铜川市能源安全执法支队
发布时间：
2022-05-06 11:21
| 单位名称 | 铜川市能源安全执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为能源安全行政执法提供保障。煤矿安全生产、电力、油气管网设施、电能保护、能源市场日常检查，安全违法违规行为查处和整改；参与全市能源安全事故的调查与能源行业的突发事件处理 | |
| 住所 | 铜川市新区朝阳路铜川政务11楼 | |
| 法定代表人 | 张水利 | |
| 开办资金 | 22.93万元 | |
| 经济来源 | 财政补助（全额预算管理） | |
| 举办单位 | 铜川市能源局（铜川市煤炭工业局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22.93万元 | 6.97万元 | |
| 网上名称 | 铜川市能源安全执法支队.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，6月，办理开办资金变更登记，8月，办理法定代表人变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年市能源安全执法支队在市能源局党组的正确领导下，按照市能源局统一安排部署和《2021年度执法支队能源安全执法检查计划》，以遏制重特大事故为目标，严肃查处各类非法违法行为，确保全市能源安全生产形势持续稳定，现将全年工作开展情况报告如下。一、工作开展情况（一）明确目标责任为有效落实安全监督检查主体责任，提高安全检查执法效能，支队结合全市能源企业的实际情况，制定了《2021年度执法支队能源安全执法计划》。按照市能源局印发的《关于开展能源行业安全大检查的通知》等相关文件，每月制定月度执法检查计划和总结上月执法检查情况，并且每次开展安全执法检查前根据企业实际情况制定具有针对性的检查方案，严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的工作制度，保证了安全执法检查工作有序开展和责任落实。（二）突出执法重点为做好重大节假日活动期间安全生产工作，我们加大监督检查力度，对全市所有建设矿井和维修整改矿井（包括未启封矿井）采取“四不两直”的方式进行了安全巡查，强调所有矿井按要求制定假期值班安排，并结合各自实际制定了相应的停产停工期间矿井安全技术措施；对油气长输管线和电力企业进行了全覆盖安全大检查，详细了解各企业生产状况，活动期间安全生产工作安排，要求企业严格贯彻落实中省市各项安全生产决策，制定并落实安全生产措施，确保了重大节假日期间煤矿安全生产形势稳定。（三）查处安全隐患及违法违规行为2021年开展安全执法检查97次，下达执法文书75份，查出问题隐患334条，整改333条，隐患整改率99%；超额完成支队执法计划。针对检查发现的7条违法违规行为进行了处罚，全年累计行政处罚21万元，已全部缴纳。通过对这些违规违法行为的严厉查处，有效提高了能源企业的安全基础管理水平和企业主体责任的落实。（四）全市能源企业安全专项整治三年行动开展情况督查工作按照三年攻坚行动的要求，以煤矿安全生产大排查为契机，持续深入开展煤矿安全专项整治三年行动，对全市正常生产煤矿开展全覆盖、拉网式的安全生产大排查，对发现的安全隐患严格依法督促落实了整改。积极开展对各区县和油气长输管线及电力企业安全专项整治三年行动督导检查工作，大多数油气长输管线和电力企业能按照各自实施方案全面排查风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定整治时间表、路线图，坚持边查边改、立查立改。（五）汛期督查检查防汛工作为了平稳度过百年不遇的汛期，确保全市能源企业汛期安全生产工作，支队对全市煤矿开展安全大检查，要求各矿结合各自实际情况，制定相应的防汛、抗汛矿井安全技术措施；对长庆油田第一输油处宜君站、省天然气公司西安分公司铜川分输站和下桃水电站等电力油气企业进行防汛安全检查，各企业均制定并落实了汛期安全生产措施，开展了防汛应急演练，确保了全市能源行业平稳度汛。（六）提高执法效能按照国家矿山监察局自2021年1月1日起煤矿安全监管执法全面使用“国家煤矿安全监管执法系统”、实现“互联网+执法”的部署，今年执法检查文书全部采用“国家煤矿安全监管执法系统”完成，发现的隐患和问题，笔录描述通过系统的初步审核，更加准确规范。执法检查内容、流程、执法检查监督、数据统计分析等信息全部通过信息化系统来实现，促进了现场执法检查办公电子化水平，提升了执法规范化水平和提高了执法效率。二、取得的成绩2021年，支队开展煤矿安全执法检查58次，下达执法文书48份，查出问题隐患333条，目前已全部整改到位，隐患整改率100%；开展电力油气安全执法检查39次，下达执法文书27份，查出安全隐患1条，超额完成支队执法计划。通过严格的执法检查，有力保障了重大节假日期间的安全生产，为十四运的顺利举办营造了安全稳定的社会环境。2021年全市能源企业未发生安全生产事故，安全生产形势持续稳定，全年生产原煤1500万吨，洗选煤494.19万吨，实现产值105.39亿元，同比增长41%；全年发电100亿千瓦时，实现产值45.91亿元，同比增长7.3%，为铜川在抗击疫情和汛情提供了有力的能源保障，为全市经济稳增长做出了重要贡献。三、存在的主要问题（一）业务培训不够系统及时，相关专业的业务能力有待提高，对新的方针政策和行业标准与日常安全执法检查结合不够紧密。（二）目前全市大部分地方煤矿仍未复产复工，矿井由于停产停工的时间过长，容易出现自然发火、巷道变形、机电运输设备安全可靠性降低等安全隐患。（三）通过对执法文书现场检查记录中问题隐患的分析统计，发现企业容易反复出现同一类型的问题隐患。四、改进措施2021年安全形势持续稳定，但是在日常安全检查时还存在一些薄弱环节，在今后的工作中要做到：（一）加强培训提升能力，进一步强化安全生产监管执法业务培训，不断提升履职尽责的能力和素质，努力打造作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管执法队伍。（二）针对停工停产时间较长的矿井执法检查时，需督促企业加强矿井停产停工期间的安全管理。（三）加大同类反复出现的违法行为行政处罚力度，督促企业举一反三，深挖问题存在的根源，避免同类问题反复出现。五、2022年工作方向在2022年，安全监管执法人员要进一步提高安全监管执法的规范化水平，以高度的责任意识和敬业精神认真履行岗位职责，严格落实主体责任，建立有效可控的安全生产长效机制，努力把各项工作抓细抓实，抓出成效，深挖细查能源企业各系统诱发事故的薄弱点，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，完善安全隐患闭环管理制度，在“严要求、重实效、全覆盖、零容忍”上狠下功夫，多措并举抓好能源安全生产工作，全面提升全市能源企业本质安全水平，形成依法治安、科技兴安的常态化，保持安全生产“零事故、零伤亡”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |