汉中市汉台区农村综合改革办公室（汉中市汉台区农村财政财务管理办公室）
发布时间：
2022-05-09 09:10
| 单位名称 | 汉中市汉台区农村综合改革办公室（汉中市汉台区农村财政财务管理办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实中省市农村综合改革工作路线、方针和政策，组织实施全区农村综合改革工作；全区村级公益事业建设一事一议财政奖补工作；执行国家支农惠农各项政策，负责全区财政惠农补贴资金“一卡通”发放的实施、管理和监督；负责全区农村财政资金监督管理工作；负责镇、街道办事处财政所日常业务指导工作. | |
| 住所 | 汉中市汉台区莲湖中路东建设巷1号 | |
| 法定代表人 | 李笑织 | |
| 开办资金 | 132万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 21.79万元 | 9.24万元 | |
| 网上名称 | 汉中市汉台区农村综合改革办公室.公益 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展工作，没有违法违规情况。无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，紧紧围绕区委区政府总体部署和区财政局中心工作，紧扣基层党建、乡村振兴、村级公益事业建设、惠农补贴、发展村级集体经济、村级组织运转经费保障等主体工作，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持问题导向、明确目标任务、强化责任担当，改革创新、狠抓落实、落细落小，推进农村综合改革更快、更好地服务于汉台农村经济社会发展和人民群众福祉的需要，全面完成了年度各项工作任务。现将2021年工作总结和2022年工作思路报告如下：2021年主要工作开展情况（一）开展农村综合改革，推进乡村振兴事业依托汉台乡村资源环境条件，遵循乡村发展规律，巩固省级支持我区美丽乡村宗营镇杨家山村、河东店镇天台村、徐望镇望江村、汉王镇光华村建设成果，更好地发挥在实施乡村振兴战略中的示范引领作用，提升美丽乡村活力魅力；着力向农业新业态倾斜，积极督促各镇（街道）上报美丽乡村试点示范村，依照程序，积极参与省市级美丽乡村竞选；对四个试点镇（街道）、村已建成美丽乡村示范试点的资产稳妥移交并发挥其社会效益。（二）扶持壮大村级集体经济。按照《陕西省扶持村级集体经济发展指导意见》，指导试点村积极创新财政补助资金使用方式，积极发展壮大村集体经济；对武乡镇曹寨村、河东店镇河东店村、徐望镇吴家营村、汉王镇红星村和汉明村省级扶持壮大村级集体经济示范试点的资产进行了移交并发挥经济效益；积极争取省市扶持村集体经济试点落户汉台。（三）严格执行惠民政策，提升人民群众获得感、幸福感1.健全工作机制。党的十八大以来，中央和省市区财政不断加大惠民政策扶持力度，财政惠民补贴资金规模越来越大，补贴对象范围越来越广，这对补贴资金管理工作赋予了更大的责任，提出了更高的要求。因此，汉台区财政局、汉台区农村综合改革办公室进一步建立健全财政惠民补贴资金信息采集、审核、发放、公示、管理等工作机制，完善工作流程，提高工作效率。一是监督指导各镇（街道）按照各类惠民补贴政策要求，将村（社区）上报的享受补贴政策的人员信息在“一卡通”兑付系统上进行登记。二是监督指导区级各业务主管部门对镇（街道）上报的补贴对象范围、基础信息、补贴类型、补贴标准、补贴金额进行审核、确认后向区财政局提交分户发放清册及对应的电子数据；三是区财政局、区综改办将业务主管部门提交的当期分户发放清册及对应的电子数据传输给陕西信合金融机构，并将补贴资金拨付至财政惠民补贴账户。陕西信合金融机构收到补贴资金后，凭发放清册及电子数据，分清条目，在24小时内将补贴资金划入个人“一卡通”账户；四是各镇（街道）村及时通过政府门户网站、公开公示栏、全省统一规范的自助惠民查询平台、微信平台和手机app等渠道公示公开相关信息，接受社会和群众监督；五是区财政局会同区级各业务主管部门严格按照政策要求确定补贴对象范围，确保补贴资金专款专用、按时发放。设立的惠民补贴资金管理账簿，实行专人、专账管理，并根据补贴资金的名称，设立了总账、明细账，全面、系统、准确地反映各项补贴资金的发放情况。2.建立完善“一卡通”资金动态监控台账。建立“一卡通”资金发放动态监控机制，精准掌握30多项惠农惠民补贴资金发放进度，有针对性的督促发放慢的镇（街道）加快办理速度，提高资金发放的及时率，确保各项财政补贴资金按时足额发放，及时将党和政府的惠农惠民政策落地落实，深入人心。截止12月28日，全区累计发放惠民补贴34项，182批次。发放补贴资金19383.75万元，累计发放到112.70万人（户），实际发放占应发放的99.8%。二、取得的主要社会效益大力支持村级公益事业建设。2021年我单位组织实施了全区9个镇（办）28个村31个村级公益事业建设项目，项目总投资额达491.3万元，完成了乡村道路拓宽硬化9.49千米、村内水渠1.92千米，文化活动场所1300平方米、慈安便民桥5座等，受益人口达2.02万人；争取省级财政奖补花果村50万元用于修建5000平方米的电子停车场，总投资98万元；建立“一卡通”资金发放动态监控机制。2021年截止12月28日，全区累计发放惠民补贴34项，182批次。发放补贴资金19383.75万元，累计发放到112.70万人（户），实际发放占应发放的99.8%。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题1.村级公益事业。一是宣传仍不到位；二是村民筹资难；三是村级集体经济底子薄基础差积累少等。2.惠农惠民补贴。根据惠农惠民补贴工作程序，粮食直补，农机补贴，残疾人补贴、城乡居民最低生活保障等等一般均要经过申报、调查、核实、公示、汇总、上机、上报，审批、发放最后整理归档等10多个环节。目前，全区惠农补贴项目多，涉及部门多，增添了基层财政所工作的难度和压力。3.乡村振兴。一是城乡发展不平衡、乡村发展不充分；二是乡村治理不到位，农业基础及农田水利建设设施薄弱，农村居民饮水、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施尚未全覆盖；三是自然保护区、生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林，农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。（二）改进措施1.根据惠农惠民资金量大，点多面广，资金分散的特点，逐步建立政府主抓、区、镇（办）级认真履行职责，财政、审计、纪检监察专门监督与群众监督、社会监督、新闻监督相互结合的惠农惠民资金监管机制。2.进一步搭建区、镇（办）、村三级互动管理信息平台，受补贴农户（人）签字确认后，形成各级管理机构共享信息资源态势。3.是强化代发金融机构工作责任，加强镇（办）、村、信用社网点建设，及时更新网点硬件和软件设施，改善服务质量，提高工作效率，确保按时发放。4.扎实推进花果村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。一是强化乡村振兴的制度供给，借助全国农村综合性改革试点试验的成功经验，持续完善河东店镇花果村产权制度和要素市场化，激活主体、激活要素、激活市场。四、下一步工作打算（一）党建工作。提高政治站位，高度重视，立足实际、守正创新，高标准高质量地完成2022年党支部的各项工作任务。（二）高效推进“进知解”活动落实落细。围绕“勤快严实精细廉”的目标要求，把“进、知、解”活动融入“干部作风大整顿、明责践诺创一流”作风整治之中，与人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快生态环境突出问题整改、项目建设、疫情防控等重点工作结合起来，做到两手抓、两不误。（三）村级公益事业建设。加大工作力度，采取旬统计，月评比，季通报等得力措施来督促各镇（办）在10月31日前全面完成村级公益事业项目建设任务。（四）惠农惠民补贴工作。是根据惠农惠民资金量大，点多面广，资金分散的特点，逐步建立政府主抓、区、镇（办）级认真履行职责，财政、审计、纪检监察专门监督与群众监督、社会监督、新闻监督相互结合的惠农惠民资金监管机制；进一步搭建区、镇（办）、村三级互动管理信息平台，受补贴农户（人）签字确认后，形成各级管理机构共享信息资源态势；强化代发金融机构工作责任，加强镇（办）、村、信用社网点建设，及时更新网点硬件和软件设施，改善服务质量，提高工作效率，确保按时发放。（五）乡村振兴工作。扎实推进花果村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。一是强化乡村振兴的制度供给，借助全国农村综合性改革试点试验的成功经验，持续完善河东店镇花果村产权制度和要素市场化，激活主体、激活要素、激活市场。主要完善花果村基本经营制度，比如培育发展专业大户、家庭农厂、农民合作社、农业企业等新型经营主体，同时花果村土地制度改革，包括农村土地增收、集体经营性建设用地直接入市、农村宅基地制度改革，为产业兴旺、乡村振兴、项目落地创造制度条件；二是人才支撑，大力培育乡土人才，创造条件吸引城市的专业人才、经营人才、管理人才、技术人才进乡村；三是投入保障，积极争取省市级财政资金的倾斜、社会积极参与的投入机制；四是积极开展农业信贷担保服务，重点服务家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |