汉中经济开发区土地收购储备中心
发布时间：
2022-05-10 12:42
| 单位名称 | 汉中经济开发区土地收购储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为辖区建设、生产生活用地提供收储保障。辖区范围内土地收购储备。 | |
| 住所 | 汉中经济技术开发区管委会院内 | |
| 法定代表人 | 吴晓云 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 汉中市国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 69720.04万元 | 72171.22万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务类指标完成情况。2021年，土储中心在开发区党工委、市局党组的正确领导下，紧紧围绕年初部署工作任务，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障项目建设为中心，以高质量发展为主题，扎实做好自然资源各项工作，积极服务园区建设，推动开发区经济平稳快速发展。根据省市区相关工作安排，依托经开区政务服务平台，根据职能职责对经开区自然资源系统政务服务事项进行梳理，截至目前共承接20项政务服务事项，完成事项要素标准化梳理，逐项编制办事指南。二、全力强化项目用地保障，高效配置土地资源。1、为确保全区重点建设项目规划审批快捷高效、建设用地应保尽保，成立重点项目服务工作专班，实行领导包抓制度，对被列入规划重点服务对象的建设项目，实行特事特办，即时办理。今年审查通过汉中中药材博览园、汉中神腹商贸配送中心建设、花果山温泉大酒店、鼎鑫数字产业化服务中心、中外医药产业园、数字经济产业园、数字经济产业园二期等项目规划设计方案，完成消防站选址变更调整，出具规划条件18件，核发建设项目用地预审与选址意见书10件、建设用地规划许可证12件、建设工程规划许可证20件，向汉中阳光实业有限公司、汉中秦发糊精有限责任公司等相关单位下达城市基础设施配套费通知书，截止目前，共向经开区财政局缴纳城市基础设施配套费1083.1105万元。2、开展“标准地+承诺制”试点改革。为不断深化“放管服”改革，解决开发区项目落地难、落地慢、环节多等问题，结合开发区实际，于2021年起开始着手推行“标准地+承诺制”供地试点工作，紧紧围绕管委会确定的重点建设项目，拓宽思路、创新政策、优化服务，着力破解重点项目建设规划和用地难点。今年以来，完成试点项目汉中秦发糊精有限公司“年产1万吨新型药用辅料生产线及研发中心建设项目”及中外中医药产业园项目的土地供应工作，面积共163.38亩。3、提升土地节约集约水平。为促进开发区节约集约利用土地资源，提高开发区土地质量和效益，按照部、省、市自然资源部门工作部署，土储中心有序开展2021年度开发区土地集约利用评价工作，为土地利用、动态监管、规划计划管理等提供数据支撑。从3月份开始，先后完成资料收集、图件制作、反馈对接、成果报送等工作，于11月26日通过省厅评审。三、取得的主要社会效益和经济效益。1、积极争取建设用地指标。积极完善用地报批工作机制，做到早安排、早调度、早报批。根据经开区过渡期国土空间规划调整优化，今年上报2021年过渡期国土空间优化调整项目共计16个，用地总面积2074.53亩，占用耕地1869.17亩，实际已完成土地报批244.22亩。在基本农田补划调整工作中，将褒河物流园中4700亩长期稳定耕地调整为一般农用地，为物流园争取到了宝贵的建设用地指标。2、加大土地收储力度。为进一步规范土地储备管理，促进土地资源的高效配置和合理利用，结合开发区近年来土地审批、土地储备和供应等情况，制定了《汉中经济技术开发区2021年度土地储备及供应计划》。计划2021年经开区收储土地1216.77亩，共13个地块，现已完成土地征收1284.25亩，其中京东物流智能港项目完成征地495亩。3、推进批而未供和闲置土地处置工作。始终把保障园区项目建设用地作为工作重点，克服重重困难，积极为开发区提供项目用地保障，取得了显著成效。根据市政府和市自然资源局安排部署，对批而未供和闲置土地进行了全面摸排，按照“分三批次集中供地”思路，对所有未落地项目进行详细梳理。2021年市上下达经开区4—12月批而未供处置任务共370亩。截止目前，共处置批而未供土地1130.29亩，完成12宗土地供应。其中消化处置2017年以前批次批而未供土地448亩，完成土地出让11宗，划拨1宗，土地出让总价达123987.59万元，实现土地交易净收益60288.23万元。涉及闲置土地5宗，已经销号1宗，为十天高速监控中心项目；已上传监管信息平台2宗地，分别为莲花寺小学和阳光实业；另外2宗地正在办理开工手续，为园区投资集团公司建设项目。4、完成汉江机床铸锻件厂产权办理。我局年初向市不动产登记局提交汉江机床铸锻件厂土地不动产权证办理申请。汉中市政府国有资产监督管理委员会、汉中市自然资源局以汉市国资函〔2021〕3号文件同意按经开区管委会提出的土地资产划转意见，将已由市国资委划转至经开区管委会的汉江机床铸锻件厂土地资产，由经开区管委会划转至该管委会下属国有全资子公司“汉中盛欣康养开发有限责任公司”。目前市不动产登记局已换发新证至汉中盛欣康养开发有限责任公司。四、存在的问题及整改措施。1、存在的问题：2021年工作虽取得了一定成效，但还存在一些问题与不足。一是土地报批及征收环节增多，征地拆迁工作开展困难，不利于各类项目高效落地建设；二是经开区所属褒河物流园、创智产业园、河东店装备工业园等园区较为分散，无法成片开发，发展空间有限，空间规划编制工作任务艰巨；三是“标准地+承诺制”缺乏可操作的对后续承诺监管机制，相关部门之间协作配合不够。2、整改措施：我们努力争取在人员少、工作头绪多、业务繁杂的情况下，抽调人员全力配合国有土地拆迁收回收购工作，拓宽融资渠道，保证项目建设到哪里资金就配备在哪里，确保市委、市政府重点工作在土储中心的配合下顺利实施。五、下一步打算1、完成开发区国土空间规划编制工作。继续加强与市局及汉台的协调联系和工作配合，为开发区“一区多园”编制出科学、高效、可操作的国土空间发展规划。重点配合市自然资源局编制“一区多园”控制性详细规划，启动园区电力、燃气专项规划编制。2、加强重点项目规划审批服务工作。采用分片包抓模式，跟踪服务数字经济产业园、北枢纽、中外产业园、消防救援站、龙岗中学、南区棚改等重点项目规划服务及管理工作，推进建设项目用地预审和规划选址“多审合一”改革，实行“多审合一”、一次受理、合并办理。3、继续加大土地报批力度。认真贯彻落实新的建设用地报批办法，进一步完善用地报批工作机制，尽早确定报批项目，落实报批资金，做好用地资料的组织上报工作。4、全力推进土地收储和供应工作。努力克服土地收储和土地供应工作中的各项困难，加快批而未供土地的征地、供地工作，保障开发区重点项目建设。5、完善“标准地+承诺制”制度措施。与其他相关部门加强沟通，共同制定相关对后续承诺的监管机制，进一步明确各部门工作职责，确保全区重点建设项目落地高效，为推动我区高质量发展提供一流的项目保障服务。6、推进开发区扫黑除恶和行业治乱工作。牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，形成合力，牢牢抓住“涉黑涉恶涉乱线索摸排、严查保护伞、行业治乱”三个重点不放松，将专项整治行动与反腐败斗争紧密结合起来，将专项整治与推进整体工作相结合，切实履行监管职责，为开发区自然资源开发利用管理打造一个风清气正的好环境。7、持续提高干部职工自身素质和工作能力。认真组织干部职工学习党的基本理论、路线和方针政策，学习自然资源业务知识及有关法律法规知识，建立经常性的学习机制，把政治业务学习与提高各科队综合服务水平紧密结合起来，着力提高工作人员的理论素质和业务工作水平，促进各项工作业务的全面落实。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |