商南县文化市场综合执法大队
发布时间：
2022-05-09 10:53
| 单位名称 | 商南县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 加强文旅市场监管，确保文旅市场健康有序发展。宣传、贯彻文化和旅游市场管理的政策和法律、法规；依法对辖区内文化、文物、出版、广播电视、电影、和旅游市场经营单位、经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚。 | |
| 住所 | 商南县文化艺术中心6楼 | |
| 法定代表人 | 朱才盈 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2169.36万元 | 1585.81万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，在县文旅局领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面工作：一、业务开展情况1.普法宣传教育不断深入。高度重视法制宣传教育工作，完善各项学法制度，采取网上学法、集中学习等方式，先后组织学习了《行政处罚法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等文化市场相关法律法规，组织开展了“绿书签行动”“商南县2021秦岭生态卫士行动日”“6·16安全生产宣传咨询日”等法制宣传活动，采取摆放展板、散发资料等形式，向广大群众宣传普及文化市场相关法律知识，制作展板3块，发放宣传资料2000余份，营造了人人学法、个个守法的浓厚氛围。2.新冠疫情防控工作常态化开展。严格按照国家文化和旅游部印发的《旅游景区、旅行社、互联网上网服务场所、娱乐场所新冠肺炎疫情防控工作指南》，督促景区严格执行实名预约购票，团队游客分时预约、错峰入园、分散游览等防控管理，督促文旅企业严格落实定期环境消杀、入口检测、安全距离等防控措施，执法人员巡回检查文旅企业21家，现场排查并整改疫情防控隐患15个，确保了文旅市场健康安全稳定。3.文化旅游市场秩序显著改善。扎实开展春节、清明节、五一、端午节期间文化市场大检查大整治工作，组织召开了2021年全县文化和旅游市场管理工作会议，并结合省市“清浊行动”安排部署，组织全体执法人员深入景区、旅行社、星级饭店、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等领域违反文化和旅游领域法律法规行为，共出动执法人员858人次，检查辖区内娱乐场所4家、互联网上网服务营业场所2家、电玩城1家、A级景区8家、旅行社和旅行社服务网点5家，排查并督促整改安全隐患问题19个，下发整改通知书56份，约谈经营企业3家，罚款2家，进一步规范文化市场秩序。4.重点景区周边旅游环境明显好转。在清明节、五一小长假、端午节、国庆节前，联合市场监管、公安、交警大队等相关部门开展6次联合检查，对金丝峡等重点景区周边店外经营、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、违规摆放广告牌等行为进行综合整治，累计拆除户外灯箱广告牌93个，清理乱堆乱放杂物40余处，查处销毁过期商品177件，清理河道杂物及白色垃圾8处，营造了安全、有序的市场环境。5.信访投诉高效处理。畅通线上线下投诉渠道，及时受理游客投诉和群众信访，共受理投诉16件，办结16件，依法打击了供给方价格欺诈、服务低劣、资质不全等问题，严惩了需求方不文明行为、不理性消费行为，维护了文旅企业与消费者合法权益，回访率、满意率均达100%，无一发生行政复议和民事诉讼。6.校外培训机构集中整治工作扎实开展。加大对校外培训机构的日常监管力度，联合公安、市监、应急、科教体等部门针对校外培训机构的营业执照、疫情防控措施等方面进行严格检查，截至目前，共检查文化艺术类校外培训机构20余家，发现疫情防控措施不规范、经营活动与审批范围不相符、培训规章制度不完善等3个问题，进一步规范了文化艺术类培训经营行为。7.农家乐（民宿）专项整治工作全面推进。联合相关部门深入开展农家乐（民宿）专项整治活动，重点对农家乐（民宿）“乱占乱建、乱排乱放、乱堆乱倒、无证(照)经营、违规违法经营”等突出问题常态化开展执法检查，共摸排农家乐（民宿）273家，查处并取缔无证无照农家乐30家，进一步规范了农家乐（民宿）经营管理，为打造魅力秦岭、山水乡村赋能添彩。8.文物安全执法检查深入开展。采取“定期巡查、随机抽查、实地暗访”相结合的方式，组织开展文物安全专项执法检查，及时排除文物病害、消防、地质等安全隐患，累计出动检查人员23人次，随机抽查县级以上文保单位27家，排除安全隐患4处，下发整改通知书5份，守牢了文物保护的红线、底线和生命线。9.广播电视安全播出保障专项整治工作扎实推进。联合网信、市场监管、公安等部门对我县广播电视卫星地面设施经营市场先后进行了为期8天的专项检查、集中整治，出动执法人员27人次，重点检查了县域有无“黑广播”“伪基站”及非法安装使用广播电视卫星地面接收设施等方面情况，有效净化了我县无线电传输环境，确保两会及建党100周年广播电视和网络视听安全播出安全零事故。10.“扫黄打非”工作稳步推进。一是配合市县宣传部开展全县出版物市场暗访检查。重点对校园周边文化用品店、印刷市场、辖区内文化经营场所等进行了认真排查检查，共检查书店9家，校园周边文化用品店14家，印刷复印门店28家，下达责令整改通知书5份。二是深入开展清查封堵“全能神”邪教书籍及有害信息活动。深入清油河、试马、湘河、富水等省界边境小镇人员流动较大的街道、校园周边进行明查暗访，共检查经营单位25家，营造了良好的文化市场环境。三是扎实开展中、高考期间、春秋开学季校园周边环境整治工作。积极宣传出版、版权、“扫黄打非”等相关法律法规，组织召开了中高考期间校园周边环境整治工作推进会，加大对校园周边网吧、歌舞娱乐场所、出版物市场等经营场所检查频次，累计出动检查人员48人次,检查经营单位25家次，进一步规范了中小学校园周边市场经营秩序。11.安全监管工作持续推进。一是扎实安排部署。坚持“安全第一，预防为主”的方针，先后组织召开了全县文化和旅游市场安全工作会议、食品药品安全保障业务培训会议、2021年假日旅游安全工作会议，全面落实“安全责任、隐患排查、安全制度、安全引导、预警监测、应急救援”工作责任。二是强化安全检查。联合市监、公安、卫健等部门及相关镇办，深入文化旅游市场开展常态化开展文化娱乐场所消防安全、旅游景区交通安全、森林防火、电气安全、防汛防滑防落石等执法检查，共检查水上游乐设施5处、电梯18部、索道1条、旅游道路5条、A级景区8家、旅行社5家、KTV4家、网吧2家、电玩城1家，开展严厉打击非法违法生产经营行为专项活动3次，指导修订景区防汛应急预案4个，督促金丝峡景区新增安全防护网5处、改建防护通道1处，督促阳城驿景区对28个安全护栏进行加固维修、安装太阳能路灯48盏，新增更换警示标志45个、安装景区监控62个，维护景区道路3处，检查旅游包车30辆，培训司乘人员60人，指导开展应急演练3次，督促文碧峰、金丝峡景区观光车及时年审，确保全县文化市场不发生安全责任事件。二、取得效益一年来，县文化市场综合执法大队坚持以习近平法治思想为指导，以建设法治政府为目标，以执法改革和创新为动力，一手抓疫情防控、一手抓市场执法，努力创造安全、稳定、文明、健康的文旅市场环境，实现了新冠疫情“零感染”、安全生产“零事故”、信访投诉“零复议”的三重目标。三、存在的主要问题2021年全县文旅市场综合执法工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足和困难，一是我县重点景区属于自然景观，受天气影响地质构造脆弱，有落石隐患，存在地质灾害隐患；二是执法力量不足，办案能手缺，法制培训、执法办案培训等业务的开展滞后;三是执法监管手段单一，目前对文化和旅游市场的监管主要是人员巡查的方式，缺乏信息化手段；四是联动执法存在召集难、集中难，影响专项行动整治工作成效。四、整改措施1.进一步强化执法改革，明确人员岗位职责，强化执法装备配置、日常管理和业务培训，提高执法技术应用水平，提升执法监管水平。2.积极争取、逐步提高执法人员工资、津补贴、职务晋升等待遇问题，进一步调动执法人员工作积极性，加快执法队伍正规化标准化建设步伐；3.加强协调配合，建立联动工作机制，强化联合执法、联动执法，切实提高文旅市场综合整治的成效。五、下一步打算下一步，我队将持续加大对文化旅游市场经营单位的执法检查，督促各文旅企业高度重视市场秩序稳定工作，切实提高从业人员守法经营意识和经营单位的管理服务水平，及时排查辖区内文化旅游市场经营单位存在的市场隐患苗头，监督整改排查出的隐患问题，努力在隐患排查整改、案例警示教育、应急处置、市场秩序、安全教育培训等方面取得明显成效，努力营造安全祥和的文化和旅游市场环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年4月商南县文化市场综合执法大队被市扫黄打非工作领导小组评为全市“扫黄打非”工作先进集体。无诉讼投诉情况。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |