陕西省卫生健康监督中心
发布时间：
2022-05-06 10:02
| 单位名称 | 陕西省卫生健康监督中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督服务。卫生计生综合监督行政执法指导和监督检查；协助开展卫生计生监督检查，全省大案要案和跨区域案件协查，重大活动的卫生保障；卫生计生行政执法人员培训、法律法规宣传教育和信息化建设。 | |
| 住所 | 西安市建东街三号 | |
| 法定代表人 | 杨盈周 | |
| 开办资金 | 2428.83万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 陕西省卫生健康委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8963万元 | 8571万元 | |
| 网上名称 | 陕西卫生计生监督信息网 | 从业人数 105 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照其宗旨和业务范围开展相关活动，不存在违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，陕西省卫生健康监督中心在省卫生健康委的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、重点任务圆满完成（一）十四运及残特奥会卫生监督保障任务圆满完成。紧紧围绕“零缺位、零漏洞、零容忍”卫生监督保障责任目标，举全中心之力、用百分百投入，统领全省监督机构抓好十四运和特残奥会卫生监督保障任务，实现了既定目标。注重提前谋划。成立十四运会和残特奥会卫生监督保障工作领导小组,建立并完善全域一张网、省市一盘棋、矩阵式指挥、网格化管理的保障工作机制。先后起草《十四运会和残特奥会卫生健康监督工作方案》，公共场所、生活饮用水、传染病防控和医疗卫生监督4个子方案，制定出多个专项实施方案，形成“1+4+N”的保障方案体系。注重科学规划。指导全省开展有关法律法规、标准规范、实施方案等专题培训33场，对53场测试赛监督保障工作进行全面“测试”，各地对辖区内所有定点比赛场馆、接待酒店、医疗机构和临床用血保障单位展开多轮拉网式督导检查。监督全域覆盖。抽派精兵强成立4个专班，协助省疫情指挥部全力开展集中督导检查。数据专班共处理各类数据4390.6万余条，筛查比对出中高风险地区和入境来陕返陕人员累计996.07万人；开闭幕式专班对1.3万名演职人员进行分类管控，开展集中督查12次；物流专班对各邮政快递点进行风险问题排查和防疫漏洞整改指导；接待酒店专班对18家指定接待酒店公共场所、二次供水等进行检查。全程监督保障。对各比赛场馆和接待酒店的环境卫生、生活饮用水、集中空调通风系统等，开展抽样8628余份。对各比赛地开展监督巡查及疫情防控督导工作，监督巡查比赛场馆40个、接待酒店90家；抽检重点单位空气样品2356份、酒店公共用品样品2254份、集中空调通风系统样品105份、饮用水水样97份。全省共出动车辆4490台次、派出驻点监督员1859人，制作监督意见书5637份，行政处罚单位88家。（二）新冠疫情防控监督工作成效斐然。常态化防疫工作中，组建流调队伍。中心接到委里通知后，抽调25名医学专业人员作为省流调预备队。组员兼顾年龄、专业技能、现场组织协调能力、流行病学调查、实验室检验检测、环境消杀和资料分析能力的搭配。队伍将根据省疫情防控指挥部安排或防控需要，随时奔赴各地、各单位现场指导和协助开展流行病学调查工作。全年参加流调专业培训共3期，90人次。进行督导检查。8月，先后组织10个批次全省疫情防控督导检查，分别对各级医疗卫生机构、药店、社区服务中心常态化疫情防控工作进行督导检查，及时发现问题和排除隐患。9月，按照委里统一部署，分6个督导组共24人，就落实加快新冠疫苗第二针接种硬性任务进行专项督导检查，对西安市高新区、灞桥区等7个区域的疫苗接种点进行多轮次督导，现场发现问题和隐患后，责令限期整改。落实电话回访。完成全省“一退两抗”类购药信息电话回访工作，共拨打电话4.4万个，接通率63.00%，准确率98.77%，药店测温率98.85%，并形成《“一退两抗”类购药信息电话回访情况报告》，为省疫情指挥部精准疫情防控提供了数据支撑。（三）“一市一试点”项目有序推进。按照中心2021年度重点工作任务部署安排，7月与相关地市集中签约“一市一试点”项目，8月完成各试点市（县）试点项目经费拨付，9月赴榆林榆阳区、横山区、靖边县等地对医疗机构依法执业自查试点工作进行调研指导帮扶。10月对汉中市、城固县试点工作进展情况进行抽查帮扶指导，及时协调解决试点工作中遇到的问题。12月在汉中市城固县召开全省“一市一试点”项目交流培训会，总结试点取得的经验，现场观摩城固县卫生监督协管试点取得的成果。（四）卫生健康监督“顶层设计”逐步完善。代拟起草《陕西省“十四五”卫生健康监督发展规划》，规划明确了发展的总体目标、主要任务、保障措施，先后组织召开“十四五”规划草拟稿意见征求和研讨会议，起草历时20天，于8月26日上报省卫生健康委，得到了分管领导的高度肯定。制定信用监督管理办法。结合我省信用体系建设实际和卫生健康信用体系建设的整体规划，起草拟制了《陕西省卫生健康信用监督管理办法（试行）》，8月18日，由省卫生健康委和省发展委联合印发。该文件是我省各厅局中第一个与发展改革委联合印发的信用规范性文件，尤其在12月9日全省“放管服”工作会议上，受到了省政府主要领导的高度肯定和赞扬。（五）联合执法工作不断创新。年初拟定《中心联合执法实施方案》，起草制定了《中心联合执法实施办法》。截止9月25日，已完成对陕西省人民医院等14家省直医疗机构开展联合执法试点工作，监管涉及医疗卫生、妇幼健康、临床用血、中医药、传染病防治、放射诊疗以及公共卫生专项资金监管等板块。通过联合执法试点，取得显著成效。省直医疗机构主体意识得到强化。12家机构监督检查前完成自查，并形成自查报告；同时高度重视监督执法工作。医疗机构均由院长负责，分管副院长主抓，相关职能与业务科室全程参与配合；在实施过程中摸索出一套切实可行的工作流程，包括执法前参与人员碰头会、与院方见面会、分组检查、反馈会前沟通和反馈会等环节。此举得到了国家监督中心和省卫生健康委的大力支持和高度肯定。二、执法工作成效显著国家随机监督抽查任务全面完成。国家下达我省随机监督抽查任务共10390件，较2020年增加了743件，全省随机监督抽查任务监督完成10270件，监督完成率98.85%；任务完成9982件，完成率为96.07%，关闭408件，完结率100%。食品安全标准管理工作更加深入。联合相关部门食品安全标准专家，深入雅泰乳业有限公司、红星美玲集团等企业，开展专项研讨及问卷调查，现场收集意见建议50余条。对使用特殊医学用途配方食品等肠内营养相关产品开展专项调研，调查医院14家，搜集并整理意见建议100条。完善和修订我省《陕西省食品安全地方标准管理办法》《陕西省食品安全企业标准备案管理办法》，征集立项建议39项，发布《蕨根粉制品》《凉皮凉面》等6项标准。截至目前，完成食品安全企业标准备案1854个，其中新办972个，延续570个，变更302个，注销10个。中医药监管工作成效明显。先后在榆阳区、横山区、靖边县辖区中医医院、中医诊所等医疗机构，对当地监督员进行现场带教，提升基层一线监督员现场监督执法能力。完成对榆林市及其辖区内两区一县10余家基层中医医疗机构的依法执业情况进行督导检查。政务服务工作再上台阶。截止目前，共完成医师资格信息修改、补办等业务780件，医师执业注册、变更、备案注销等业务4088件，护士执业注册、延续、变更等业务2701件，同时现场办理业务1151人，来电咨询业务2800余人次。便民服务邮寄资料160人，同时完成全省2.6万本空白注册证件的邮寄。职业病鉴定工作稳步开展。全年受理职业病诊断鉴定投诉咨询100余起，完成43人省级职业病鉴定工作，召开省级职业病鉴定会13次，妥善处理解决职业病鉴定事件1起，上报职业病鉴定情况报告4份。先后2次邀请委职业健康处相关人员对省级鉴定抽取专家、会议组织等环节全程进行监督，受到了各方的一致好评。实训基地作用成效突显。实训基地担负着医疗卫生监督人员部分专业的培训任务，对提升医疗卫生监督执法水平、促进医疗卫生行业健康发展具有重要现实意义。6月、11月，先后揭牌我省卫生健康监督消毒产品和中医医疗监督执法培训基地。基地的建成和启动，既是及时落实国家培训计划的具体举措，更是我省卫生健康监督执法的一个良好开端。今后，实训重点以提高参训人员理论水平、实战水平为根本，紧紧围绕“课堂讲座、现场带教、问题答疑、模拟检查”等内容展开。执法能力不断提升。围绕提升基层能力开展全省监督人员培训及相关法制培训等系列实战化培训。组织传染病防治、学校卫生、消毒产品、职业卫生等专业培训班，培养执法专业骨干队伍。让骨干监督员队伍持续学习吸收前沿理论，更新工作思维，学习先进方法，培训效果良好。做好全省优秀案件的评查、推荐和上报，引导全省提升办案质量。三、监督工作全面推进（一）探索提升协管建设新路径。协助委里草拟《关于加强全省卫生健康监督协管工作的通知》，其中，提出“县（区）卫生健康监督机构用于指导协管工作经费不低于0.5元”的建议，经我委会同省财政厅后，联合印发了《陕西省基层12类基本公共卫生服务补助水平参考标准的通知》。（二）精准发力推动乡村振兴。实施乡村振兴战略，是决战全面建成小康社会的重大历史任务。省中心高度重视乡村振兴工作，先后3次赴扶贫点调研指导，组织专题会议4次，落实各项扶贫资金11万元，协调建设资金300万元。全年消费扶贫采购41405元，超额完成委里规定的采购任务。（三）着力加强宣传普法工作。加强普法工作。结合实际，制定2021年《职业病防治法》宣传周实施方案。4月25日，在渭南市举办了陕西省2021年《职业病防治法》宣传周启动仪式，开展“五进”活动，创新宣传模式，注重宣传效应，现场发放宣传用品1万余份。6月10日，在大唐西市启动了食品安全宣传周活动，开展食品安全标准进企业活动，举办《我国食品安全标准框架与法律地位》专题讲座，共发放各类宣传资料及用品近500份，科普、书本、宣传画、宣传扇等近800份。加强宣传工作。强化宣传策划，创新宣传手段，拓展宣传渠道，开发多维度、多渠道、多样化的宣传方式。举办全省宣传能力提升专题培训班2期，培训宣传骨干120余人次；在中心内部推送和分享上级部门意见建议及地市质量较高的信息稿件，形成“内部交流－外部报送－上下反馈”的闭环工作模式。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被省委省政府表彰为“2020年度陕西省抗击新冠疫情先进集体” | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |