西安市灞桥区防汛抗旱应急中心
发布时间：
2022-05-12 11:51
| 单位名称 | 西安市灞桥区防汛抗旱应急中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 指挥防汛抗旱，减轻灾害损失。编制全区防洪渡汛方案，并组织实施；收集、上报、传达、处理防汛抗旱相关信息；指导防汛基础设施和防汛工作的规划、建设及水毁修复工作；防汛物资、器材的储备、调配和管理。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区席王街道祥云路699号 | |
| 法定代表人 | 郭祥 | |
| 开办资金 | 34万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市灞桥区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 42.86万元 | 42.86万元 | |
| 网上名称 | 西安市灞桥区防汛抗旱应急中心.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，全年没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照登记的宗旨和业务范围，开展具体业务活动2021年汛期（5月1日-9月30日），我区降水量714.9～936.6毫米，与历史5年同期（2016-2020年）相比，城区、洪庆山偏多0.9倍，白鹿原偏多1倍；共出现14次大范围强降水过程，分别出现在5月14-16日、6月12-18日、7月2日、7月18-20日、8月3-5日、8月8-9日、8月12-13日、8月18-20日、8月21-23日、8月27日-9月1日、9月3-6日、9月15-19日、9月24-29日。尤其，8月21日至22日大到暴雨天气过程，部分地方出现大暴雨，其中100毫米以上站次3个，50毫米以上站次7个，部分站点（城区和洪庆山地区）日降水量和小时降水量均突破过去5年历史极值，其中小时最大降雨量为45.1毫米（纺渭路滨河中学00时）。汛期，我区出现大面积城市道路积水的情况有3次：分别为7月2日、8月3日和8月21日，其中，最大积水深度出现在8月3日向阳北路下穿，深度2.1米，积水时长约6个小时；最大积水面积出现8月3日堡子村十字，积水面积约3000平方米，积水时长约2个小时。汛期，浐灞河多次出现较大流量过境，最大流量分别出现在8月20日13时灞河马渡王水文站实测流量743m3/s，9月25日08时浐河常家湾水文站实测流量426m3/s。汛期，我区先后出现了西康铁路路基垮塌、高桥墓园局部滑坡、洪阳南路和灞临路多出塌陷等险情，在区委区政府坚强带领下，区街干部科学应对有效处置，确保了全区无人员伤亡事件发生。工作开展情况：一是周密安排部署。区委区政府先后15次召开防汛工作会、视频调度会，会商雨情汛情，加密预警预报，关注城市内涝，不定期排查易积水路段、浐灞河河道、洪庆山区、水库、地质灾害隐患点、危旧房屋等防汛要点，提前做好防汛抗旱应急抢险救援等各项准备工作，确保人民群众生命财产安全。区防汛抗旱指挥部在汛前下发《2021年防汛抗旱工作要点》、对预案修编、监测预警、物资储备、队伍落实、风险隐患排查整治、值班值守等防汛抗旱准备工作进行了安排部署。整个汛期，区防汛抗旱指挥部共下发下发预警通知70余份；根据雨情水情变化，及时启动灞桥区防汛应急预案IV级应急响应5次、Ⅲ级应急响应2次、Ⅱ级应急响应1次、启动浐灞河防洪预案IV级应急响应5次，对历次强降雨应对工作都进行了详细的安排部署。二是夯实防汛责任。区政府和各街道办事处签订了《2021年防汛抗旱工作目标责任书》；针对人事变动情况，及时调整区防汛抗旱指挥部组成人员，强化了防汛领导力量；明确了包河段、包水库、包城市的防汛责任人；落实了“区领导包街办、街办领导包村（社区）、村组（社区）包户到人”的防汛责任，确保“事有人做，责有人负”，初步建立区街村（社区）三级防汛抗旱责任体系，每次强降雨过程，全体区级领导都能下沉各街道，以及城市积水点、地质灾害点等一线驻守、督导、调度防汛工作。2021年度全区共投入防汛工作经费157万元，有效保障防汛各项工作顺利开展。三是全面隐患排查。按照分级负责、属地管理的原则，分级开展风险隐患排查整治,重点检查基层山洪应急抢险和城市低洼易涝区的盲点和漏洞，对排查发现的风险隐患逐级建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，落实安全度汛责任措施，确保安全渡汛。四是认真修编预案。区应急管理局委托第三方专业机构修编《灞桥区防汛应急预案》和《灞桥区抗旱应急预案》，以区政府名义下发执行。4月12日区防汛抗旱指挥部下发《关于做好2021年度防洪抗旱预案修编审批工作的通知》，对各街办各部门预案修编工作进行了安排部署。各单位都能认真修订细化各类度汛预案，修编后的预案达到责任明确、汛令畅通、查险仔细、保障有力，最终与区级预案共同组成灞桥区防汛抗旱预案体系，并开展预案演练2次，全面提升决策指挥调度和应对响应处置能力。五是尽早预警预报。立足防汛指挥平台，推进防汛抗旱与应急、水务、气象、资源规划、市政等相关部门及各街办实时互联互通、信息共享共用；健全防汛抗旱与应急、水务、气象、资源规划、市政等相关部门及各街办汛旱灾情会商分析研判机制，对重要天气、雨水情过程及时会商研判，尽早预警预报，有针对性提出防抗洪涝干旱灾害防范意见和应对措施。六是强化应急准备。一是按照“无绝对把握区域”应撤尽撤的原则，采取“人盯人防抢撤”机制，“应转尽转、不漏一人”，汛期多次坚决提前撤离5个山洪灾害威胁点、24个地质灾害威胁点、2个危旧房屋威胁点等不放心区域群众698户1917人，撤离群众或投亲靠友或在13个临时安置点妥善安置，并指派干部现场值守，防止群众回流，确保群众生命安全。二是全区共落实215类11.4万件防汛物资及设备，在防汛隐患点提前预置发电机25台、卫星电话89部、对讲机40部、应急机械135台。三是各街办各部门动员干部1262名干部进驻91个村组社区；区人武部民兵111人、区消防救援大队32人、公安灞桥分局50人的3支防汛救灾突击队随时待命；区街干部组成的业余防汛抢险队伍11支456人，做好防汛救灾应急准备，确保防汛工作力量充足。四是严格落实封山控峪要求，汛期多次关闭涉山涉塬景区3个，封闭峪口沟口17处；设置看守人员20人，劝导群众，禁止车辆通行和群众进入。五是对13个城市积水点、12个风险点、93处地下构筑物等低洼地段进行全面排查，每次强降雨前，在每个点位均能预置防汛抢险人员，以及堆放抽水泵、防水沙袋以及硬质围挡、绕行牌、警示带等物资到位。六是汛期，不定期对浐灞河以及5个水库陂塘逐一摸排，封堵下河道口111处，拉警戒线3500米，杜绝人员下河；撤离涉水施工人员398人、机械141台；组织人员150余名，出动机械13台辆；清理灞河沿线前天涨水杂物约7000余立方米，保障河道畅通。七是全覆盖检查所有在建项目工地，涉及高空作业的115个塔吊和16处基坑作业已全面停工，并派人值守。七是积极宣传教育。采取多种手段开展防汛抗旱宣传教育。5月10日，结合防灾减灾宣传周活动，在席王街办新市社区向居民发放防汛抗旱宣传资料1万余份，提高居民风险意识；邀请区红十字会开展急救知识讲解及现场演示，普及自救互救基本常识和技能，现场指导社区居民学习心肺复苏急救；结合“我为群众办实事”实践活动，入户宣传防汛抗旱，并赠送防灾减灾宣传品；利用灞桥应急微信公众号增强宣传的广度和深度，提高群众的防汛安全意识。八是坚持值班值守。坚持汛期 24小时值班带班工作制度，密切监视天气和雨水情发展变化，切实做到上情下达，下情上报，认真做好记录，有效保证汛情信息的准确迅速发送，确保汛情及时得到处置。二、取得的主要社会效益2021年灞桥区防汛工作在市防汛抗旱指挥部的精心指导下，在区委区政府的正确领导下，各街办各部门认真履职，提前安排部署，全面监测预警，及时转移避险，妥善应对了历次强降雨过程，有效确保了人民群众生命财产安全，取得了我区防汛工作的全面胜利，为我区社会经济发展提供了有力的安全保障，受到全区上下一致好评。三、存在问题和打算通过梳理分析，我区防汛工作还存在以下问题:一是群众对“宁可十防九空，不可一失万无”认识还不到位，防汛危机感、责任感淡化松懈。二是纺织城地区属于老工业区，市政排水基础差、设施老、欠账多，防洪排涝能力不足，海绵性较差，易形成积水点。三是辖区内白鹿塬、洪庆山等地主要为黄土地质结构，遇连续降雨或突发强降雨易引发山洪和地质灾害。下一步，我们将按照省市防汛工作要求， 把应急措施制定的更周全，把应对工作做得更扎实，切实把握防汛工作的主动权：一是认真学习中省市关于防汛工作总体部署，坚决杜绝侥幸心理，进一步落实落细防汛工作措施和预案，确保盯实盯紧各环节、各点位，责任到人、措施到位、机制健全。二是对水库、河道、地质灾害点、城市积水点等防汛要点做好汛后全面巡查排查，积极主动争取上级投资，工程措施与非工程措施并举，努力消除防汛安全隐患。三是继续坚持24小时值班值守，做好雨情、汛情监测，保障防汛指令、工作信息及时传达，确保人民群众生命财产安全，确保我区安全形势持续稳定。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |