彬州市移民(脱贫)搬迁服务中心
发布时间：
2022-05-09 15:21
| 单位名称 | 彬州市移民(脱贫)搬迁服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 制定全市移民搬迁工作管理办法和操作规程；组织实施市域内移民（脱贫）搬迁、避灾搬迁、生态搬迁及其他类型搬迁的具体工作；承担移民（脱贫）等搬迁资料的收集、汇总和上报等工作。 | |
| 住所 | 彬州市豳风街5号 | |
| 法定代表人 | 袁海龙 | |
| 开办资金 | 19.2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 彬州市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19万元 | 18.8万元 | |
| 网上名称 | 彬州市移民(脱贫)搬迁服务中心.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年以来，在市委市政府的大力支持和局党组的坚强领导下，我们不忘初心、牢记使命、砥砺前行，全力以赴作好移民（脱贫）搬迁各项工作，现将2021年工作情况汇报如下：一、基本情况我市“十三五”易地扶贫搬迁户共1170户4365人，其中集中安置1050户3912人，分散安置120户453人，无房户162户467人，连体房户84户362人，可拆除户924户3536人。二、工作成效按照省市关于易地扶贫搬迁相关政策要求，我单位全面完成了我市易地扶贫搬迁各项中做任务。一是严格按照市移民办要求的时间节点，于2021年6月底前完成了易地扶贫搬迁旧宅基地腾退奖资金涉及924户3536人3536万元资金兑付任务；二是2021年4月前全力配合宝鸡市审计组完成了对我市易地扶贫搬迁的整体审计工作；三是截止2021年10月底前配合发改部门完成了宝鸡市审计组审计反馈问题的整改工作；四是按照市移民办和局党组安排，于2021年6月底前，攻坚克难，全力配合局不动产登记中心，及时对接各镇办完成了1170户易地扶贫搬迁群众的安置房不动产权办理工作；五是按照易地扶贫搬迁后续扶持责任分工，及时向发改、乡村振兴等部门提供涉及易地扶贫搬迁不动产权发证等相关数据资料；六是对接省移民（脱贫）搬迁集团，完成了我市避灾搬迁资金总规模清算工作。三、“回头看”政策落实情况1、精准搬迁解民忧一是精准搬迁对象。按照省市要求，通过加大政策宣传，使搬迁政策人人知晓，家家明白。排查调整以“一方水土能否养活一方人”为基准标尺，严格执行中央识别标准，自始至终坚持识别从细、把关从严、公开公平、阳光操作。二是精准社区规划。我市安置社区选址坚持“四避开、四靠近、四达到”原则，最终确定新民镇家和社区、屯庄社区等12个移民搬迁安置社区。三是精准房屋建设。搬迁安置采取先人后房，因人定建的原则，严守三条红线政策。2、精确施策见成效一是精确执行“搬迁政策”。搬迁安置选址严格做到“四靠近”(靠近中心村、靠近城镇、靠近生态旅游区、靠近产业园区)原则。执行国家规定，无论是集中安置还是分散安置，人均住房面积均不超过25平方米，建购房单价控制在每平方米1500元以内，群众自筹人均不超过2500元，家庭不超过1万元。严格执行建购房补助政策，确保政策执行不偏不离。二是精确对接“产业扶持”。通过加大对搬迁户技能培训，结合“三变双五”模式实施、公益性岗位、外出务工等产业扶持和就业措施落实，使搬迁户家有产业扶持，人有就业岗位。通过搬迁资金及时兑付，确保了搬迁群众“搬得出”，通过帮助群众解决生活生产实际困难，确保了搬迁群众“稳得住”，通过群众产业扶持和就业致富，确保搬迁群众“能致富”。3、精细管理树品牌一是精细档案资料管理。严格按照“一户一档、一点一册、一镇一册、一市一册”进行资料精细化管理，各级资料分门别类进行管理，系统反映项目各阶段进展的具体情况，对各安置点资料进行科学化管理，确保搬迁安置档案管理规范。二是精细搬迁项目管理。移民（脱贫）搬迁项目建设管理工作，涉及到质量管理、安全管理、原材料和工序管理、施工机械和人员调配管理等。为此，我市创新工作思路，招聘技术实力雄厚的陕西华春建设工程项目管理公司，全程参与彬州市移民（脱贫）搬迁项目建设管理工作，全权委托项目管理单位承担监督、工程质量、工程进度、工程安全、工程监理责任落实、工程资料规范完整等相关事项，全面推行行政督查和业务管理督查相结合的管理方法，确保质量、安全、进度全面提升，各安置点项目建设质量合格率达到100%，安全施工率达到100%，现场管理规范达标率100%。根据陕自然资发[2020]58号文件及陕建发[2020]1184号文件要求，及时召开专题会议研究部署并制定下发了《彬州市易地扶贫搬迁工程质量安全“四清一责任”排查工作实施方案》，根据文件分工，我单位及时向市住建部门提供了项目安置清单，并配合住建部门专业技术团队对全市集中安置社区、分散安置户住房安全情况再次进行安全鉴定，逐项核查，现场指导，经核查我市易地扶贫搬迁安置房选址科学合理，无地质灾害隐患，无工程质量安全问题。四、存在问题问题1：关于全市8个镇2个街道办易地扶贫搬迁资金未实现物理隔离、封闭运行，与单位行政经费或扶贫资金混淆使用，涉及资金24467万元。整改措施：一是局党组高度重视，召开专题会议，讨论存在问题，研究整改措施，明确整改时限。二是由移民（脱贫）搬迁服务中心牵头，资金管理科配合，积极对接扶贫开发公司及各镇办，对存在问题进一步核实，并按照省市要求，对建立专账情况进行全面督查，三是移民（脱贫）搬迁服务中心联合扶贫开发公司对各镇办专账建立完成情况进行逐镇验收并将完成情况形成汇报材料专题向局党组汇报。整改结果：截止目前，十个镇办已全部按照省市要求全面完成了易地扶贫搬迁专账的建立，并要求各镇办在今后工作中严格执照移民搬迁资金管理使用规定务必做到“物理隔离、封闭运行、专款专用”，确保资金使用规范合法合规。问题2：受区域现实情况因素，我市易地扶贫搬迁群众产业就业方面存在短板，群众搬迁后实际产业就业带动不明显，实际收入虽达到脱贫标准，但提升程度相对较缓慢。整改措施:充分利用优惠政策，采取资金扶持等措施，通过劳务输出、发展果品种植和养殖产业，切实解决贫困户后顾之忧。及时对接农业农村、发改等部门全面调动26个产业园，以已建成的太峪镇旅游观光草莓采摘园、义门镇康泰托养分红产业园、北极镇万亩黄花菜、万亩油松和光伏产业项目、水口镇万亩花卉苗木基地项目等，结合乡村振兴，大力开发就业岗位和技能岗位，全面解决县域内搬迁群众就业问题，进一步发展壮大农村集体经济组织，通过乡村振兴产业扶持，逐步解决搬迁群众产业发展短板。整改结果：截止目前，全市1170户搬迁群众全面实现“一户一业、一户一工”后续扶持政策要求，下一步将逐步实现“能致富”的目标任务。五、下一步工作打算1、全面做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，对易地扶贫搬迁整改工作开展“回头望”，经易地扶贫搬迁与乡村振兴紧密相连，利用平时乡村振兴下乡入户机会，了解搬迁群众涉及的生产生活情况，实现易地扶贫搬迁与乡村振兴的有效衔接相辅相成，全面推进。2、全力配合发改部门，积极对接相关部门，及时收集各部门在易地扶贫搬迁后续帮扶工作中所做工作资料，及时提供易地扶贫搬迁相关基础数据，争取乡村振兴部门产业就业向易地扶贫搬迁群众倾斜，确保搬迁群众不返贫，能致富。3、全面提高搬迁群众的满意度，进一步严格落实政策标准，对涉及易地扶贫搬迁相关工作进行全面梳理自查，建立问题台账，主动作为，跟踪整改，通过政策的精准落实，从而保障搬迁群众合法权益。彬州市移民（脱贫）搬迁服务中心2021年12月14日 | |
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