商洛市卫生健康执法支队
发布时间：
2022-05-12 08:21
| 单位名称 | 商洛市卫生健康执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督保障。市本级公共卫生、医疗卫生、计划生育监督执法工作。卫生许可审核；卫生许可申请受理与组织审核；卫生监督管理；卫生法治宣传；卫生监督人员培训。 | |
| 住所 | 商洛市商州区工农路76号 | |
| 法定代表人 | 巩生启 | |
| 开办资金 | 166万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市卫生和计划生育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 245.17万元 | 127.88万元 | |
| 网上名称 | 商洛市卫生健康执法支队 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在省卫生健康监督中心的精心指导下，在市卫健委的坚强领导下，我支队全力做好卫生健康执法工作，全面完成各项目标任务，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、重点工作有突破（一）疫情防控工作持续推进。一是落实内部防控措施。安排职工接种新冠疫苗，全体适宜接种人员完成了加强接种；全年坚持落实对进单位人员测温、扫码、戴口罩，环境消毒常态化疫情防控措施，严格各级各类的会议召开管控。二是开展常态化疫情防控监督检查工作。对市直管的7所学校及1所托幼机构、10家医疗机构、12家公共场所、3家市政集中式供水单位的新冠疫情防控进行了多轮（次）监督检查，下发了监督意见书，确保了我市疫情防控卫生监督工作实效；三是重大活动疫情防控监督指导。对我市10余次的重大活动的常态化疫情防控工作进行了卫生监督和现场的指导。（二）十四运卫生监督保障有序有力。一是加强组织保障工作。及时传达省上会议精神，认真传达学习省卫健委余立平副主任在十四运卫生监督保障会议上的讲话精神；成立市支队十四运卫生监督保障工作领导小组，抽调12名职工投入到十四运卫生监督保障工作，确保了各项卫生监督保障工作有条不紊向前推进。二是全面开展公共场所卫生监督检查。确保比赛场馆卫生保障工作到位和赛事顺利进行。三是十四运卫生监督保障有力。十四运会期间我市共出动卫生监督员804人（次）、执法保障车辆256台（次），向比赛、训练场馆和住宿场所派驻驻点监督员151人（次），累计监督检查各类单位659户（次）、下发监督意见书119份。（三）“双随机”监督任务全面完成。一是积极安排部署。成立了支队长任组长的国抽“双随机”监督工作领导小组，各科队依据2021年度“双随机”抽查情况，整理全市及市支队全年双随机任务清单。二是全市任务完成情况。2021年全市国抽“双随机”任务已监督完成725家，任务完成722家，任务关闭7家，监督完成率99.45%，完结率100%。办理案件25件，罚款金额1.89万元。三是市支队完成情况。市支队国抽“双随机”任务共计76家，监督完成76家，任务完成75家，任务关闭1家，监督完成率100%，完结率100%，办理案件4件，罚款金额0.53万元。四是市级抽查完成情况。依据商洛市市场监管局《市场监管领域部门联合“双随机一公开”抽查实施办法的通知》精神，与市公安局联合，圆满完成分配我支队的8家公共场所抽检单位，完成率100%。（四）监督执法能力全面提升。一是加大培训力度。我支队全年开展内部行政执法培训活动7次，截止11月30日参加省以上法律培训27期50人次，通过微信群及时推送有价值的各类培训题材供全市卫生健康执法人员学习；参加网络平台培训每人30学时以上，全市卫生健康网络培训平台学习任务提前全面完成；组织全体干部职工参加了国家监督中心行政处罚法专题培训班以及陕西省2021年国家安全专题学法考试；开展了宪法宣传周系统活动，学习了宪法相关内容。二是借机充实队伍。我支队今年新调动的1名公务员已充实到岗，1名公务员遴选正在进行，4名公务员执法证换（办）证已经完成。三是激发基层活力。市支队建立了全市卫生健康执法视频培训系统，通过网络线上2次召开工作推进会，安排相关工作，指导全市卫生监督协管员如何开展工作，提高了全市卫生健康协管工作水平。二、日常监管有成效（一）场所卫生监督深入开展。一是日常卫生监督管理工作。市直管公共场所经营单位卫生许可证持证率100%，从业人员持有健康证明上岗率100%，内外环境卫生整洁，卫生管理制度及应急预案健全，开展了从业人员卫生知识培训、卫生知识培训率达100%。二是秦岭生态保护重点工作。按照省市相关文件精神，对商洛秦岭区域住宿场所农家乐名录中的171家单位，开展现场卫生监督检查。对商州、镇安、柞水、山阳等县区的32家农家乐住宿卫生监督工作进行了督查。三是量化分级管理工作。完成了8家直管公共场所单位量化分级评审工作，结果报市卫健委审核公示。四是违法案件查处情况。截止11月底，市支队对3家公共场所违法单位进行立案，行政处罚4500元，并跟踪督促存在问题整改落实到位。（二）生活饮用水监督保障有力。一是对商州中心城区现制现售饮用水经营单位进行了摸底调查并监督。二是对中心城区每季度11个点位末梢水进行了采样、送检、公示工作。三是办理了4家二次供水单位卫生许可延续现场审核和1家新申办二次供水卫生许可单位的现场审核工作。四是完成了3家集中式单位和1家涉水产品生产单位双随机检查网报工作。（三）学校卫生监督有序推进。一是强化校园传染病防控工作。针对学校传染病防控“两案九制”的制度落实情况、公共场所消毒、生活饮用水卫生管理、出入校园体温监测登记情况等开展检查，市直管7所学校及1所托幼机构传染病防治监督覆盖率100%；开展了结核病防治日宣传活动，在学校监督检查的同时指导学校开展了结核病等传染性病防治知识健康宣传。二是对商洛中学新校区卫生室的规划、装修、人员配备等提出卫生监督意见，并督促落实到位。三是开展对辖区内托幼机构、校外培训机构及学校开展采光照明监督检查工作。（四）医疗市场监督卓有成效。一是高度重视传染病防治监督检查工作。重点对市疾控中心、市直管二级以上医疗卫生机构，特别是设有发热门诊的4家医疗机构开展了专项监督检查；对市中心血站进行了以血液安全管理的责落实情况、消毒隔离工作、血浆的储存和转运等为重点内容的监督检查；对市疾控中心，市中心医院核酸实验室和病原微生物实验室进行了专项检查；对全市各类涉及医疗废物处置的工作进行部署并抽查有关医疗机构医废处置情况，明确监管单位的主体责任，保证医废处置工作扎实有效推进。二是开展依法执业专项监督工作。对市直管10家医疗卫生单位开展了以医疗机构从业人员资质为重点的依法执业专项监督检查，全面清理了医疗卫生机构超范围开展诊疗活动；有序推进市县区医疗卫生单位开展医疗机构依法执业自查工作。三是开展医疗美容专项监督检查工作。于9月至11月对全市的医疗卫生机构、生活美容场所开展了打击非法医疗美容服务专项整治行动。四是开展预防接种专项监督检查工作。市县区结合新冠病毒疫苗接种等内容对全市148个预防接种单位和8家疾控机构进行了监督检查，有效保障预防接种工作规范进行。五是违法案件查处情况。市支队对1家传染病防治不力的市直管单位立案查处，行政处罚5000元，并跟踪督促存在问题整改落实到位。（五）职业卫生监督稳妥推进。一是组织举办了全市职业卫生执法取证装备和现场快速检测设备使用培训会。二是受理职业病诊断鉴定申请3起，当事人撤销申请1起；受理2起，1起已办结，1起正按程序稳步推进。三是对商洛国际医学中心等5家职业健康体检机构进行了监督检查；对商洛市疾病预防控制中心职业病诊断机构进行了监督检查。四是完成了省级尘肺病防治攻坚行动评估复核前期工作，对山阳、镇安两县省级尘肺病攻坚行动评估工作；对商州区、山阳县部分用人企业进行现场督导及现场检查。（六）稽查信息工作扎实细致。一是开展单位内部稽查。每季度以现场执法检查过程中的风纪风貌，执法亮证、文书书写等为重点，分别对市支队4个执法大队的执法情况进行了现场稽查，对6各县区进行了定期不定期检查。二是稽查督导县区工作。先后对洛南、丹凤、商南案件办理、日常监督（监督覆盖率）、信息报送工作、双随机完成、手持机及业务平台使用等情况进行督导稽查及相关业务工作进行了现场指导。三是行政处罚案例评查工作。对初筛报送的10个案例逐个分析案情，组织集体讨论，就案件办理过程中需要注意的细节提出意见和建议并反馈县区。选出6起优秀案例上报参评。四是投诉举报处理情况。按季度4次收集整理各县区投诉举报处理情况并按时上报。前三季度全市对20起投诉举报及时处理，及时回复了投诉人。五是其他稽查相关工作。摸底调查本年度全市“放管服”许可权分布情况及办案委托放权情况；筛选去重，汇总出支队适用的法律法规等执法依据共150条并上报。三、取得的主要效益一是积极稳妥的指导了县区的疫情防控卫生监督工作，为提高县区防控质量发挥了积极的作用。二是3人抽调到商洛市十四运会专班脱产工作，5人次被省、市表彰为十四运卫生保障先进个人。保障了重大活动顺利进行，得到了市委市政府等部门的肯定。三是调动基层监管力量，以卫生监督员、协管员、信息员三级监管力量和全县辖区分片管理的“网格化管理”试点工作在山阳县实施，其做法取得了较好的成效，在全省“一市一试点”工作交流会上介绍了经验。目前存在的主要问题工作开展不够平衡。县区之间、各项卫生监督业务之间，工作开展不够平衡，存在短板现象。案件评审优秀案例少。传染病疫情报告、医疗废物处置调研不够扎实。下基层调查研究传染病疫情报告、医疗废物处置不深入。整改措施工作开展不够平衡。县区之间、各项卫生监督业务之间，工作开展不够平衡，存在短板现象。案件评审优秀案例少。3.传染病疫情报告、医疗废物处置调研不够扎实。下基层调查研究传染病疫情报告、医疗废物处置不深入。六、2022年工作计划一是进一步加强卫生健康执法人员执法业务知识及卫生法律法规的培训学习，加强日常监督检查，加强疫情防控工作工作的督促落实；加大办案力度，提高办案质量。二是以“一市一试点”工作为契机，做好市支队相关综合监管的卫生执法工作，带动县区相关工作达标上等。三是以省卫健委财政厅《关于医废陕西省12类公共卫生服务补助水平参考标准的通知》文件出台为契机，进一步加强对县区以卫生健康监督协管为重点的各专业的业务指导。四是积极争取协调，在改革中找准突破口，做好沟通和衔接，积极稳定执法队伍；继续招录、遴选适合工作需求的专业人才，以改善结构，提高素质。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |