汉中市河道管理处（汉中市水利综合执法支队）
发布时间：
2022-05-05 17:52
| 单位名称 | 汉中市河道管理处（汉中市水利综合执法支队） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：履行水利系统行政执法职责，为涉河建设项目监管提供服务。业务范围：涉河建设项目监管；防洪工程设计技术指导；防洪施工质量监管；河道防汛日常巡查；河道管理执法、水土保持监督执法、水资源管理执法、渔政监督执法、灌区管理执法、灌溉工程执法、水利工程质量监督执法等执法职责。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区太白路6号 | |
| 法定代表人 | 张荣建 | |
| 开办资金 | 178万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 94.83万元 | 65.22万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 35 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年具体业务活动：(一）涉水行为日常监管不断加强。河道监管方面：严格落实每周巡河不少于两次和重点时段加密巡查的要求，全年累计组织开展巡查1000余人次，现场制止违法违规行为70余起，有效遏制了河道乱象的发生。水工程监督管理方面：结合汛前河道安全检查，开展了宝巴高速、西镇高速涉河建设项目的河道清障现场督查督办工作，对十天高速褒河大桥桥梁桩基防护加固工程施工方案进行了审查，对穿（跨）越汉江桥闸（3号桥）敷设天然气管道施工提出了审查意见。水资源监督管理方面：制定并下达了2021年度市级用水单位取用水计划，完成了全年市本级用水户取用水量核定工作，指导县区完善了用水统计调查基本单位名录库，督促县区对取用水工程（设施）核查登记工作整改遗留问题进行整改。（二）河湖长督查工作扎实推进。开展了4轮河湖“清四乱”行动,对全市河湖“四乱”问题、河湖岸线违法违规利用问题以及绿盾2020反馈问题整改情况进行了明察暗访，对五条市级领导担任河长的河流进行全面排查，对各县区县级领导担任河长的河流进行重点抽查，对中小河流、农村河湖问题进行随机抽查，共巡查河道5000多公里，深入摸排171条河流,排查出河道内“四乱”问题164个，并对整改情况跟踪督察督办，对标对表进行现场核验和销号验收。截止目前，已完成整改销号148个，整改率90%。（三）执法专项行动取得实效。开展“绿水保卫战”专项行动，对全市河流、敏感水域、水库及重点涉河工程每天进行巡查，对巡查过程中发现的河道“四乱”问题和违法违规行为坚决打击和纠正,“绿水保卫战”专项行动期间，累计开展巡河155人次，现场制止违法违规行为11起，发现河道内违法违规问题22个，向4个县区下发了河湖“四乱”问题提示函、督办函;与市公安局联合开展河道采砂专项整治行动，以县区为单元综合运用拉网式排查、不间断暗访、常态化巡查等方式，及时发现非法采砂问题，在日常巡查执法基础上加密夜间、周末、节假日巡查频次，加强部门协同，开展联合巡查执法，对非法采砂保持高压严打态势。（四）高效办理涉河信访案件。全年累计接到上级交办、转办的各类信访案件39件，办理中央环保督察反馈信访案件1件、省委环保督察反馈信访案件9件，接待群众来访7起，核查处理了宁强阳平关镇嘉陵江非法采砂案、西乡子午镇子午河违规堆砂案、略阳嘉陵江工程项目非法采砂淘金案等多起群众反映强烈和引起媒体关注的案件，确保举报问题事事有回音，件件有落实。（五）全力打好国卫复审涉水任务攻坚战。按照国卫复审要求，对中心城区及周边河道加大巡查力度，深入热点、焦点、难点敏感水域，对公共水域中存在的水面漂浮废物、堤坡堆积垃圾、不达标排放水体等问题开展拉网式排查，对发现问题立刻交办相关单位整改，通过建立台账，实行清单式动态化管理，严格现场核查销号，国卫复审工作期间，中心城区及周边城镇河道累计排查发现问题103个，整改到位102个。组织开展多次“保护母亲河，助力国卫复审”主题环境整治活动，对河道内垃圾、废弃杂物进行“地毯式”清理，确保涉水工作取得实效。（六）不断推进执法队伍法治建设。落实干部职工法治学习制度，为全体干部职工发放《民法典》《水法规汇编》等学习资料，在每周一例会学习中增加法律法规的学习，通过学习提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平；通过天汉水利讲堂举办《长江保护法》专题解读培训班，召集县区河管站负责人和执法骨干召开《长江保护法》宣传贯彻座谈会，通过专题培训、重点培训领导干部和执法骨干的法治思维和法治方式，提升法治意识，规范执法行为，全面提升水利系统的执法水平；积极推行行政执法“三项制度”，印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法治审核制度的实施意见》。（七）扎实开展水旱灾害防御工作。2021年汛期，我市连续遭受22轮强降雨袭击，全市11县区降水量较常年均值偏多4成到1倍。勉县、城固县国家气象站日降雨量分别为237.9mm和112.8mm，均突破建站以来极值。境内共发生起报流量以上洪水过程362场次，其中超警戒82场次、超保证5场次。我们坚决执行市水利局党组安排部署，坚持“人民至上、生命至上”指导思想，深入贯彻“两个坚持,三个转变”综合防灾减灾救灾理念,将超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”作为水旱灾害防御的重点，坚持底线思维，夯实责任，紧抓关键，主动防范，落实落细“四预”措施,实现了洪涝灾害零伤亡的目标，取得了我市水旱灾害防御工作的全面胜利，市水旱灾害防御中心被省水利厅推荐为全国水旱灾害防御工作先进集体。二、取得的主要社会和经济效益河道内“四乱”问题得到有效改善，涉河涉水违法案件得到有力惩处，河道乱象得到有效遏制，河道水生态环境持续向好，不断规范执法行为，提高案件办理质量，树立了水利行业执法良好形象，实现了洪涝灾害零伤亡的目标，取得了我市水旱灾害防御工作的全面胜利。三、存在的问题及改进措施：（一）执法能力不足，巡查执法多以现场制止和交办为主；（二）河道偷采时有发生；（三）执法三项制度建设滞后。改进措施：1.加大执法力度，对涉河涉水违法违规行为严格执法、严肃查处；2.加强河道巡查力度，增加河道巡查人员、加密河道巡查频次，建立河道偷采监督举报机制；3.持续推进执法三项制度建设，严格规范执法台账和法律文书等全过程记录资料的制作、使用、存储和管理,不断发现和改进行政执法的薄弱环节，规范执法行为，提高案件办理质量。四、下一步工作思路：（一）持续做好河道日常监管，严格落实每周巡河不少于两次和重点时段加密巡查的要求，坚持有计划有节奏地“带着问题巡查”；（二）做好河湖“四乱”问题整改情况的核查销号，高位推进反馈问题整改和销号，实行台账跟踪督办；（三）持续开展河道禁采期非法采砂专项整治工作，严厉打击河道偷采。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |