍执法业务水平,严格实行持证上岗和资格管理制度,全面换发综合行政执法证件,规范交通运输行政执法行为,提高基层执法水平,逐步建立健全综合执法队伍制度体系、实施体系、监管体系和保障体系,不断提升交通运输综合行政执法能力和水平。 |