旬邑县优化营商环境服务中心
发布时间：
2022-05-11 10:51
| 单位名称 | 旬邑县优化营商环境服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 践行服务市场主体，为企业发展提供市场化、法治化、国际化营商环境。拟订全县营商环境建设工作规划和年度计划；负责全县营商环境建设的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价；受理县域营商环境建设相关投诉、举报，查处破坏营商环境建设的违法违规行为。 | |
| 住所 | 旬邑县中山街 | |
| 法定代表人 | 张伟琛 | |
| 开办资金 | 8.61万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 旬邑县人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.97万元 | 5.97万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在政府办的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：工作开展情况县上成立了深化改革工作专班，由县委常委、常务副县长牵头，按照“月汇报，季通报，半年观摩，提醒督办”的跟踪问效机制，实行重点任务清单式、台账式管理，有力推动了深化“放管服”改革优化营商环境工作任务落实。县委常委会、县政府常务会议定期听取“放管服”改革工作进展情况，进一步总结经验，分析问题，为高质量推动工作奠定了坚实基础。深入贯彻落实中省《优化营商环境条例》和新一轮“三年行动计划”，组织召开全县优化提升营商环境工作推进会议，全力优化“五大环境”。先后以县委办、县政府办名义印发了《旬邑县2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《旬邑县关于优化提升营商环境推动高质量发展的若干措施》《旬邑县优化提升营商环境“九大对标提升行动”实施方案》等文件，提高了全县各级各部门优化营商环境工作的思想认识，强化了工作措施，夯实了工作责任，凝聚起了优化营商环境的强大合力。创新推出《营商环境面对面》专题访谈节目，从市场主体保护、政务服务、监管执法等方面进行主题系列讲解，形成全民“知营商、话营商、筑营商”的良好氛围。优化营商环境工作成效（一）政务服务更高效更贴心。持续深化“放管服”改革，承接市级委托下放事项11项，划转行政审批事项183项，实现市县两级统一事项130项。公布“最多跑一次”事项清单539项、“跨地区”办理事项83项。完成县级首批行政审批和服务事项梳理下放，网上可办事项97.1%。取消了施工合同备案、建筑节能设计审查备案、建设单位资金到位证明等事项，大幅缩减了企业登记、不动产登记、纳税服务等事项办理时限。（二）政策服务更规范更便捷。推行重点项目“税务管家”制度，实行一户一档，全年新增减税降费1442万元。简化企业用水、用电、用气流程，严格落实报修告知制度、“欠费不停供”等措施，为企业提供了高效便捷服务。对受疫情、灾情影响的企业和个人，采取调整还款时限、灵活调整贷款还款计划等措施，缓解了融资压力。全县共计延期320笔，延期贷款金额3.45亿元。（三）市场环境更公平更公正。深化“双随机、一公开”监管，抽查企业个体231户，公示率达到93%。严格落实政府集中采购标准要求，对限额标准以上的项目，按程序在政府采购信息平台进行审批，工作流程全部实现电子化运行。加强知识产权保护和运用，全县注册商标162个，申请专利157件，授权96件，地理标志证明商标1个。全年新注册登记企业317家、个体工商户1111户。（四）人文服务更守信更包容。常态化开展“双包一解”大走访活动、停减产企业“四个一”纾困帮扶行动，由县级领导带头，每月深入全县16个市级重点项目、17户规模以上工业企业、32户限额以上商贸企业，开展大走访活动，累计走访项目企业1200余次，解决问题305件。开展营商环境集中宣传活动8次，发放读本4500余份、服务指南400余份、宣传资料10000余份。开辟了《营商环境面对面访谈》节目专栏，开展访谈4期。组织开展了“春风行动”系列就业服务活动，建成全市首家公共实训基地，发放创业担保贷款3483万元，新增城镇就业1978人，农村劳动力转移就业5.14万人。三、存在的主要问题从当前全县营商环境工作实际来讲，我们工作中还存在一些短板和不足，主要表现在：一是服务企业的主动性不强。有的干部缺乏主动服务、靠前服务、跟踪服务意识，对企业的困难不想办法解决、只找理由推脱，没有实现从管理到服务的根本转变。二是服务效能有待提升。一些部门在办理环节的精简、办理时限的压缩上还存在一定空间，首问负责制、一次性告知制度执行还不到位，企业重复跑路办事的现象依然存在。三是宣传氛围不浓。与其他县区相比，我县营商环境工作还存在知晓率不高的问题，宣传工作没有形成强大的声势和影响，没有形成全民抓营商、优环境的浓厚氛围。整改措施一是转变方式，树立服务意识。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。我们要转变工作方式，牢记“两个务必”和“群众利益无小事”，牢固树立一切为了人民观念，强化服务意识，提高服务质量，切实把企业期盼的事办好办实，把企业的呼声和愿望作为第一信号，把更好的为企业服务作为工作的出发点和落脚点。要让企业真切的感受到基层服务部门“门好进、事好办、脸好看”。二是加强理论学习，提高服务效能。定期组织理论学习、丰富学习内容、拓宽学习领域，在政治理论上，专业知识上多学一点，多懂一点、多会点，不断提高思想素质、业务能力，立足本职，围绕当前中心工作和主要业务，在创新发展理念上有新突破、在创新发展举措上有新动作，在创新发展成效上有新收获，要按照县委县政府优化发展环境、转变发展方式的要求，促进各项工作稳步提升。三是以宣传推广为载体，开设营商环境专栏。建立集办事服务、政策咨询及政务宣传为一体的宣传平台，与旬邑政务服务门户网同步办事服务信息，方便企业、群众通过手机了解和查看相关信息，了解相关政策，推动政务服务向高质量延伸拓展。工作计划一要持续推动改革。县住建、自然资源、行政审批等相关部门要推动审批流程更优，全面实行容缺办理、“承诺+副本制”、“标准地”出让、“拿地即开工”等模式，大力推行多规合一、多图联审、竣工测验合一，不断推进行政审批减环节、减材料、减时限、减费用。县行政审批局要加快政务服务事项集成改革，整合现有资源、优化审批事项，将政务服务网点向镇村延伸，持续扩大政务服务覆盖面。要优化12345热线和“好差评”体系建设，促进更多事项“掌上办”“网上办”，探索建立行政审批专家库，着力提高审批的质量和效能。二要突出任务落实。各级各有关部门要围绕《优化营商环境三年行动计划》改革目标和措施，结合各自实际，细化工作方案，推动21项重点任务落地落实。各重点任务牵头单位要切实发挥牵头作用，建立完善协同推进机制，明确改革时序节点，及时解决推进落实中的难点、堵点问题，确保各项任务有力有序推进。要巩固提升营商环境“互联网+”大走访平台经验成果，发挥平台功能，提升服务水平，确保政策落实到位、服务保障到位、问题解决到位。三要积极纾困解难。县发改、工信、招商等相关部门要梳理现有产业扶持、招商引资等政策，出台复工复产、纾困解难等措施；要主动对接省市级业务部门，争取政策支持和业务指导，帮助企业持续快速发展。要持续落实“三包三促”责任制，及时协调解决项目建设、企业运营过程中出现的各类问题，确保项目顺利建设、企业达产达效。县营商办要组织开展好“双包一解”活动，用好“互联网+”大走访平台，确保政策精准推送、精准落实。四要强化监督管理。县发改局牵头，各项目责任单位负责，紧盯全县112个重点项目，严格实行“五个一”推进机制，全面提升项目开工竣工率、投产达效率。相关部门要严格落实市场准入负面清单，扎实推进社会信用体系建设，集中整治拖欠账款、违法违规收费等行为。县市场局要深入推进“双随机、一公开”监管，健全“互联网+监管”工作机制，提高监管精准度和有效性。总之，我们取得了一定成效。但客观来讲，我县优化营商环境工作与各级要求和人民群众期待，还存在一定差距。下一步，我们严格按对标对表，下大力气、啃硬骨头，努力营造一流营商环境，打造高效的政务环境，创造良好的市场环境，不断优化提升政策环境、生活环境，做好要素资源保障，真心实意为企业纾难解困，让企业安心放心舒心发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被旬邑县人民政府表彰为旬邑县优化营商环境先进集体 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |