榆神工业区财政局
发布时间：
2022-05-09 16:23
| 单位名称 | 榆神工业区财政局 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行党和国家有关财税工作的方针政策和法律法规。根据国家政策制定财务和会计制度；做好区内财务计划和财政预决算；管理和监督区内各项财政收支；做好国有资产的管理；做好社会集团购买力的控制和管理工作；管理国有企业和行政事业单位的经营性国有资产。 | |
| 住所 | 榆林市大保当镇清水工业园榆神工业区管委会办公楼 | |
| 法定代表人 | 李春 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆神工业区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 20.4万元 | 21.55万元 | |
| 网上名称 | 榆神工业区财政局.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，榆神工业区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中省市财政工作会议精神，在党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕年初目标任务，以“收、支、债、管、服”为主线，以服务园区实体经济为着力点，强化担当，主动作为，真抓实干，圆满完成了各项工作任务。现将今年工作情况报告如下：一、抓开源，重节流，保障经济社会运行有力有效（一）在收入上千方百计做“加法”。一是加强财税协调联动机制，对重点税源企业实行动态监控，确保应收尽收；二是完善非税收缴结算程序，全面启用新的非税收缴系统。三是对接自然资源、农林水利等部门，全面及时掌握相关信息，建立重点项目非税收入台账，确保收入及时入库。（二）在支出上精打细算做“减法”。牢固树立过紧日子思想，明确预算安排原则和要求，严格压减一般性支出、非刚性支出，从严控制“三公”经费等支出，切实保障重点领域支出，全力做好行政运行保障工作。二、抓统筹，严监管，预算绩效管理全面加强（一）主动服务。主动上门对接预算工作，介绍预算管理制度和财政政策，明确2021年预算的具体要求和事项，编制过程中及时沟通协调，按时完成2021年财政预算编制工作。第三季度主动抄送部门预算执行情况，加快预算执行进度，提高财政资金使用效率。（二）强力推进。坚持“先预算后支出，无预算不支出”“花钱必问效，无效必问责”的原则，强化集中管理，出台了《榆神工业区财政预算管理暂行办法》，初步构建了全面规范、公开透明的预算体制。2021年编制专项业务费绩效目标覆盖32个预算部门（单位），涉及财政资金38360.98万元。（三）实时监控。结合2021年预算执行情况，按季度向预算单位通报专项资金支出进度，督促各预算单位用好用实财政资金，及时解决资金使用过程中出现的问题，确保每一笔资金用到实处。（四）注重运用。出台了《榆神工业区专项资金绩效目标管理暂行办法》，实施专项资金绩效评价，加强评价结果应用，初步建立了绩效评价结果与年度目标责任考核、下一年度预算安排挂钩机制。三、抓检查，强督导，日常管理工作精准到位（一）开展财务监督检查工作。组织对各直属拨款、支撑服务单位2021年收入、支出、财政资金的结余、预决算管理、资金资产管理、会计基础工作、日常公用经费支出等方面进行监督抽查，切实履行好财政监督职责，保证财政资金安全规范高效使用。（二）开展清欠民营企业和中小微企业账款梳理工作。截至2021年末累计清理欠款1.68亿元。3月份出台了《榆神工业区贯彻落实〈保障中小企业款项支付条例〉实施方案》，同时成立了工作领导小组，对台账内欠款组织开展“回头看”，确保已偿还账款的真实性，对台账外政府投资类项目进行自查并建立台账，切实保护中小企业合法权益。（三）规范政府采购工作。出台了《榆神工业区政府采购管理暂行办法》，规范采购管理程序，预算金额2434万元，实际采购金额2371.7万元，节约资金62.4万元，节约率2.6%。（四）配合各类审计和纪检巡察工作。配合省审计厅、市审计局完成“榆林市市长李春临同志任职期间经济责任履行情况的审计”“榆神工业区2020年度区本级预算执行及决算草案编制和财政支出绩效审计”“市本级重点领域政务诚信专项审计”等4项审计工作。（五）开展代理记账审批检查工作。按照法定程序，对园区创业天下企业管理公司的代理记账业务进行了资格审批，并对辖区内所有代理记账机构的执业质量进行现场检查。（六）抓好财政常规工作。坚持抓好管委会各部门及事业单位的日常财务核算，出台了《榆神工业区管理委员会财务支出报销制度》。做好财务核算系统年度更新和会计档案管理工作。组织编制了2020年度财政决算报告、2021年度财政预算报告和2020年国有资产年报和政府综合财报。四、抓服务，同发力，园区金融环境日益优化（一）宣传先行。在工业区网站、微信公众号上广泛宣传《防范和处置非法集资条例》，组织开展了“拒绝高利诱惑远离非法集资”“普及金融知识提升财经素养”宣传活动。（二）服务跟进。深入民营企业，开展“一对一”融资帮扶。组织金融机构多次进园区与企业面对面交流，帮助民营企业解决融资难题。全年深入企业13次，累计为园区企业融资17.78亿元。（三）防控风险。印发了《关于进一步防范区内直属国有企业债务风险的通知》，按季度统计各直属企业债务情况、授信额度、对外担保等相关债务信息。五、抓基础，办实事，党风廉政建设不断夯实（一）坚持创建学习型机关。主动适应新形势，通过岗位轮值互补及业务交叉互审等形式，全面提升全局干部的综合素质和履职水平。出台了《榆神工业区财政局学习管理暂行办法》，扎实推进“财政微讲堂”。（二）坚持为企业解困。扎实开展“我为群众办实事”活动，持续落实减税降费政策，加强专项资金申报工作。全年为园区企业申请专项资金项目13个，申请拨付资金2070万元。积极助力乡村振兴，组织开展采购脱贫地区农副产品，全年通过扶贫832平台完成采购56.38万元。（三）坚持疫情常态化防控。全力做好疫情防控期间经费保障工作，建立防疫物资台账，确保防疫物资的合理配置。指导园区企业严格落实防疫措施，较好完成管委会交办的各项防疫任务。（四）坚持遵规守纪。认真履行“一岗双责”主体责任，围绕“管钱”这一重点，从组织收入、预算管理、年度预算支出、资金拨付、政府采购等权力节点进行监督，杜绝出现违纪违规行为。六、取得的主要效益（一）全年完成财政总收入241454万元，同比增长24.6%，其中税收收入194009万元（包含中央、省、区增值税留抵退税38995万元），同比增长44.11%；非税收入15398万元，同比下降53.15%；政府性基金收入32047万元，同比增长21.89%。本级财政收入完成87511万元，同比下降1.01%，其中税收收入49369万元（包含增值税留抵退税9381万元），同比增长14.87%；非税收入6095万元，同比下降68.14%；政府性基金收入32047万元，同比增长21.89%。同时积极响应国家疫情防控和复工复产政策，2021年全区企业享受新出台、翘尾和延续优惠政策税费减免共计39900万元，涉及减免共计2455户次，其中区本级减免5400万元。（二）全年累计支出70533万元，其中机关日常运行支出13470万元，包含“三公”经费支出83.11万元；基础设施建设支出17213万元；征地支出21281万元；下属事业单位拨款支出3825万元；派驻单位拨款支出4241万元；专项资金支出1122万元；增值税留抵退税9381万元。（三）完善预算编制，收入和支出全部纳入预算管理，不断调整和优化支出结构，构建了规范、公开透明的预算体系。强化资金使用监督，完善财政支出绩效评价体系，确保重点支出的资金需要，切实提高财政资金的科学化、精细化管理水平。全年为园区企业申请专项资金项目13个，申请拨付资金2070万元。积极助力乡村振兴，组织开展采购脱贫地区农副产品，全年通过脱贫832平台完成采购56.38万元。深入民营企业，开展“一对一”融资帮扶。组织金融机构多次进园区与企业面对面交流，帮助民营企业解决融资难题。全年深入企业13次，累计为园区企业融资17.78亿元。七、存在的问题（一）财政收入形势严峻，财政支出压力较大。现阶段园区重点纳税主体已初步形成，但税源结构比较单一，财政收入短期内不能形成稳定的增长模式。（二）支持实体经济成效不明显，服务意识有待改进。未能有效利用中小企业担保公司等融资担保平台，未充分发挥融资担保体系风险共担的机制优势，为园区企业提供灵活便捷的担保服务。（三）财政人员专业水平较低，队伍建设有待加强。财政人员外出培训、调研较少，遇到问题思想不够解放、办法不够多，工作中也缺乏创新精神。八、整改措施（一）合理编制年度财政预算，坚持“量入为出”原则，牢固树立政府过紧日子思想，严格压减一般性支出、非刚性支出，区分轻重缓急，保障机关运转，集中财力用于支持重点项目基础设施配套建设，全面提升财政管理水平。（二）统筹管理各类收入，挖掘增收潜力，争取财政收入有新突破。定期召开财税座谈会，实地走访调研涉税企业。（三）牢固树立“制度财政”理念，坚持用制度管钱，按制度办事，最大限度发挥财政资金使用效益，进一步提升财政管理科学化、精细化水平。九、下一步工作计划（一）强化收入征管，确保各项税费应收尽收。积极拓宽收入渠道，狠抓关键时间节点和重点领域，依法依规组织收入，做到应收尽收。（二）强化支出控制，确保重点需求有效保障。牢固树立过紧日子思想，从严从紧控制一般性开支，努力压缩行政运行成本。（三）强化精准服务，确保实体经济充分受益。巩固和拓展减税降费成效，贯彻落实各项财税支持实体经济政策，支持优化营商环境，做好园区企业专项资金申报、融资担保等服务，助推实体经济转型升级。（四）五是强化财力保障，确保招商引资取得实效。扩大招商引资及重大项目前期经费预算安排，保障管委会各层面招商活动，竭力为招商引资项目提供优质服务。（五）强化党建引领，确保队伍建设全面加强。充分运用党史学习教育成果，教育引导全局干部讲政治、讲学习、讲大局、讲团结、讲纪律、讲实干，凝心聚力、攻坚克难，推动财政工作再上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |